在21日舉行的第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議上,生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰介紹,2019年地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率將提高到79.4%,PM2.5未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市濃度同比下降2%,將深入開展大氣污染成因與治理、長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等重點(diǎn)領(lǐng)域科技攻關(guān)。
按照環(huán)境保護(hù)法規(guī)定和全國(guó)人大常委會(huì)安排,受國(guó)務(wù)院委托,李干杰就2018年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作報(bào)告。
李干杰介紹,2018年,生態(tài)環(huán)境保護(hù)9項(xiàng)約束性指標(biāo)年度目標(biāo)全部完成,達(dá)到“十三五”規(guī)劃序時(shí)進(jìn)度要求。全國(guó)地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率為79.3%,好于年度目標(biāo)0.3個(gè)百分點(diǎn)。
但他同時(shí)表示,我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨多重挑戰(zhàn):面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,部分地方抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的勁頭有所松動(dòng),將經(jīng)濟(jì)下行壓力簡(jiǎn)單歸結(jié)于環(huán)境監(jiān)管過嚴(yán)的模糊認(rèn)識(shí)有所抬頭,放松環(huán)境監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)有所增加;環(huán)境治理越來越要啃硬骨頭,一些問題解決的難度在加大。部分地區(qū)仍對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在路徑依賴,結(jié)構(gòu)性污染問題突出。生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)依然較高,突發(fā)環(huán)境事件時(shí)有發(fā)生;有的地方、有的領(lǐng)域環(huán)境治理基礎(chǔ)薄弱,工作難度較大,一些地方農(nóng)村人居環(huán)境仍然存在“臟亂差”現(xiàn)象;生態(tài)環(huán)境隊(duì)伍薄弱,尤其是基層專業(yè)人員缺乏,管理的科學(xué)化、精細(xì)化、信息化水平亟待提高;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,受自然條件變化影響較大,需要用更多更大的減排量抵消不利氣象條件帶來的負(fù)面影響。
李干杰說,今年將進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。加快推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)地區(qū)依法制定和落實(shí)限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃。開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)配套制度、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的研究、評(píng)估和制修訂。
按照環(huán)境保護(hù)法規(guī)定和全國(guó)人大常委會(huì)安排,受國(guó)務(wù)院委托,李干杰就2018年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作報(bào)告。
李干杰介紹,2018年,生態(tài)環(huán)境保護(hù)9項(xiàng)約束性指標(biāo)年度目標(biāo)全部完成,達(dá)到“十三五”規(guī)劃序時(shí)進(jìn)度要求。全國(guó)地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率為79.3%,好于年度目標(biāo)0.3個(gè)百分點(diǎn)。
但他同時(shí)表示,我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨多重挑戰(zhàn):面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,部分地方抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的勁頭有所松動(dòng),將經(jīng)濟(jì)下行壓力簡(jiǎn)單歸結(jié)于環(huán)境監(jiān)管過嚴(yán)的模糊認(rèn)識(shí)有所抬頭,放松環(huán)境監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)有所增加;環(huán)境治理越來越要啃硬骨頭,一些問題解決的難度在加大。部分地區(qū)仍對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在路徑依賴,結(jié)構(gòu)性污染問題突出。生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)依然較高,突發(fā)環(huán)境事件時(shí)有發(fā)生;有的地方、有的領(lǐng)域環(huán)境治理基礎(chǔ)薄弱,工作難度較大,一些地方農(nóng)村人居環(huán)境仍然存在“臟亂差”現(xiàn)象;生態(tài)環(huán)境隊(duì)伍薄弱,尤其是基層專業(yè)人員缺乏,管理的科學(xué)化、精細(xì)化、信息化水平亟待提高;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,受自然條件變化影響較大,需要用更多更大的減排量抵消不利氣象條件帶來的負(fù)面影響。
李干杰說,今年將進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。加快推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)地區(qū)依法制定和落實(shí)限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃。開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)配套制度、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的研究、評(píng)估和制修訂。