近日，商務(wù)部等9部門聯(lián)合發(fā)函規(guī)范對(duì)鋼鐵行業(yè)支持措施。函文要求，各地區(qū)、各部門不得出臺(tái)支持違規(guī)新增產(chǎn)能的措施，以及阻礙不符合環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)能退出和“僵尸企業(yè)”出清的措施。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東昨日在接受記者采訪時(shí)表示，“9部委出臺(tái)此項(xiàng)政策旨在進(jìn)一步營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，以便更好地符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的要求，即要求地方檢查合規(guī)要求，對(duì)不合規(guī)的政策措施要清理掉，以免給外國(guó)投資者造成不公平競(jìng)爭(zhēng)。”

根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1月份至7月份，我國(guó)壓減粗鋼產(chǎn)能2470萬(wàn)噸，完成全年任務(wù)3000萬(wàn)噸的80%以上，2018年上半年鋼鐵行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)利潤(rùn)率同比增速達(dá)93.4%。

國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)一系列有效措施凈化了市場(chǎng)環(huán)境，落后產(chǎn)能、低效產(chǎn)能退出以后，鋼鐵行業(yè)運(yùn)行明顯改善，今年上半年又持續(xù)好轉(zhuǎn)，整個(gè)行業(yè)供需總體形勢(shì)趨于合理。與此同時(shí)，粗鋼產(chǎn)能利用率也大幅度回升，基本回歸合理區(qū)間。

值得注意的是，鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能后續(xù)任務(wù)仍然比較重，隨著鋼鐵市場(chǎng)供需形勢(shì)的改善，特別是價(jià)格回升后，部分企業(yè)去產(chǎn)能積極性有所下降，防范新增產(chǎn)能和過(guò)剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)壓力比較大。

對(duì)此，劉向東表示，具體到鋼鐵去產(chǎn)能過(guò)程中，現(xiàn)在面臨地條鋼死灰復(fù)燃問(wèn)題，困難主要來(lái)自地方企業(yè)的利益驅(qū)動(dòng)，地方各種顯性或隱性的保護(hù)主義讓這些企業(yè)在不考慮外部性的情況下仍有利可圖，為此需要有效約束地方政府的護(hù)犢子行為，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境。

談及下一步化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能的重點(diǎn)，劉向東指出，下一步鋼鐵企業(yè)的去產(chǎn)能主要是通過(guò)合規(guī)對(duì)標(biāo)手段，推動(dòng)部分僵尸企業(yè)市場(chǎng)出清。