6月6日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等9部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），全面啟動(dòng)生活垃圾分類(lèi)工作?！锻ㄖ芬?，加快推進(jìn)政府推動(dòng)、全民參與、因地制宜的生活垃圾分類(lèi)制度，加快建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的生活垃圾處理系統(tǒng)，努力提高生活垃圾分類(lèi)覆蓋面。
按照《通知》制定的工作目標(biāo)，到2020年，全國(guó)范圍的46個(gè)重點(diǎn)城市基本建成生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)。其他地級(jí)城市實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋。到2025年，全國(guó)地級(jí)及以上城市基本建成生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)。
業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，當(dāng)前各種綠色生活方式正在逐漸深入人心，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看“垃圾分類(lèi)”將是大勢(shì)所趨。
5月31日，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心發(fā)布了《公民生態(tài)環(huán)境行為調(diào)查報(bào)告（2019）》，報(bào)告指出，在此次調(diào)查的所有生態(tài)環(huán)境行為中，受訪(fǎng)者對(duì)“垃圾分類(lèi)”的重要性最為認(rèn)可。其中，超九成（92.2%）認(rèn)為“垃圾分類(lèi)”對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境是重要的。
愛(ài)芬環(huán)保聯(lián)合創(chuàng)始人、社區(qū)“垃圾分類(lèi)”專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)郝利瓊認(rèn)為，當(dāng)前“垃圾分類(lèi)”最大難點(diǎn)是法律強(qiáng)制力量的缺失，沒(méi)有真正有效可執(zhí)行的法律來(lái)規(guī)范和約束公民行為。一方面，“垃圾分類(lèi)”需長(zhǎng)期對(duì)公民進(jìn)行教育和動(dòng)員，政府部門(mén)做好整個(gè)垃圾收運(yùn)和處置系統(tǒng)；另一方面是需要增強(qiáng)法律約束，建立嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)懲違規(guī)行為。
今年7月1日，《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》將正式實(shí)施，上海市的生活垃圾全程分類(lèi)將邁入“法治時(shí)代”。不僅如此，為了進(jìn)一步破解“垃圾圍城”困境，北京、安徽、浙江、山東、貴州等地也陸續(xù)出臺(tái)地方版的“垃圾分類(lèi)”新規(guī)。分別通過(guò)地方立法明晰生活垃圾基本分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立垃圾分類(lèi)試點(diǎn)，創(chuàng)新體制機(jī)制建立居民“綠色賬戶(hù)”“環(huán)保檔案”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等。
北京朝陽(yáng)區(qū)SOHO現(xiàn)代城一位物業(yè)人員告訴記者，現(xiàn)代城小區(qū)分類(lèi)垃圾桶配發(fā)工作已經(jīng)持續(xù)近一個(gè)月。目前小區(qū)內(nèi)部固定的垃圾投放點(diǎn)已經(jīng)全部覆蓋，還剩下大約200套分類(lèi)垃圾桶開(kāi)始面向全體業(yè)主免費(fèi)配發(fā)，物業(yè)方面鼓勵(lì)業(yè)主自愿領(lǐng)取。
下一步，北京將對(duì)辦公、生活小區(qū)垃圾桶、轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛加裝身份識(shí)別和稱(chēng)重計(jì)量設(shè)備，對(duì)各類(lèi)垃圾全流程實(shí)時(shí)監(jiān)管，探索建立全市統(tǒng)一的積分管理制度、居民垃圾分類(lèi)的信用賬戶(hù)等方式鼓勵(lì)垃圾分類(lèi)，探索建立“不分類(lèi)，不收運(yùn)”的倒逼機(jī)制，對(duì)未實(shí)行垃圾分類(lèi)或分類(lèi)不符合要求的單位且多次違規(guī)拒不整改的，移交執(zhí)法部門(mén)處罰。
5月24日，上海市民政局、市綠化和市容管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮本市社區(qū)治理和社會(huì)組織作用助推生活垃圾分類(lèi)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確將從購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、培育發(fā)展、行業(yè)引導(dǎo)三方面為社會(huì)組織參與垃圾分類(lèi)創(chuàng)造條件。
一位業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，垃圾分類(lèi)制度在全國(guó)范圍的加速推進(jìn)，政策加碼有利于推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。“垃圾分類(lèi)制度的落實(shí)從固廢處理全產(chǎn)業(yè)鏈的角度來(lái)看，有著提高焚燒熱值、實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)，從而最終帶動(dòng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用。”
近年來(lái)，國(guó)家層面出臺(tái)一系列政策，運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作，完善分類(lèi)收運(yùn)處理配套體系。其中，國(guó)務(wù)院辦公廳去年12月印發(fā)“無(wú)廢城市建設(shè)試點(diǎn)工作方案”的通知，通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低。
