四川省廣元市近日出臺《廣元市環(huán)境保護(hù)督察問題整改“貼藍(lán)簽掛黃牌亮紅燈” 制度（試行）》（以下簡稱《制度》），聚焦突出問題，創(chuàng)新建立環(huán)保督察問題整改制度，對中央、省環(huán)保督察問題整改進(jìn)度和中央環(huán)保督察信訪件辦理情況實(shí)行“貼藍(lán)簽、掛黃牌、亮紅燈”管理，推動整改落實(shí)落地。
問題整改實(shí)行“貼藍(lán)簽、掛黃牌、亮紅燈”管理
根據(jù)《制度》，廣元市每個(gè)月以市環(huán)保督察整改辦調(diào)度情況為依據(jù)，實(shí)行“貼藍(lán)簽、掛黃牌、亮紅燈”管理，適用對象是廣元市各縣（區(qū)）、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和市級部門。
其中，對整改推進(jìn)順利，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改工作，通過評估能按期完成整改任務(wù)的貼“藍(lán)簽”表揚(yáng)；對整改推進(jìn)較慢或未完成某些節(jié)點(diǎn)整改工作，通過評估有望能完成整改任務(wù)的掛“黃牌”提醒；對整改推進(jìn)不力或未完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)整改工作，通過評估難以按期完成整改任務(wù)的，以及被省級以上通報(bào)批評的或被省級以上主流媒體曝光的，給予亮“紅燈”警示。結(jié)果將在市環(huán)保督察整改辦作戰(zhàn)圖上進(jìn)行張貼標(biāo)注，并在廣元市人民政府官方網(wǎng)站開設(shè)的“環(huán)保督察”欄目中和市環(huán)保督察整改專報(bào)上通報(bào)，適時(shí)在市級新聞媒體進(jìn)行曝光。
《制度》要求，被“黃牌”提醒的整改任務(wù)，責(zé)任單位要優(yōu)化整改方案，倒排工期，加速推進(jìn)；牽頭單位要開展專項(xiàng)督查督促推動問題整改。被“紅燈”警示的整改任務(wù)，責(zé)任單位要采取非常規(guī)手段推進(jìn)整改；牽頭掛聯(lián)市領(lǐng)導(dǎo)專題研究切實(shí)推進(jìn)問題整改，并將采取的措施15天內(nèi)報(bào)告市環(huán)保督察整改辦。
藍(lán)簽表揚(yáng)80個(gè)，黃牌提醒17個(gè)，紅燈警示9個(gè)
截至目前，省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)303個(gè)問題，整改完成293個(gè)，整改完成率為96.7%。9個(gè)問題貼“藍(lán)簽”表揚(yáng)；3個(gè)問題掛“黃牌”提醒；2個(gè)問題亮“紅燈”警示。
中央環(huán)保督察移交廣元市33批次105件信訪案件已全部按時(shí)辦結(jié)，93件信訪件所反映問題整改到位，整改完成率為88.6%。1個(gè)問題貼“藍(lán)簽”表揚(yáng)；3個(gè)問題掛“黃牌”提醒；7個(gè)問題亮“紅燈”警示。
中央環(huán)保督察反饋整改任務(wù)29項(xiàng)，整改完成7項(xiàng)，整改完成率為24.1%；細(xì)化整改措施125條，已完成52條，整改完成率為41.6%。70條整改任務(wù)貼“藍(lán)簽”表揚(yáng)；11條整改任務(wù)掛“黃牌”提醒；沒有出現(xiàn)亮“紅燈”的情形。
考核結(jié)果將與黨政同責(zé)年度目標(biāo)考核掛鉤
《制度》規(guī)定，環(huán)保督察問題整改“貼藍(lán)簽、掛黃牌、亮紅燈”管理后實(shí)行嚴(yán)格專項(xiàng)目標(biāo)考核，基本分為100分，年度內(nèi)加扣分實(shí)行累計(jì)計(jì)算?？己私Y(jié)果將與黨政同責(zé)年度目標(biāo)考核掛鉤。“藍(lán)簽”表揚(yáng)、“黃牌”預(yù)警、“紅燈”警示的整改任務(wù)，責(zé)任單位將進(jìn)行相應(yīng)加分、扣分。
被“藍(lán)簽”表揚(yáng)（年度內(nèi)未出現(xiàn)“黃牌”提醒或“紅燈”警示）的整改任務(wù)，承擔(dān)整改任務(wù)的責(zé)任單位在年度環(huán)保督察考核中加1分，累計(jì)加分不超過10分。
整改任務(wù)被“黃牌”預(yù)警兩次的責(zé)任單位，由市環(huán)保督察整改辦專函督辦。被“黃牌”提醒的整改任務(wù)，每預(yù)警兩次，在承擔(dān)整改任務(wù)的責(zé)任單位年度環(huán)保督察考核中扣1分。
被“紅燈”警示的整改任務(wù)，每警示1次，在承擔(dān)整改任務(wù)的責(zé)任單位年度環(huán)保督察考核中扣兩分。其中，被省環(huán)保督察整改辦通報(bào)批評或省級主流媒體曝光的問題1次扣兩分，被國家環(huán)保督察辦通報(bào)批評或國家級主流媒體曝光的問題1次扣5分。
同時(shí)，對整改任務(wù)被“紅燈”警示2次的縣區(qū)和市級各責(zé)任單位，由市落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長約談相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志，對弄虛作假、不作為、亂作為、慢作為等需追責(zé)問責(zé)的情形，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，堅(jiān)決做到應(yīng)追必追、追必從嚴(yán)，督促各地各部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。（王小玲 張厚美）
