十年磨一劍，太湖治理交出了初見成效的成績單：太湖無錫水域總氮、總磷分別下降了55%、37%，富營養(yǎng)化程度從中度降低為輕度，15條主要入湖河流連續(xù)5年消除Ⅴ類和劣Ⅴ類。這些變化，是在太湖流域總?cè)丝谠黾咏鼉汕f，GDP增長三倍多的情況下實(shí)現(xiàn)的。但在眾多業(yè)界人士看來，當(dāng)前太湖流域治理處于關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，也要打好持久戰(zhàn)。
太湖，是古代濱海湖的遺跡，也是人口密度最大、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)達(dá)、國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值和人均收入增長幅度最快的地區(qū)之一。但這個(gè)平均水深不足兩米、身處中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的淺水型湖泊，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水污染物排放量此前遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了水環(huán)境容量。直至2007年，這個(gè)為長江三角洲2000多萬人口供水的母親湖已經(jīng)病得很重了。專家號脈，太湖實(shí)在負(fù)擔(dān)太重，流域每平方公里接近1300人，是全國平均水平的近10倍。
同樣是在2007年，《江蘇省太湖流域污水處理廠和重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)污水排放限值》，在全國率先提出了污水處理廠和六大重污染行業(yè)最嚴(yán)格的氮磷排放標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，江蘇省財(cái)政自此每年安排20億元專項(xiàng)資金用于太湖流域水環(huán)境綜合治理。2008年5月，國務(wù)院印發(fā)《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》，要求十多個(gè)部門聯(lián)合行動(dòng)，確保在2020年之前，在減少污染負(fù)荷、擴(kuò)大環(huán)境容量、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面取得重大進(jìn)展。財(cái)政部、環(huán)保部和江蘇省政府在無錫市聯(lián)合啟動(dòng)太湖流域主要水污染物排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。
治理藍(lán)藻是太湖水環(huán)境治理的重要環(huán)節(jié)，也是關(guān)鍵難題。藻類不同于水草，有時(shí)溶于水中，有時(shí)聚集在湖面上，變化無常。而藍(lán)藻的生長主要得益于水體的富營養(yǎng)化，水體的富營養(yǎng)化成分主要來源于水體外部污染物的排放和水體底部污泥內(nèi)源的釋放。在眾多業(yè)界人士看來，多年來因經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展而產(chǎn)生的污染附加積累，使得太湖淤泥底質(zhì)中富含大量的氮、磷，太湖水體長年處于富營養(yǎng)化狀態(tài)，這是太湖藍(lán)藻暴發(fā)的根源。
在上述環(huán)境下，湖泊生態(tài)系統(tǒng)從“清水草型”向“濁水藻型”生態(tài)系統(tǒng)演替，太湖生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能出現(xiàn)退化。磷、氮控制，底泥清理都是難題，若要徹底解決藍(lán)藻污染問題，必須尋求科學(xué)技術(shù)的突破。這也意味著，未來太湖治理的難度進(jìn)一步加大，流域上控源截污需要更加嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)并堅(jiān)持更長時(shí)間，才能在湖泊藍(lán)藻水華控制上產(chǎn)生顯著效應(yīng)。針對太湖富營養(yǎng)化突出的問題，沿湖多地還將總磷、總氮排放量納入考核掛鉤標(biāo)的，強(qiáng)化太湖流域的水環(huán)境治理要求。
雖然大部分來自企業(yè)的點(diǎn)源污染得到控制，但來自農(nóng)業(yè)的面源污染卻面廣量大，無孔不入，不易防范。為此，沿湖地區(qū)近年來對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了大力關(guān)停、搬遷、改造，全力發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)以智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化“四化”引領(lǐng)。從人工打撈到全面機(jī)械化，從露天堆場到工廠處理，專業(yè)化隊(duì)伍、機(jī)械化打撈、工廠化處理、資源化利用的產(chǎn)業(yè)形態(tài)越來越清晰，藍(lán)藻產(chǎn)業(yè)化利用的路也越走越寬廣。
同時(shí)定期清淤，削減內(nèi)源污染，逐步恢復(fù)自然凈化能力，從源頭減少藍(lán)藻的產(chǎn)生。截至目前，11大類超過200項(xiàng)年度重點(diǎn)工程已全部啟動(dòng)，其中50項(xiàng)已經(jīng)完成。改善入湖和流域水質(zhì)的“治本”之舉也在同步推進(jìn)中。不過，“治太”之路至少還要再努力走10年。治水非一日之功，集中式治理之后，如何保障常態(tài)化治理，關(guān)鍵在長效機(jī)制。目前太湖流域河長會議、信息共享、信息報(bào)送、督導(dǎo)檢查、考核激勵(lì)等機(jī)制基本建立，率先全面建立河長制體系。
