十九大報告指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。城市作為人類生存的重要空間載體和推動社會進步的“分布式引擎”，如何以自身的高品質(zhì)建設來支撐經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，是各方共同面對的大考。
近日，由瞭望智庫、財經(jīng)國家周刊主辦，中新天津生態(tài)城管委會作為獨家戰(zhàn)略支持單位的2018（第六屆）國家城市發(fā)展市長論壇在中新天津生態(tài)城召開。論壇以“綠色、智慧、融合——新時代城市的高質(zhì)量發(fā)展”為主題，旨在探討交流新時代、新理念下城市高質(zhì)量發(fā)展的新模式與新動向，共同找尋城市新的發(fā)展坐標，發(fā)掘新的發(fā)展動能，激發(fā)新的發(fā)展活力。
400多位政府官員、知名專家學者、國內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)代表、投資機構(gòu)代表等進行了多維度、多視角的對話交流。大家一致認為，綠色是新時代城市發(fā)展的底色。抓住當下城市建設這個戰(zhàn)略機遇期、起步探索期、瓶頸凸顯期、創(chuàng)新發(fā)展機遇期，補齊短板，是贏取未來城市美好生活的關(guān)鍵。
變革發(fā)展動力 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
眾所周知，產(chǎn)業(yè)是一座城市發(fā)展的支撐。無論是工業(yè)、制造業(yè)，還是商貿(mào)、物流、金融、交通、旅游等現(xiàn)代服務業(yè)，多元化的產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)成了一座城市的活力之源和命脈之基。尤其是，一定規(guī)模的工業(yè)企業(yè)，是一座城市經(jīng)濟發(fā)展的基礎。
不過，當前要想實現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)必須調(diào)整結(jié)構(gòu)、根治污染。
中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長、工信部原部長李毅中表示，近幾年來，工業(yè)增加值占GDP的比重逐年下降，但仍占據(jù)較高比例。2017年，全國工業(yè)增加值占GDP比重為33.9%?？梢哉f，工業(yè)依然承擔著匯聚各種生產(chǎn)要素、匯集各類精英人才、促進城市發(fā)展繁榮的重要作用。
但是，工業(yè)化在創(chuàng)造巨大財富的同時，也造成了資源枯竭和生態(tài)環(huán)境破壞。數(shù)據(jù)顯示，在我國能源總能耗中，工業(yè)能耗的占比最高，達68%。也就是說，GDP的增加，很大程度是依靠資源能源的消耗換來的。
對此，李毅中強調(diào)，“工業(yè)肩負著調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和防治污染保護環(huán)境兩方面的責任。”
他建議，必須堅決淘汰落后產(chǎn)能，加快企業(yè)特別是重化工企業(yè)的技術(shù)改造；積極培育、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，把住新建項目入口關(guān)；推行能源革命，把住源頭，減少資源環(huán)境負載。”
“經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展必然集中體現(xiàn)在城市的高質(zhì)量發(fā)展，其中更要重視創(chuàng)新和綠色，城市從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來講必須具有科技創(chuàng)新、資源節(jié)約、環(huán)境友好、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先等特征，從生活生態(tài)來講必須具有節(jié)能、低碳、文明、健康、舒適、時尚、富裕而勤儉的生活方式和消費模式。”李毅中說。
民革中央原專職副主席、十二屆全國政協(xié)副秘書長何丕潔也表示，城市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，離不開發(fā)展動力的變革。而發(fā)展動力的變革首先要從綠色發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動入手。
“綠色發(fā)展既是保護生態(tài)環(huán)境，推動經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)人與自然、人與社會和諧，形成生態(tài)文明文化的價值取向，同時也是以科技創(chuàng)新、集約資源、保護環(huán)境為特征的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的創(chuàng)新。”何丕潔說。
