在冬季天然氣用氣高峰到來前，8月22日的國務(wù)院常務(wù)會議確定了促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的措施。

會議提出，一是構(gòu)建多元化供應(yīng)體系，加強管網(wǎng)、儲氣庫、接收站等建設(shè)，保障天然氣供需平衡和有序利用。二是加大國內(nèi)勘探開發(fā)力度，創(chuàng)新機制鼓勵各類投資主體參與。三是完善天然氣調(diào)峰、應(yīng)急和安全保障機制。做好今冬明春保供預(yù)案，新增氣量優(yōu)先保障城鎮(zhèn)居民生活和大氣污染嚴(yán)重地區(qū)冬季取暖散煤替代。“煤改氣”要堅持“以氣定改”。用差別化價格政策促進(jìn)削峰填谷。

做好今冬明春的天然氣供應(yīng)工作已經(jīng)成為近期能源和民生工作的重點之一。

就在本月月初，國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長努爾·白克力，國家發(fā)展改革委副主任連維良一行到中國石油集團調(diào)研加強油氣安全供應(yīng)保障情況。連維良當(dāng)時強調(diào)，要抓緊簽訂合同、抓緊鎖定氣源、抓緊新建項目啟動、抓緊細(xì)化冬季保供方案，確保“煤改氣”用氣、確保管網(wǎng)應(yīng)通盡通、確保儲氣庫應(yīng)儲盡儲、確保壓非保民平穩(wěn)有序。

中國已成為全球天然氣消費增長的最大驅(qū)動力之一。中宇資訊天然氣分析師孫陽對第一財經(jīng)表示，2017年全球天然氣消費量增長3%，即960億立方米，創(chuàng)下2010年以來的最快增速。天然氣消費增長主要來自中國（310億立方米）、中東（280億立方米）和歐洲（260億立方米）。美國天然氣消費量同比減少了1.2%，合110億立方米。

去年在全國許多地區(qū)出現(xiàn)的“氣荒”，凸顯天然氣調(diào)峰保供的緊迫性，也倒逼儲氣設(shè)施進(jìn)一步科學(xué)合理布局。作為央企的“三桶油”，已經(jīng)在推進(jìn)管網(wǎng)優(yōu)化和儲氣庫建設(shè)等方面加快布局。

在管道互聯(lián)互通方面，年初以來，中國石油、中國石化、中國海油通力合作，將通過廣東區(qū)域內(nèi)LNG接收站與西氣東輸二線聯(lián)通、通過廣西LNG接收站與中緬管道聯(lián)通、實施中衛(wèi)—貴陽輸氣通道聯(lián)絡(luò)增輸工程、陜京四線增輸工程，確保今年冬季采暖前形成“南氣北上”3000萬立方米/日的能力，明年冬季供暖前形成“南氣北上”6000萬立方米/日、陜京四線形成8000萬立方米/日的輸氣能力。同時實施大連LNG、雙6儲氣庫外輸通道增輸聯(lián)絡(luò)工程，形成東北天然氣輸往華北700萬立方米/日的能力。

在儲氣庫建設(shè)和擴容方面，第一財經(jīng)此前從中國石油獲悉，華北油田蘇橋儲氣庫群通過治理老井、開鉆新井、增加注氣量等方式，加大儲氣庫擴容達(dá)容工作力度。按照“多注多采”的原則，一方面盡快“采轉(zhuǎn)注”，另一方面不斷提高儲氣調(diào)峰能力，擴容達(dá)容，備足“冬糧”。截至7月底，蘇橋儲氣庫群今年累計注氣4.27億立方米，完成年度注氣量的71.17%。

此外，記者也從中國石化了解到，在建的文23儲氣庫是國內(nèi)最大的儲氣庫之一。文23儲氣庫設(shè)計庫容104億立方米，建成后有效工作氣量40億立方米以上，將極大緩解華北地區(qū)乃至全國在用氣高峰期間的用氣緊張局面。