8月29日，記者在石家莊長(zhǎng)豐苑小區(qū)看到，老舊小區(qū)供熱“串改并”改造正在緊張進(jìn)行。同時(shí)，小區(qū)內(nèi)部分住戶也開(kāi)始了“串改并”改造。

這是今年該市開(kāi)展的老舊小區(qū)供熱設(shè)施改造工程中的一例。年內(nèi)，將對(duì)202個(gè)小區(qū)、7.37萬(wàn)戶、700萬(wàn)平方米的供熱老舊管網(wǎng)，進(jìn)行包括“串改并”在內(nèi)的改造，目前施工隊(duì)伍已全部進(jìn)場(chǎng)施工，預(yù)計(jì)10月份完工。

改造老舊管網(wǎng)解決供熱隱患

8月29日，在長(zhǎng)豐苑小區(qū)3號(hào)樓的邢大爺家里，幾名施工人員正在進(jìn)行管道改造施工。雖然室內(nèi)施工場(chǎng)地有限，但工料放置整齊，環(huán)境整潔。“已經(jīng)干了兩天了，基本快結(jié)束了。”邢大爺說(shuō)。

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，已經(jīng)完成改造的中廳、客廳里，看不到有任何新增加的管道，室內(nèi)裝修幾乎沒(méi)有變化。邢大爺說(shuō)，因?yàn)閾?dān)心管道會(huì)影響中廳的美觀，因此要求施工單位將管道安裝在了臥室內(nèi)。

現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人表示，為減少對(duì)房屋的影響，他們?cè)?ldquo;串改并”時(shí)，充分考慮房主訴求，盡量將新增的管道通過(guò)臥室、衛(wèi)生間“繞行”，寧可多用幾米管道，也要保證住宅的整體美觀。邢大爺對(duì)施工人員的施工和服務(wù)贊不絕口。

據(jù)邢大爺介紹，過(guò)去是串聯(lián)管道，暖氣從頂層向下流動(dòng)，到自己家時(shí)就不熱了，冬天室內(nèi)溫度只有十三四攝氏度，還要開(kāi)電暖器才行，“希望通過(guò)這次改造，今年能暖暖和和地過(guò)一個(gè)冬天。”

“改造后，今年冬天的溫度肯定會(huì)提上來(lái)。”市供熱管理中心總工辦負(fù)責(zé)人王宏偉說(shuō)，“串改并”是解決居民小區(qū)供熱管網(wǎng)老舊、跑冒滴漏嚴(yán)重、住戶家中不熱、提升供熱效果的重要措施。

作為惠民實(shí)事之一，今年石家莊市計(jì)劃對(duì)700萬(wàn)平方米的供熱老舊管網(wǎng)進(jìn)行改造，主要包括換熱站改造、小區(qū)庭院管網(wǎng)改造和“串改并”。據(jù)了解，今年計(jì)劃改造的小區(qū)，全是以往采暖季出過(guò)問(wèn)題、供熱效果差、列入供熱隱患臺(tái)賬的項(xiàng)目。

“串改并”后供熱質(zhì)量將明顯提升

“串改并”能達(dá)到什么樣的效果？改造后，供熱是否會(huì)有明顯的提升？這是尚未進(jìn)行改造的居民最為關(guān)心的問(wèn)題。

“老舊小區(qū)供熱不理想，特別是管網(wǎng)末端和低層用戶不熱，主要是由管網(wǎng)陳舊、串聯(lián)供熱方式造成的，進(jìn)行改造后，會(huì)有明顯提升。”王宏偉說(shuō)。

據(jù)介紹，由于老舊小區(qū)采用的是串聯(lián)的供熱方式，供熱時(shí)常會(huì)出現(xiàn)“頂層溫度過(guò)高、低層冷得穿棉襖”的冷熱不均問(wèn)題。同時(shí)，還有一個(gè)單元個(gè)別戶供熱設(shè)施故障，整個(gè)單元采暖受影響的問(wèn)題。

“通過(guò)‘串改并’，能有效解決這些問(wèn)題。”王宏偉說(shuō)，除此，經(jīng)過(guò)“串改并”后，還將進(jìn)一步方便供熱設(shè)施管理，降低供熱安全隱患。

一些已完成“串改并”改造的小區(qū)，居民們則親身體驗(yàn)了“串改并”的好處。“現(xiàn)在再也不用為暖氣的事傷神了。”說(shuō)起“串改并”，家住長(zhǎng)豐路16號(hào)小區(qū)的董瑞明說(shuō)，小區(qū)兩年前進(jìn)行了“串改并”，效果非常好，“改后不僅沒(méi)有一戶不熱的，而且溫度普遍提升明顯。”

家住自強(qiáng)路200號(hào)院的趙金秀，前不久家里剛完成改造，她對(duì)今冬供熱效果充滿期待。“之前不敢改，冬天專門到改過(guò)的朋友家里看過(guò)，確實(shí)暖和。”她說(shuō)，以前冬天家里的溫度就沒(méi)超過(guò)15攝氏度，年年都為暖氣傷腦筋。“今年聽(tīng)說(shuō)小區(qū)要改造后，第一個(gè)就報(bào)了名。”

