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渤海綜合治理要先有本明白賬

   日期:2019-06-28     來源:中國環(huán)境報(bào)    瀏覽:2572    評論:0    
渤海地區(qū)入海排污口現(xiàn)場排查工作日前全面啟動(dòng),目的在于全面掌握渤海入海排污口情況,為下一步開展監(jiān)測、溯源及治理奠定基礎(chǔ)。渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)是污染防治七大標(biāo)志性戰(zhàn)役之一。根據(jù)《渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》,將通過3年綜合治理,大幅降低陸源污染物入海量;實(shí)現(xiàn)工業(yè)直排海污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。到2020年,渤海近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類水質(zhì))比例達(dá)到73%左右。

渤海是我國唯一的半封閉型內(nèi)海,近年來,水質(zhì)有所改善,但陸源污染物排放總量仍居高不下,重點(diǎn)海灣環(huán)境質(zhì)量未見根本好轉(zhuǎn),生態(tài)環(huán)境整體形勢依然嚴(yán)峻。

當(dāng)前,入海排污口還是一筆“糊涂賬”。環(huán)渤海到底有多少排污口?誰在排,排什么,排多少?排污口底數(shù)不清,癥結(jié)源頭找不到,必然會(huì)影響治污效果??v然投入再多的資源,耗費(fèi)再大的財(cái)力,也只能事倍功半。入海排污口不僅連著大海,還連著陸地污染源,是污染物進(jìn)入海洋的一道關(guān)鍵閘口。這道閘口也直接關(guān)系到管理體制和協(xié)調(diào)機(jī)制的精準(zhǔn)定位。表面看,污染在海里、在水中,但真正污染的根子在陸地、在岸上。目前,仍存在一些企業(yè)不合理入海排污的情況,“散亂污”清理整治形勢仍然嚴(yán)峻,農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治,城市生活污染防治等工作也需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

要打好渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn),筆者認(rèn)為,需要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)工作:

首先,摸清底數(shù),算清總賬,為制定治理措施奠定基礎(chǔ)。涉及到的相關(guān)地方一定要認(rèn)真部署,細(xì)致排查,如實(shí)上報(bào),不能為了所謂的政績而虛報(bào)、瞞報(bào)。只有追根溯源,才能有的放矢,保證渤海綜合治理攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。

其次,追溯渤海“病根”,完善管理體制和協(xié)調(diào)機(jī)制。各地應(yīng)因地制宜,把溯源和整治的工作開展起來,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入海、入河排污口監(jiān)管體系。在這個(gè)過程中,配套制定工作臺(tái)賬,將各地攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)量化細(xì)化,保證切實(shí)落到實(shí)處,發(fā)揮作用。

第三,積極鼓勵(lì)公眾參與。渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的民生工程,需要每個(gè)人參與其中,自覺保護(hù)環(huán)境,舉報(bào)違法排污情況,共同守護(hù)海洋生態(tài)保護(hù)紅線。 
 

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