主管部門委派相關(guān)人員在垃圾回收點督察監(jiān)管,對投放垃圾的市民進行監(jiān)督和指導,具有合理性。這個時候,相關(guān)的隱私保護應(yīng)讓位于落實公共政策。
近日,有不少網(wǎng)友在網(wǎng)上分享他們在投放垃圾時的“不幸”遭遇。有人說垃圾點多達五六個大爺大媽盯著,要翻看要扔的東西,感到毫無隱私可言;有人抱怨垃圾房旁裝監(jiān)控;還有人抱怨管理者管得太寬,說人家端午節(jié)剛過就把艾草扔了等,不一而足。
其實,這都是強制推行垃圾分類出現(xiàn)的正常現(xiàn)象。只是,在這其中需要厘清的一點是,推進垃圾分類中是否存在侵犯隱私的問題?
派專人監(jiān)督垃圾分類,是否涉嫌隱私侵權(quán)?這無疑是個法律問題,涉及公共衛(wèi)生政策的推行與隱私權(quán)保護的沖突。
垃圾中是否存在一定的隱私?回答是肯定的。例如丟棄生活垃圾的種類會暴露我們的飲食習慣,尤其是最近吃了什么,可能我們并不愿讓人知曉;還有些可能非常私人化的物品(如用過的衛(wèi)生巾、安全套等),更是不愿暴露。
在垃圾分類監(jiān)管者的監(jiān)管之下,進行垃圾分類,的確容易暴露隱私。
但政府強制推行垃圾分類,尤其是在推行初期,市民垃圾分類習慣尚未養(yǎng)成,必須有一定的監(jiān)督指導措施,來保障垃圾分類的執(zhí)行。
因此,主管部門委派相關(guān)人員在垃圾回收點督察監(jiān)管,對投放垃圾的市民進行監(jiān)督和指導,具有合理性。當此之時,相關(guān)的隱私保護應(yīng)讓位于落實公共政策。
其實,法律對隱私的守護也是有一定限度的。例如案件涉及的隱私對律師便不會保密,疾病涉及的隱私則對醫(yī)生不保密。因此,垃圾回收涉及的個人隱私對回收監(jiān)管人員也不應(yīng)保密,否則其無法執(zhí)行職務(wù)。
但正如律師有職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律約束,醫(yī)師有行業(yè)規(guī)范和醫(yī)德約束一樣,垃圾回收監(jiān)管人員,也應(yīng)當在上崗之前進行相關(guān)培訓。
培訓內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)道德規(guī)則,要求其對執(zhí)行回收監(jiān)管職責中的“所見所聞”,除有現(xiàn)實公共安全方面隱患應(yīng)及時報告以外,應(yīng)做到守口如瓶。垃圾房“電子眼”的監(jiān)督人員,也應(yīng)遵守同樣的要求。
垃圾分類監(jiān)管人員的本職,是監(jiān)督指導好垃圾分類投放。對個人和單位不按規(guī)定投放垃圾,而且經(jīng)教育拒不改正的,由有執(zhí)法權(quán)的工作人員依法依規(guī)給予一定數(shù)額的罰款,也是其職責所在。
但應(yīng)知道,現(xiàn)代法治原則是私法自治。只要行為人的行為沒有違反法律法規(guī)和社會公共利益,其行為就是自由的,他人不得干涉。
垃圾投放監(jiān)管人員當然也不例外。除緊急情況為了他人利益可進行“無因管理”外,其他情形下,法律都不鼓勵人“當太平洋的警察”。
現(xiàn)代年輕人觀念更新快、自主意識強,很多人不太喜歡別人對其行為品頭論足,這是垃圾回收監(jiān)管指導工作中要特別注意的。在具體監(jiān)管過程中,有些事項只屬于道德范疇,并不違法,監(jiān)管人員即應(yīng)避免過多干涉引起沖突。
說到底,垃圾分類強制推行離不開“人”。而在強制推行過程中,派專人監(jiān)督指導引起一些人不理解、不適應(yīng),是很正常的現(xiàn)象,對此我們應(yīng)該予以充分理解,并提前對可能引發(fā)的法律糾紛與社會沖突進行預(yù)判,做好有效應(yīng)對的預(yù)案,推進垃圾分類工作更高效地進行。
近日,有不少網(wǎng)友在網(wǎng)上分享他們在投放垃圾時的“不幸”遭遇。有人說垃圾點多達五六個大爺大媽盯著,要翻看要扔的東西,感到毫無隱私可言;有人抱怨垃圾房旁裝監(jiān)控;還有人抱怨管理者管得太寬,說人家端午節(jié)剛過就把艾草扔了等,不一而足。
其實,這都是強制推行垃圾分類出現(xiàn)的正常現(xiàn)象。只是,在這其中需要厘清的一點是,推進垃圾分類中是否存在侵犯隱私的問題?