東吳證券分析師袁理分析認(rèn)為，預(yù)計(jì)垃圾分類(lèi)全國(guó)推廣后可為該行業(yè)帶來(lái)30%的收入彈性。以廚余垃圾市場(chǎng)為例，按廚余垃圾占生活垃圾60%估算，全國(guó)推廣后每年可新增約400億元的廚余垃圾處理運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)空間。
按照《通知》制定的工作目標(biāo)，到2020年，全國(guó)范圍的46個(gè)重點(diǎn)城市基本建成生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)。其他地級(jí)城市實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋。到2025年，全國(guó)地級(jí)及以上城市基本建成生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)。
業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，當(dāng)前各種綠色生活方式正在逐漸深入人心，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看“垃圾分類(lèi)”將是大勢(shì)所趨。
5月31日，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心發(fā)布了《公民生態(tài)環(huán)境行為調(diào)查報(bào)告（2019）》，報(bào)告指出，在此次調(diào)查的所有生態(tài)環(huán)境行為中，受訪(fǎng)者對(duì)“垃圾分類(lèi)”的重要性最為認(rèn)可。其中，超九成（92.2%）認(rèn)為“垃圾分類(lèi)”對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境是重要的。
愛(ài)芬環(huán)保聯(lián)合創(chuàng)始人、社區(qū)“垃圾分類(lèi)”專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)郝利瓊認(rèn)為，當(dāng)前“垃圾分類(lèi)”最大難點(diǎn)是法律強(qiáng)制力量的缺失，沒(méi)有真正有效可執(zhí)行的法律來(lái)規(guī)范和約束公民行為。一方面，“垃圾分類(lèi)”需長(zhǎng)期對(duì)公民進(jìn)行教育和動(dòng)員，政府部門(mén)做好整個(gè)垃圾收運(yùn)和處置系統(tǒng)；另一方面是需要增強(qiáng)法律約束，建立嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)懲違規(guī)行為。
今年7月1日，《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》將正式實(shí)施，上海市的生活垃圾全程分類(lèi)將邁入“法治時(shí)代”。不僅如此，為了進(jìn)一步破解“垃圾圍城”困境，北京、安徽、浙江、山東、貴州等地也陸續(xù)出臺(tái)地方版的“垃圾分類(lèi)”新規(guī)。分別通過(guò)地方立法明晰生活垃圾基本分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立垃圾分類(lèi)試點(diǎn)，創(chuàng)新體制機(jī)制建立居民“綠色賬戶(hù)”“環(huán)保檔案”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等。
北京朝陽(yáng)區(qū)SOHO現(xiàn)代城一位物業(yè)人員告訴記者，現(xiàn)代城小區(qū)分類(lèi)垃圾桶配發(fā)工作已經(jīng)持續(xù)近一個(gè)月。目前小區(qū)內(nèi)部固定的垃圾投放點(diǎn)已經(jīng)全部覆蓋，還剩下大約200套分類(lèi)垃圾桶開(kāi)始面向全體業(yè)主免費(fèi)配發(fā)，物業(yè)方面鼓勵(lì)業(yè)主自愿領(lǐng)取。
下一步，北京將對(duì)辦公、生活小區(qū)垃圾桶、轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛加裝身份識(shí)別和稱(chēng)重計(jì)量設(shè)備，對(duì)各類(lèi)垃圾全流程實(shí)時(shí)監(jiān)管，探索建立全市統(tǒng)一的積分管理制度、居民垃圾分類(lèi)的信用賬戶(hù)等方式鼓勵(lì)垃圾分類(lèi)，探索建立“不分類(lèi)，不收運(yùn)”的倒逼機(jī)制，對(duì)未實(shí)行垃圾分類(lèi)或分類(lèi)不符合要求的單位且多次違規(guī)拒不整改的，移交執(zhí)法部門(mén)處罰。
5月24日，上海市民政局、市綠化和市容管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮本市社區(qū)治理和社會(huì)組織作用助推生活垃圾分類(lèi)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確將從購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、培育發(fā)展、行業(yè)引導(dǎo)三方面為社會(huì)組織參與垃圾分類(lèi)創(chuàng)造條件。
一位業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，垃圾分類(lèi)制度在全國(guó)范圍的加速推進(jìn)，政策加碼有利于推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。“垃圾分類(lèi)制度的落實(shí)從固廢處理全產(chǎn)業(yè)鏈的角度來(lái)看，有著提高焚燒熱值、實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)，從而最終帶動(dòng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用。”
近年來(lái)，國(guó)家層面出臺(tái)一系列政策，運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作，完善分類(lèi)收運(yùn)處理配套體系。其中，國(guó)務(wù)院辦公廳去年12月印發(fā)“無(wú)廢城市建設(shè)試點(diǎn)工作方案”的通知，通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低。
東吳證券分析師袁理分析認(rèn)為，預(yù)計(jì)垃圾分類(lèi)全國(guó)推廣后可為該行業(yè)帶來(lái)30%的收入彈性。以廚余垃圾市場(chǎng)為例，按廚余垃圾占生活垃圾60%估算，全國(guó)推廣后每年可新增約400億元的廚余垃圾處理運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)空間。