依托自身優(yōu)勢 用好新興技術(shù)
大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的出現(xiàn)，為城市高質(zhì)量發(fā)展，尤其是綠色、智慧融合發(fā)展提供了基礎。如何運用這些技術(shù)，為未來城市建設提供助力？與會專家提出了一系列前瞻性、戰(zhàn)略性的意見與建議。
易華錄信息技術(shù)有限公司副總裁薛曉東介紹了數(shù)據(jù)在未來城市的地位和作用。他表示，數(shù)字生態(tài)是數(shù)字經(jīng)濟的最小生產(chǎn)單元，通過打造數(shù)據(jù)生態(tài)圈，開放共享各種數(shù)據(jù)，可為城市匯聚財富，創(chuàng)造就業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。如新加坡基本上可以實現(xiàn)整個國家的數(shù)字孿生，把物理空間映射到線上空間，生活、生產(chǎn)、城市的運行都可以在線上得以體現(xiàn)，通過網(wǎng)絡、信息技術(shù)的傳輸體現(xiàn)在線上，線下的任何變化都可以體現(xiàn)在線上，方便城市管理與資源利用。
在國內(nèi)，目前也可以實現(xiàn)通過大數(shù)據(jù)的方式，統(tǒng)計人口、法人及人口變動、遷入遷出等情況，了解一座城市的運行，并且還可以將經(jīng)濟的微觀數(shù)據(jù)、宏觀數(shù)據(jù)融合打通，提供綜合分析的決策平臺。
不過，軟通智慧科技有限公司副總裁曹曉兵強調(diào)：“任何的技術(shù)、產(chǎn)品、科技一定要應用于城市的管理、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、城市的服務才能真正地產(chǎn)生價值。”
由此，這也引發(fā)了另一個問題——每個地區(qū)或每個城市都有各自不同的特點和優(yōu)勢。如何讓城市依托自身的優(yōu)勢資源，走契合自身的高質(zhì)量發(fā)展之路？
對此，思樸國際（北京）城市規(guī)劃有限公司總裁、住建部高級城市規(guī)劃設計專家李鳳愚表示，“城市是一個非常復雜的系統(tǒng)，用一個所謂的模型或模式來涵蓋是非常困難的。”
清華大學教授、國際歐亞科學院院士毛其智建議，應鼓勵不同地區(qū)或不同城市根據(jù)自己不同的條件，在各自的基礎上發(fā)展。“在原有的基礎上發(fā)展了、進步了，就應該得到鼓勵，得到支持，而不能把一些天生的‘學霸’和大多數(shù)一般的‘同學’相提并論。”毛其智說。
近日，由瞭望智庫、財經(jīng)國家周刊主辦，中新天津生態(tài)城管委會作為獨家戰(zhàn)略支持單位的2018（第六屆）國家城市發(fā)展市長論壇在中新天津生態(tài)城召開。論壇以“綠色、智慧、融合——新時代城市的高質(zhì)量發(fā)展”為主題，旨在探討交流新時代、新理念下城市高質(zhì)量發(fā)展的新模式與新動向，共同找尋城市新的發(fā)展坐標，發(fā)掘新的發(fā)展動能，激發(fā)新的發(fā)展活力。
400多位政府官員、知名專家學者、國內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)代表、投資機構(gòu)代表等進行了多維度、多視角的對話交流。大家一致認為，綠色是新時代城市發(fā)展的底色。抓住當下城市建設這個戰(zhàn)略機遇期、起步探索期、瓶頸凸顯期、創(chuàng)新發(fā)展機遇期，補齊短板，是贏取未來城市美好生活的關(guān)鍵。
變革發(fā)展動力 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
眾所周知，產(chǎn)業(yè)是一座城市發(fā)展的支撐。無論是工業(yè)、制造業(yè)，還是商貿(mào)、物流、金融、交通、旅游等現(xiàn)代服務業(yè)，多元化的產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)成了一座城市的活力之源和命脈之基。尤其是，一定規(guī)模的工業(yè)企業(yè)，是一座城市經(jīng)濟發(fā)展的基礎。
不過，當前要想實現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)必須調(diào)整結(jié)構(gòu)、根治污染。
中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長、工信部原部長李毅中表示，近幾年來，工業(yè)增加值占GDP的比重逐年下降，但仍占據(jù)較高比例。2017年，全國工業(yè)增加值占GDP比重為33.9%?？梢哉f，工業(yè)依然承擔著匯聚各種生產(chǎn)要素、匯集各類精英人才、促進城市發(fā)展繁榮的重要作用。