問題整改實(shí)行“貼藍(lán)簽、掛黃牌、亮紅燈”管理
根據(jù)《制度》，廣元市每個(gè)月以市環(huán)保督察整改辦調(diào)度情況為依據(jù)，實(shí)行“貼藍(lán)簽、掛黃牌、亮紅燈”管理，適用對象是廣元市各縣（區(qū)）、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和市級部門。
其中，對整改推進(jìn)順利，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改工作，通過評估能按期完成整改任務(wù)的貼“藍(lán)簽”表揚(yáng)；對整改推進(jìn)較慢或未完成某些節(jié)點(diǎn)整改工作，通過評估有望能完成整改任務(wù)的掛“黃牌”提醒；對整改推進(jìn)不力或未完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)整改工作，通過評估難以按期完成整改任務(wù)的，以及被省級以上通報(bào)批評的或被省級以上主流媒體曝光的，給予亮“紅燈”警示。結(jié)果將在市環(huán)保督察整改辦作戰(zhàn)圖上進(jìn)行張貼標(biāo)注，并在廣元市人民政府官方網(wǎng)站開設(shè)的“環(huán)保督察”欄目中和市環(huán)保督察整改專報(bào)上通報(bào)，適時(shí)在市級新聞媒體進(jìn)行曝光。
《制度》要求，被“黃牌”提醒的整改任務(wù)，責(zé)任單位要優(yōu)化整改方案，倒排工期，加速推進(jìn)；牽頭單位要開展專項(xiàng)督查督促推動問題整改。被“紅燈”警示的整改任務(wù)，責(zé)任單位要采取非常規(guī)手段推進(jìn)整改；牽頭掛聯(lián)市領(lǐng)導(dǎo)專題研究切實(shí)推進(jìn)問題整改，并將采取的措施15天內(nèi)報(bào)告市環(huán)保督察整改辦。
藍(lán)簽表揚(yáng)80個(gè)，黃牌提醒17個(gè)，紅燈警示9個(gè)
截至目前，省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)303個(gè)問題，整改完成293個(gè)，整改完成率為96.7%。9個(gè)問題貼“藍(lán)簽”表揚(yáng)；3個(gè)問題掛“黃牌”提醒；2個(gè)問題亮“紅燈”警示。
中央環(huán)保督察移交廣元市33批次105件信訪案件已全部按時(shí)辦結(jié)，93件信訪件所反映問題整改到位，整改完成率為88.6%。1個(gè)問題貼“藍(lán)簽”表揚(yáng)；3個(gè)問題掛“黃牌”提醒；7個(gè)問題亮“紅燈”警示。
中央環(huán)保督察反饋整改任務(wù)29項(xiàng)，整改完成7項(xiàng)，整改完成率為24.1%；細(xì)化整改措施125條，已完成52條，整改完成率為41.6%。70條整改任務(wù)貼“藍(lán)簽”表揚(yáng)；11條整改任務(wù)掛“黃牌”提醒；沒有出現(xiàn)亮“紅燈”的情形。
考核結(jié)果將與黨政同責(zé)年度目標(biāo)考核掛鉤
《制度》規(guī)定，環(huán)保督察問題整改“貼藍(lán)簽、掛黃牌、亮紅燈”管理后實(shí)行嚴(yán)格專項(xiàng)目標(biāo)考核，基本分為100分，年度內(nèi)加扣分實(shí)行累計(jì)計(jì)算?？己私Y(jié)果將與黨政同責(zé)年度目標(biāo)考核掛鉤。“藍(lán)簽”表揚(yáng)、“黃牌”預(yù)警、“紅燈”警示的整改任務(wù)，責(zé)任單位將進(jìn)行相應(yīng)加分、扣分。
被“藍(lán)簽”表揚(yáng)（年度內(nèi)未出現(xiàn)“黃牌”提醒或“紅燈”警示）的整改任務(wù)，承擔(dān)整改任務(wù)的責(zé)任單位在年度環(huán)保督察考核中加1分，累計(jì)加分不超過10分。
整改任務(wù)被“黃牌”預(yù)警兩次的責(zé)任單位，由市環(huán)保督察整改辦專函督辦。被“黃牌”提醒的整改任務(wù)，每預(yù)警兩次，在承擔(dān)整改任務(wù)的責(zé)任單位年度環(huán)保督察考核中扣1分。
被“紅燈”警示的整改任務(wù)，每警示1次，在承擔(dān)整改任務(wù)的責(zé)任單位年度環(huán)保督察考核中扣兩分。其中，被省環(huán)保督察整改辦通報(bào)批評或省級主流媒體曝光的問題1次扣兩分，被國家環(huán)保督察辦通報(bào)批評或國家級主流媒體曝光的問題1次扣5分。
同時(shí)，對整改任務(wù)被“紅燈”警示2次的縣區(qū)和市級各責(zé)任單位，由市落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長約談相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志，對弄虛作假、不作為、亂作為、慢作為等需追責(zé)問責(zé)的情形，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，堅(jiān)決做到應(yīng)追必追、追必從嚴(yán)，督促各地各部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。（王小玲 張厚美）
