四川省污染防治“三大戰(zhàn)役”重大項(xiàng)目集中開工啟動儀式近日在成都舉行。本次集中開工的污染防治“三大戰(zhàn)役”重大項(xiàng)目共341個，總投資758億元。
據(jù)悉，自2016年以來，這是四川省集中開工的第三批污染防治“三大戰(zhàn)役”重大項(xiàng)目，而這批重大項(xiàng)目的集中開工，也標(biāo)志著四川省全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)邁出了新的堅(jiān)實(shí)步伐。
758億元如何劃分？
水污染防治占總投資“半壁江山”，大氣污染防治項(xiàng)目投入在下降
此次集中開工的重大項(xiàng)目中，水污染防治項(xiàng)目就占了近一半，共計(jì)164個項(xiàng)目，總投資408億元。從數(shù)據(jù)不難看出，水污染防治仍是四川省污染治理的重中之重。
大氣污染防治項(xiàng)目投入在下降。從數(shù)量上來看，雖然有56個，但只預(yù)計(jì)投入13億元，占比不到總投資的2%。
土壤污染防治項(xiàng)目“分量”大幅提升。在2017年開工的重大項(xiàng)目中，土壤污染防治項(xiàng)目40個，總投資36億元。2018年，增加了32個項(xiàng)目，總投資達(dá)到155億元，無論是項(xiàng)目數(shù)量還是總投資都有明顯上升。
同時，記者也發(fā)現(xiàn)，生態(tài)修復(fù)力度也在不斷加強(qiáng)。資料顯示，2017年開工的重大項(xiàng)目中，生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目5個，總投資49億元。今年生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目則增加到32個，總投資181億元。
據(jù)了解，總投資20億元以上的有成都、自貢、德陽、綿陽、遂寧、內(nèi)江、樂山、南充、巴中等9市。
此外，通過這兩年的不懈努力，四川省2016年集中開工總投資542億元的432個污染防治“三大戰(zhàn)役”重大項(xiàng)目，已完工274個；2017年集中開工總投資737億元的251個重大項(xiàng)目，已完工88個，其余項(xiàng)目推進(jìn)總體順利有序，為四川省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善奠定了重要基礎(chǔ)。
集中開工項(xiàng)目有何特點(diǎn)？
一個“聚焦”+兩個“著力”，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
針對此次集中開工項(xiàng)目，四川省生態(tài)環(huán)境廳廳長于會文表示，四川省對標(biāo)中央和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題實(shí)施整改，對大氣、水、土壤和生態(tài)修復(fù)等方面重點(diǎn)難點(diǎn)問題，分類施策、持續(xù)發(fā)力。“特別是一些污染防治方面的‘硬骨頭’，要以項(xiàng)目建設(shè)方式強(qiáng)力推進(jìn)問題整改，確保四川生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。”
“在此基礎(chǔ)上，還具備3個特點(diǎn)。”于會文說，一是聚焦打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。立足四川作為長江上游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地的特殊地位，緊扣四川省委十一屆三次全會部署，聚焦打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“八大戰(zhàn)役”。
其中，水污染防治攻堅(jiān)項(xiàng)目集中在沱江、岷江等流域的重點(diǎn)支流和污染嚴(yán)重的小流域；大氣污染防治攻堅(jiān)項(xiàng)目集中在成都平原、川南、川東北地區(qū)；土壤污染防治攻堅(jiān)項(xiàng)目集中在成都平原、攀西地區(qū)。
二是著力補(bǔ)齊短板。于會文談到：“目前，四川生態(tài)環(huán)境治理體系存在環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等突出短板。”為此，本次集中開工項(xiàng)目對照省市縣三級整改方案以及城鎮(zhèn)污水、城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施兩個“三年推進(jìn)方案”目標(biāo)任務(wù)，針對城鄉(xiāng)污水垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、流域污染綜合治理、區(qū)域大氣污染治理等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，集中力量加快項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，為推動生態(tài)環(huán)境問題整改由“治標(biāo)”向“治本”轉(zhuǎn)變提供保障。
三是著力創(chuàng)新機(jī)制。為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，四川省將充分圍繞構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，充分發(fā)揮財政資金撬動作用，建立生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域多元化投入機(jī)制，綜合運(yùn)用投資補(bǔ)助、運(yùn)營補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)等多種方式，引導(dǎo)和支持社會資本以PPP方式參與生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)、管理和運(yùn)營，“不僅要將項(xiàng)目建設(shè)好，更要可持續(xù)運(yùn)營好”。