太湖，是古代濱海湖的遺跡，也是人口密度最大、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)達(dá)、國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值和人均收入增長幅度最快的地區(qū)之一。但這個(gè)平均水深不足兩米、身處中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的淺水型湖泊，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水污染物排放量此前遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了水環(huán)境容量。直至2007年，這個(gè)為長江三角洲2000多萬人口供水的母親湖已經(jīng)病得很重了。專家號脈，太湖實(shí)在負(fù)擔(dān)太重，流域每平方公里接近1300人，是全國平均水平的近10倍。
同樣是在2007年，《江蘇省太湖流域污水處理廠和重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)污水排放限值》，在全國率先提出了污水處理廠和六大重污染行業(yè)最嚴(yán)格的氮磷排放標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，江蘇省財(cái)政自此每年安排20億元專項(xiàng)資金用于太湖流域水環(huán)境綜合治理。2008年5月，國務(wù)院印發(fā)《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》，要求十多個(gè)部門聯(lián)合行動(dòng)，確保在2020年之前，在減少污染負(fù)荷、擴(kuò)大環(huán)境容量、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面取得重大進(jìn)展。財(cái)政部、環(huán)保部和江蘇省政府在無錫市聯(lián)合啟動(dòng)太湖流域主要水污染物排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。
治理藍(lán)藻是太湖水環(huán)境治理的重要環(huán)節(jié)，也是關(guān)鍵難題。藻類不同于水草，有時(shí)溶于水中，有時(shí)聚集在湖面上，變化無常。而藍(lán)藻的生長主要得益于水體的富營養(yǎng)化，水體的富營養(yǎng)化成分主要來源于水體外部污染物的排放和水體底部污泥內(nèi)源的釋放。在眾多業(yè)界人士看來，多年來因經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展而產(chǎn)生的污染附加積累，使得太湖淤泥底質(zhì)中富含大量的氮、磷，太湖水體長年處于富營養(yǎng)化狀態(tài)，這是太湖藍(lán)藻暴發(fā)的根源。
在上述環(huán)境下，湖泊生態(tài)系統(tǒng)從“清水草型”向“濁水藻型”生態(tài)系統(tǒng)演替，太湖生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能出現(xiàn)退化。磷、氮控制，底泥清理都是難題，若要徹底解決藍(lán)藻污染問題，必須尋求科學(xué)技術(shù)的突破。這也意味著，未來太湖治理的難度進(jìn)一步加大，流域上控源截污需要更加嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)并堅(jiān)持更長時(shí)間，才能在湖泊藍(lán)藻水華控制上產(chǎn)生顯著效應(yīng)。針對太湖富營養(yǎng)化突出的問題，沿湖多地還將總磷、總氮排放量納入考核掛鉤標(biāo)的，強(qiáng)化太湖流域的水環(huán)境治理要求。
雖然大部分來自企業(yè)的點(diǎn)源污染得到控制，但來自農(nóng)業(yè)的面源污染卻面廣量大，無孔不入，不易防范。為此，沿湖地區(qū)近年來對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了大力關(guān)停、搬遷、改造，全力發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)以智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化“四化”引領(lǐng)。從人工打撈到全面機(jī)械化，從露天堆場到工廠處理，專業(yè)化隊(duì)伍、機(jī)械化打撈、工廠化處理、資源化利用的產(chǎn)業(yè)形態(tài)越來越清晰，藍(lán)藻產(chǎn)業(yè)化利用的路也越走越寬廣。
同時(shí)定期清淤，削減內(nèi)源污染，逐步恢復(fù)自然凈化能力，從源頭減少藍(lán)藻的產(chǎn)生。截至目前，11大類超過200項(xiàng)年度重點(diǎn)工程已全部啟動(dòng)，其中50項(xiàng)已經(jīng)完成。改善入湖和流域水質(zhì)的“治本”之舉也在同步推進(jìn)中。不過，“治太”之路至少還要再努力走10年。治水非一日之功，集中式治理之后，如何保障常態(tài)化治理，關(guān)鍵在長效機(jī)制。目前太湖流域河長會議、信息共享、信息報(bào)送、督導(dǎo)檢查、考核激勵(lì)等機(jī)制基本建立，率先全面建立河長制體系。