派專人監(jiān)督垃圾分類,是否涉嫌隱私侵權(quán)?這無疑是個法律問題,涉及公共衛(wèi)生政策的推行與隱私權(quán)保護的沖突。
垃圾中是否存在一定的隱私?回答是肯定的。例如丟棄生活垃圾的種類會暴露我們的飲食習慣,尤其是最近吃了什么,可能我們并不愿讓人知曉;還有些可能非常私人化的物品(如用過的衛(wèi)生巾、安全套等),更是不愿暴露。
在垃圾分類監(jiān)管者的監(jiān)管之下,進行垃圾分類,的確容易暴露隱私。
但政府強制推行垃圾分類,尤其是在推行初期,市民垃圾分類習慣尚未養(yǎng)成,必須有一定的監(jiān)督指導措施,來保障垃圾分類的執(zhí)行。
因此,主管部門委派相關(guān)人員在垃圾回收點督察監(jiān)管,對投放垃圾的市民進行監(jiān)督和指導,具有合理性。當此之時,相關(guān)的隱私保護應(yīng)讓位于落實公共政策。
其實,法律對隱私的守護也是有一定限度的。例如案件涉及的隱私對律師便不會保密,疾病涉及的隱私則對醫(yī)生不保密。因此,垃圾回收涉及的個人隱私對回收監(jiān)管人員也不應(yīng)保密,否則其無法執(zhí)行職務(wù)。
但正如律師有職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律約束,醫(yī)師有行業(yè)規(guī)范和醫(yī)德約束一樣,垃圾回收監(jiān)管人員,也應(yīng)當在上崗之前進行相關(guān)培訓。
培訓內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)道德規(guī)則,要求其對執(zhí)行回收監(jiān)管職責中的“所見所聞”,除有現(xiàn)實公共安全方面隱患應(yīng)及時報告以外,應(yīng)做到守口如瓶。垃圾房“電子眼”的監(jiān)督人員,也應(yīng)遵守同樣的要求。
垃圾分類監(jiān)管人員的本職,是監(jiān)督指導好垃圾分類投放。對個人和單位不按規(guī)定投放垃圾,而且經(jīng)教育拒不改正的,由有執(zhí)法權(quán)的工作人員依法依規(guī)給予一定數(shù)額的罰款,也是其職責所在。
但應(yīng)知道,現(xiàn)代法治原則是私法自治。只要行為人的行為沒有違反法律法規(guī)和社會公共利益,其行為就是自由的,他人不得干涉。
垃圾投放監(jiān)管人員當然也不例外。除緊急情況為了他人利益可進行“無因管理”外,其他情形下,法律都不鼓勵人“當太平洋的警察”。
現(xiàn)代年輕人觀念更新快、自主意識強,很多人不太喜歡別人對其行為品頭論足,這是垃圾回收監(jiān)管指導工作中要特別注意的。在具體監(jiān)管過程中,有些事項只屬于道德范疇,并不違法,監(jiān)管人員即應(yīng)避免過多干涉引起沖突。
說到底,垃圾分類強制推行離不開“人”。而在強制推行過程中,派專人監(jiān)督指導引起一些人不理解、不適應(yīng),是很正常的現(xiàn)象,對此我們應(yīng)該予以充分理解,并提前對可能引發(fā)的法律糾紛與社會沖突進行預(yù)判,做好有效應(yīng)對的預(yù)案,推進垃圾分類工作更高效地進行。