省級環(huán)保督察在完成對市（州）的全覆蓋和“回頭看”后，下一階段將轉入對省級有關部門和部分省屬重點企業(yè)的督察工作。由于省級有關廳（局）與生態(tài)環(huán)境廳（局）的關系微妙，因而對部門的省級環(huán)保督察就變得非常敏感，再加之此前缺少相關實踐經驗，所以前瞻性的調查研究和設計構思就顯得尤為重要。筆者認為，相關工作可以從以下五個方面統(tǒng)籌考慮。

明確督察的主要目標

具體包括，?。裳由斓讲糠种攸c市、縣，下同）級有關部門學習、貫徹、落實中央生態(tài)文明建設重大決策部署，建立健全生態(tài)環(huán)境保護長效機制，認真履行環(huán)境保護“一崗雙責”的情況；推動實施牽頭或配合負責的重點環(huán)保工作，督促解決本系統(tǒng)重點企業(yè)突出環(huán)境問題，完成打贏污染防治攻堅戰(zhàn)相關任務的情況；出臺部門或行業(yè)規(guī)章、政策、標準，促進經濟轉型升級，推動高水平保護、高質量發(fā)展的情況。督察省級有關部門核實發(fā)現的情況和問題，應及時轉化成高質量、建設性的督察報告和典型問題，并提出有針對性、可操作的高水平建議，供有關廳（局）作為改進環(huán)保工作的參考，以形成凝心聚力、齊抓共管的工作格局。

細化督察的重點內容

具體來說，要梳理形成4個清單：全面梳理省級有關部門承擔的生態(tài)環(huán)境保護工作職責，最終形成完整的責任清單；全面梳理省級有關部門承擔的生態(tài)環(huán)境保護重點工作開展情況，最終形成完整的工作清單；全面梳理省級有關部門對行業(yè)重點企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管情況，最終形成完整的企業(yè)清單；全面梳理省級有關部門承擔的打贏污染防治攻堅戰(zhàn)相關任務情況，最終形成完整的任務清單。根據上述清單，再具體篩選出督察省級有關部門的重點內容和問題。同時，熟知相關法律、政策和標準，方能做到有的放矢，提高督察的針對性和科學性。

善用督察的手段方式

可參考借鑒督察市、縣兩級黨委政府的一些手段和方式，根據已經確定的督察目標、重點內容和初步掌握的問題線索，在準備階段自下而上地做好前期摸底、調查研究、明察暗訪、資料調閱、信息收集等工作，有目的地走訪有關科研院所以及審計、環(huán)保、紀檢等部門，總體構思設計好督察省級有關部門的工作方案、路線圖和需要重點突破的問題及關鍵節(jié)點。在進駐期間，根據前期準備情況，再有針對性地查閱資料、走訪部門、個別談話、下沉督察、實地檢查，用好遙感衛(wèi)星照片、無人機（船）、暗管探測儀、現場監(jiān)測設備等督察手段，同時還要善于運用數據信息和檔案資料，以盡快取得重點問題和關鍵節(jié)點的突破，掌握最重要的證據鏈條。

統(tǒng)籌督察的關系協調

要正確處理好經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，還要妥善處理好生態(tài)環(huán)境廳（局）與其他部門的關系。不同省級部門和系統(tǒng)的情況千差萬別，在開展省級有關部門督察時，絕不能脫離各部門的實際情況和工作特點搞簡單的“一刀切”，更不能機械地就環(huán)保論環(huán)保，而應有大局觀念，站在全局高度審視和把控區(qū)域、流域發(fā)展與保護的辯證關系，妥善處理好局部與全局、眼前與長遠、發(fā)展與環(huán)保的關系。督察中既要充分肯定工作中的成績和亮點，又要實事求是地處理好主觀努力與客觀制約、歷史遺留與再欠新賬、工作失誤與失職瀆職、牽頭組織與配合工作等關系，合情合理地指出問題、提出建議，并得到他們的理解和認同，這對提高省級環(huán)保督察效能、擴大環(huán)保統(tǒng)一戰(zhàn)線至關重要。

用好督察工作成果

督察省級有關部門形成的督察報告和發(fā)現的主要問題，都是非常寶貴的工作成果。用好這些工作成果，對了解掌握省級有關部門履行環(huán)境保護“一崗雙責”情況，完成他們承擔的環(huán)保任務，補齊省級部門的環(huán)保短板，具有非常重要的指導意義。督察工作結束后，應重點梳理相關部門的履職情況、主要成績和存在問題，系統(tǒng)歸納總結后向黨委政府進行專題匯報，提出下一步加強省級部門生態(tài)環(huán)境保護工作的意見建議，必要時可抄送省級組織和紀檢部門、省人大和政協機關，調動各方力量共同做好生態(tài)環(huán)保工作。