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雅安探索“四分類”法處置農(nóng)村垃圾

   日期:2018-11-26     來源:中國環(huán)境報    瀏覽:5324    評論:0    
農(nóng)村垃圾污染一直是群眾反映強烈的環(huán)境“老大難”問題。

為解決這個“老大難”問題,四川省雅安市進行了積極探索。

雅安市名山區(qū)高崗村,一個以生豬養(yǎng)殖和茶葉、獼猴桃種植為主的鄉(xiāng)村,在積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富的同時,農(nóng)村垃圾污染導致的“臟、亂、差”問題開始凸顯。

通過積極實施“組織引領、群眾參與,垃圾分類、源頭減量,建章立制、常態(tài)管理”的垃圾分類處置模式,目前,高崗村實現(xiàn)生活垃圾分類減量60%以上。

垃圾“四分類”處理

注重三個“主動”

其實,不光是高崗村,在雅安市的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn),越來越多的群眾對農(nóng)村垃圾污染嚴重影響生活環(huán)境,反映強烈。

在綜合考慮下,雅安市委、市政府決定以高崗村為農(nóng)村垃圾污染整治突破口,破解“老大難”問題。

實施垃圾分類是最佳手段,然而垃圾種類繁多,農(nóng)戶要如何準確分類?

為此,雅安市專門制定了高崗《垃圾分類制度》,將垃圾按“四分類”處理。

即對未受污染的紙類、塑料、玻璃等一類可回收垃圾,放入家門口統(tǒng)一配置的“可回收垃圾簍”,由再生資源回收站或流動回收員回收;對廚余垃圾、果蔬垃圾等二類餐廚垃圾,由農(nóng)戶自行飼養(yǎng)家禽家畜或堆肥還田;對建筑類三類垃圾,就近鋪設農(nóng)戶生產(chǎn)便道;對燈管類、電池類、紙巾等被污染的紙類和縫織物等四類其他垃圾,袋裝后放入家門口統(tǒng)一配置的“不可回收垃圾簍”,由垃圾清運人員定時收運,統(tǒng)一處理。

同時,為保障垃圾分類工作推進,還推進“三個主動”。

第一個“主動”,是引導群眾主動參與垃圾分類。以壩壩會、戶長會等形式宣傳普及垃圾分類知識,每家每戶張貼“高崗村生活垃圾分類指引”小標牌,為農(nóng)戶統(tǒng)一配置可回收、不可回收垃圾簍。

第二個“主動”,是引導群眾主動繳納清運費用。通過召開黨員會、小組會、個別不同意見者會,打消群眾顧慮。

第三個“主動”,是引導群眾主動選擇服務對象。堅持群眾事群眾議群眾定,將決定權交給群眾,讓群眾投票選擇有群眾基礎、講誠信、有責任心的垃圾清運人員。

自治+互相監(jiān)督

破解“臟亂差”難題

在清掃時,高崗村采取農(nóng)戶自管和村級共管相結合,每個村民小組配備一名清掃保潔人員負責公共區(qū)域保潔和垃圾收集轉運工作,農(nóng)戶負責自己院內(nèi)及“門前五包”區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生日常管理。

同時,將每周日定為垃圾集中收運日,農(nóng)戶將不可回收垃圾裝袋后放入“不可回收垃圾簍”,由垃圾清運員逐戶收集后轉運至區(qū)垃圾中轉站處理。

當然,生活垃圾清運需要收取一定的費用,其標準為每年每戶100元,五保戶和特困戶實行免收,由村民小組組長在每年4月收取后繳入村級財政專戶,用于補償村生活垃圾實行無害化集中處理所產(chǎn)生的運輸費用和支付清掃保潔員勞務費。

值得一提的是,在問題破解過程中,雅安市積極發(fā)揮村民自治、黨員干部引領和相互監(jiān)管的作用。

雅安市在尊重大多數(shù)村民意愿、制定農(nóng)村垃圾處理村規(guī)民約的同時,還注重組織引領,黨員、干部引導農(nóng)戶跟著干、學著干。此外,還充分發(fā)揮分類監(jiān)督、清運監(jiān)督和財務監(jiān)督作用。

村支“兩委”成立監(jiān)督領導小組,監(jiān)督農(nóng)戶和清運員落實垃圾分類制度,清運員、農(nóng)戶之間相互監(jiān)督。如,清運員可以拒收未按規(guī)定分類的垃圾,農(nóng)戶監(jiān)督垃圾清運員清運時效和質(zhì)量。

其中,垃圾清運費財務監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行收支兩條線,收支情況進行全面公示。

據(jù)了解,今年全村13個垃圾池全部拆除并土地復耕。拆掉垃圾池后,通過“戶分類、村轉運、區(qū)處理”方式,達到垃圾分類減量、資源利用和無害化處理,有效解決二次污染的問題。目前,高崗村實現(xiàn)生活垃圾分類減量60%以上。 
 

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