據(jù)悉，自2016年以來，這是四川省集中開工的第三批污染防治“三大戰(zhàn)役”重大項(xiàng)目，而這批重大項(xiàng)目的集中開工，也標(biāo)志著四川省全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)邁出了新的堅(jiān)實(shí)步伐。
758億元如何劃分？
水污染防治占總投資“半壁江山”，大氣污染防治項(xiàng)目投入在下降
此次集中開工的重大項(xiàng)目中，水污染防治項(xiàng)目就占了近一半，共計(jì)164個項(xiàng)目，總投資408億元。從數(shù)據(jù)不難看出，水污染防治仍是四川省污染治理的重中之重。
大氣污染防治項(xiàng)目投入在下降。從數(shù)量上來看，雖然有56個，但只預(yù)計(jì)投入13億元，占比不到總投資的2%。
土壤污染防治項(xiàng)目“分量”大幅提升。在2017年開工的重大項(xiàng)目中，土壤污染防治項(xiàng)目40個，總投資36億元。2018年，增加了32個項(xiàng)目，總投資達(dá)到155億元，無論是項(xiàng)目數(shù)量還是總投資都有明顯上升。
同時，記者也發(fā)現(xiàn)，生態(tài)修復(fù)力度也在不斷加強(qiáng)。資料顯示，2017年開工的重大項(xiàng)目中，生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目5個，總投資49億元。今年生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目則增加到32個，總投資181億元。
據(jù)了解，總投資20億元以上的有成都、自貢、德陽、綿陽、遂寧、內(nèi)江、樂山、南充、巴中等9市。
此外，通過這兩年的不懈努力，四川省2016年集中開工總投資542億元的432個污染防治“三大戰(zhàn)役”重大項(xiàng)目，已完工274個；2017年集中開工總投資737億元的251個重大項(xiàng)目，已完工88個，其余項(xiàng)目推進(jìn)總體順利有序，為四川省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善奠定了重要基礎(chǔ)。
集中開工項(xiàng)目有何特點(diǎn)？
一個“聚焦”+兩個“著力”，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
針對此次集中開工項(xiàng)目，四川省生態(tài)環(huán)境廳廳長于會文表示，四川省對標(biāo)中央和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題實(shí)施整改，對大氣、水、土壤和生態(tài)修復(fù)等方面重點(diǎn)難點(diǎn)問題，分類施策、持續(xù)發(fā)力。“特別是一些污染防治方面的‘硬骨頭’，要以項(xiàng)目建設(shè)方式強(qiáng)力推進(jìn)問題整改，確保四川生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。”
“在此基礎(chǔ)上，還具備3個特點(diǎn)。”于會文說，一是聚焦打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。立足四川作為長江上游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地的特殊地位，緊扣四川省委十一屆三次全會部署，聚焦打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“八大戰(zhàn)役”。
其中，水污染防治攻堅(jiān)項(xiàng)目集中在沱江、岷江等流域的重點(diǎn)支流和污染嚴(yán)重的小流域；大氣污染防治攻堅(jiān)項(xiàng)目集中在成都平原、川南、川東北地區(qū)；土壤污染防治攻堅(jiān)項(xiàng)目集中在成都平原、攀西地區(qū)。
二是著力補(bǔ)齊短板。于會文談到：“目前，四川生態(tài)環(huán)境治理體系存在環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等突出短板。”為此，本次集中開工項(xiàng)目對照省市縣三級整改方案以及城鎮(zhèn)污水、城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施兩個“三年推進(jìn)方案”目標(biāo)任務(wù)，針對城鄉(xiāng)污水垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、流域污染綜合治理、區(qū)域大氣污染治理等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，集中力量加快項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，為推動生態(tài)環(huán)境問題整改由“治標(biāo)”向“治本”轉(zhuǎn)變提供保障。
三是著力創(chuàng)新機(jī)制。為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，四川省將充分圍繞構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，充分發(fā)揮財政資金撬動作用，建立生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域多元化投入機(jī)制，綜合運(yùn)用投資補(bǔ)助、運(yùn)營補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)等多種方式，引導(dǎo)和支持社會資本以PPP方式參與生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)、管理和運(yùn)營，“不僅要將項(xiàng)目建設(shè)好，更要可持續(xù)運(yùn)營好”。