有人盼望也有人強(qiáng)烈反對(duì)

既能提升供熱效率，又能消除安全隱患的“串改并”，如此好處多多，但真正實(shí)施起來(lái)，卻并沒(méi)有想象得那樣順利。

“大部分進(jìn)展比較順利，但是也有部分小區(qū)受阻，存在一定困難。”市供熱管理中心負(fù)責(zé)“串改并”工作的一位負(fù)責(zé)人說(shuō)。細(xì)究其中的原因，除了與小區(qū)居民的溝通效果不理想，還有個(gè)別居民的自身問(wèn)題。

經(jīng)過(guò)深入了解，記者發(fā)現(xiàn)，最不愿意進(jìn)行“串改并”改造的有兩部分人群，一是其家中供熱效果好的，不愿意改；二是個(gè)別長(zhǎng)年欠費(fèi)的居民害怕“串改并”后會(huì)被斷管清欠而強(qiáng)烈反對(duì)，不同意改。

此外，還有一部分居民，是考慮到戶內(nèi)改造的費(fèi)用問(wèn)題，因不愿意承擔(dān)這部分費(fèi)用，而不太愿意改造。

“‘串改并’居民只需承擔(dān)自家戶內(nèi)的管網(wǎng)改造費(fèi)用，這些屬于自有產(chǎn)權(quán)的設(shè)施改造費(fèi)。”王宏偉解釋說(shuō)，小區(qū)的換熱站、院內(nèi)管道、樓內(nèi)立管等公共管網(wǎng)改造費(fèi)，都是由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政和供熱企業(yè)承擔(dān)。

據(jù)介紹，2013-2017年，5年間政府、企業(yè)已累計(jì)投入近17億元，用于全市老舊小區(qū)的供熱管網(wǎng)改造。

對(duì)于因種種原因不愿意進(jìn)行“串改并”的居民，相關(guān)部門進(jìn)行了大量的溝通和解釋工作，并在一定程度上解決了居民的顧慮。“絕大多數(shù)的居民還是愿意改造的，特別是家中長(zhǎng)期供熱效果欠佳的居民，都熱切盼望著改造。”王宏偉說(shuō)。

采訪中記者也了解到，根據(jù)《2018年供熱實(shí)施保障方案》，需要“串改并”的小區(qū)，只要三分之二以上用戶同意改造，即可進(jìn)行改造。同時(shí)，“串改并”后，由于供熱方式的改變，個(gè)別用戶將無(wú)法保留原有供熱方式。

新建小區(qū)不再需要“串改并”

在“串改并”工作中，主管部門充分考慮到不同居民的實(shí)際需求，特別是在居民入戶管道的改造工作中，給了居民們充分的選擇空間。

據(jù)介紹，對(duì)于居民戶內(nèi)管道改造的方案，由于涉及供熱安全，因此必須經(jīng)熱力公司統(tǒng)一制定。但考慮到戶內(nèi)產(chǎn)權(quán)是居民自己的，原則上，可以由居民自主選擇有資質(zhì)的隊(duì)伍實(shí)施改造。

王宏偉告訴記者，在前幾年的改造過(guò)程中，他們發(fā)現(xiàn)，一些小區(qū)居民自己找的小包工隊(duì)，改造的戶內(nèi)管網(wǎng)質(zhì)量難以保證，設(shè)施質(zhì)保也難以兌現(xiàn)，供熱后，家中出現(xiàn)不熱的現(xiàn)象較多，居民與供熱公司產(chǎn)生糾紛、扯皮時(shí)有發(fā)生。

吸取以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為保證居民家中暖氣改造質(zhì)量，部分區(qū)在有資質(zhì)的安裝隊(duì)伍中篩選出了5家施工隊(duì)伍，供居民在進(jìn)行戶內(nèi)管網(wǎng)改造時(shí)選擇，以確保改造質(zhì)量和保修，讓居民今后避免不必要的麻煩。

同時(shí)，為進(jìn)一步推動(dòng)“串改并”工作的順利開(kāi)展，近日，市城管委專門組織召開(kāi)了老舊小區(qū)供熱設(shè)施改造“雙問(wèn)計(jì)”活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取居民代表、供熱企業(yè)的意見(jiàn)、建議，強(qiáng)化溝通，改進(jìn)工作，推進(jìn)工程，保證居民溫暖過(guò)冬。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，“串改并”的起因是由于過(guò)去所采取的串聯(lián)的供熱方式造成的。由于歷史和成本的原因，過(guò)去在小區(qū)建設(shè)時(shí)，采用的都是串聯(lián)的供熱方式，年長(zhǎng)日久，供熱隱患和問(wèn)題逐漸顯露。“串改并”則是解決這一問(wèn)題的有效途徑。

在該市，從2000年以后，所有新建小區(qū)均已采用了并聯(lián)的供熱方式。這也意味著，對(duì)于2000年以后的新建小區(qū)，將都不再存在“串改并”的問(wèn)題。