但是，工業(yè)化在創(chuàng)造巨大財富的同時，也造成了資源枯竭和生態(tài)環(huán)境破壞。數(shù)據(jù)顯示，在我國能源總能耗中，工業(yè)能耗的占比最高，達68%。也就是說，GDP的增加，很大程度是依靠資源能源的消耗換來的。
對此，李毅中強調(diào)，“工業(yè)肩負著調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和防治污染保護環(huán)境兩方面的責任。”
他建議，必須堅決淘汰落后產(chǎn)能，加快企業(yè)特別是重化工企業(yè)的技術(shù)改造；積極培育、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，把住新建項目入口關(guān)；推行能源革命，把住源頭，減少資源環(huán)境負載。”
“經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展必然集中體現(xiàn)在城市的高質(zhì)量發(fā)展，其中更要重視創(chuàng)新和綠色，城市從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來講必須具有科技創(chuàng)新、資源節(jié)約、環(huán)境友好、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先等特征，從生活生態(tài)來講必須具有節(jié)能、低碳、文明、健康、舒適、時尚、富裕而勤儉的生活方式和消費模式。”李毅中說。
民革中央原專職副主席、十二屆全國政協(xié)副秘書長何丕潔也表示，城市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，離不開發(fā)展動力的變革。而發(fā)展動力的變革首先要從綠色發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動入手。
“綠色發(fā)展既是保護生態(tài)環(huán)境，推動經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)人與自然、人與社會和諧，形成生態(tài)文明文化的價值取向，同時也是以科技創(chuàng)新、集約資源、保護環(huán)境為特征的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的創(chuàng)新。”何丕潔說。
依托自身優(yōu)勢 用好新興技術(shù)
大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的出現(xiàn)，為城市高質(zhì)量發(fā)展，尤其是綠色、智慧融合發(fā)展提供了基礎。如何運用這些技術(shù)，為未來城市建設提供助力？與會專家提出了一系列前瞻性、戰(zhàn)略性的意見與建議。
易華錄信息技術(shù)有限公司副總裁薛曉東介紹了數(shù)據(jù)在未來城市的地位和作用。他表示，數(shù)字生態(tài)是數(shù)字經(jīng)濟的最小生產(chǎn)單元，通過打造數(shù)據(jù)生態(tài)圈，開放共享各種數(shù)據(jù)，可為城市匯聚財富，創(chuàng)造就業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。如新加坡基本上可以實現(xiàn)整個國家的數(shù)字孿生，把物理空間映射到線上空間，生活、生產(chǎn)、城市的運行都可以在線上得以體現(xiàn)，通過網(wǎng)絡、信息技術(shù)的傳輸體現(xiàn)在線上，線下的任何變化都可以體現(xiàn)在線上，方便城市管理與資源利用。
在國內(nèi)，目前也可以實現(xiàn)通過大數(shù)據(jù)的方式，統(tǒng)計人口、法人及人口變動、遷入遷出等情況，了解一座城市的運行，并且還可以將經(jīng)濟的微觀數(shù)據(jù)、宏觀數(shù)據(jù)融合打通，提供綜合分析的決策平臺。
不過，軟通智慧科技有限公司副總裁曹曉兵強調(diào)：“任何的技術(shù)、產(chǎn)品、科技一定要應用于城市的管理、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、城市的服務才能真正地產(chǎn)生價值。”
由此，這也引發(fā)了另一個問題——每個地區(qū)或每個城市都有各自不同的特點和優(yōu)勢。如何讓城市依托自身的優(yōu)勢資源，走契合自身的高質(zhì)量發(fā)展之路？
對此，思樸國際（北京）城市規(guī)劃有限公司總裁、住建部高級城市規(guī)劃設計專家李鳳愚表示，“城市是一個非常復雜的系統(tǒng)，用一個所謂的模型或模式來涵蓋是非常困難的。”
清華大學教授、國際歐亞科學院院士毛其智建議，應鼓勵不同地區(qū)或不同城市根據(jù)自己不同的條件，在各自的基礎上發(fā)展。“在原有的基礎上發(fā)展了、進步了，就應該得到鼓勵，得到支持，而不能把一些天生的‘學霸’和大多數(shù)一般的‘同學’相提并論。”毛其智說。
