原標(biāo)題：生態(tài)甘南，唱響牧區(qū)的綠色歡歌
甘南州創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)成效顯著 本報(bào)記者郭薇攝
圖為尕海湖優(yōu)美景色 本報(bào)記者郭薇攝
瑪曲首曲濕地、碌曲尕海濕地，湖水碧波蕩漾，泛起粼粼波光，像一塊塊散落在草原上的鏡子；
156.6萬(wàn)公頃甘南天然林區(qū)，占甘肅省森林資源總面積的30%，是我國(guó)九大林區(qū)之一；
這里是黃河重要的水源補(bǔ)給區(qū)和長(zhǎng)江重要支流的發(fā)源地；
這里是甘肅省甘南藏族自治州，甘青川三省結(jié)合部，中國(guó)版圖上一顆翠綠的天然寶石，古絲綢之路唐蕃古道的重要通道和離內(nèi)地最近的雪域高原，也是一個(gè)生態(tài)文明可持續(xù)發(fā)展的綠色寶地。
從2015年3月起，甘南州全面鋪開(kāi)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，打造“全域旅游無(wú)垃圾”示范區(qū)，用生動(dòng)的實(shí)踐，驗(yàn)證了習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)的“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。目前，甘南生態(tài)環(huán)境城鄉(xiāng)綜合整治的經(jīng)驗(yàn)正在甘肅全省推廣踐行，實(shí)實(shí)在在地增進(jìn)了人民群眾的生態(tài)福祉。
舉生態(tài)旗、打生態(tài)牌、走生態(tài)路
甘南州是全國(guó)十個(gè)藏族自治州之一，州內(nèi)的232.6萬(wàn)公頃天然草場(chǎng)，是全國(guó)五大牧區(qū)之一。瑪曲首曲濕地、碌曲尕海濕地，是我國(guó)特有的高原泥炭沼澤型濕地，也是目前世界上保存最完好、生態(tài)功能最完善的濕地之一。甘南也承擔(dān)著以甘南黃河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)為重點(diǎn)，構(gòu)建黃河上游生態(tài)屏障和以“兩江一水”流域水土保持與生物多樣性生態(tài)功能區(qū)為重點(diǎn)，構(gòu)建長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的雙重任務(wù)。
面對(duì)豐富的自然資源，甘南州深入貫徹新發(fā)展理念，舉生態(tài)旗、打生態(tài)牌、走生態(tài)路，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，加快構(gòu)筑高原生態(tài)安全屏障，推動(dòng)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，以更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品滿足各族群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
同時(shí)，以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以尊重自然規(guī)律為準(zhǔn)則，以可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧共生為目標(biāo)，大力實(shí)施生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，加大環(huán)境保護(hù)工作力度，嚴(yán)守生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線和自然資源利用上線。
通過(guò)落實(shí)甘南州青藏高原綠色現(xiàn)代化先行示范區(qū)規(guī)劃和“兩江一水”區(qū)域綜合治理規(guī)劃，加快推進(jìn)甘南州國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)和國(guó)家生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，使全州生態(tài)環(huán)境整體面貌穩(wěn)步提升。
在這一過(guò)程中，甘南州加大了“天保工程”實(shí)施力度，擴(kuò)大退耕還林還草范圍，管護(hù)天然林643萬(wàn)畝、公益林290萬(wàn)畝，森林撫育5.7萬(wàn)畝，每年義務(wù)植樹(shù)200萬(wàn)株，森林覆蓋率達(dá)到13.4%。全面落實(shí)新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?，大力推行草原禁牧休牧輪牧，劃定禁牧區(qū)887萬(wàn)畝、草畜平衡區(qū)2855萬(wàn)畝，核減超載牲畜179萬(wàn)個(gè)羊單位。
全力實(shí)施甘南黃河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目，1.45萬(wàn)戶游牧民實(shí)現(xiàn)定居，1350萬(wàn)畝草原鼠害、135.4萬(wàn)畝沙化草場(chǎng)和黑土灘、125平方公里小流域得到有效治理。2013年以來(lái)，全州累計(jì)落實(shí)生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金21億元，60%用于生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。
通過(guò)不懈努力，全州生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作打開(kāi)了從“摸清家底”到“有效管理”的新局面，開(kāi)啟了從“點(diǎn)散監(jiān)管”到“全面管控”的新征程，走上了從“不欠新賬”到“清償舊賬”的新階段。
確保整改到實(shí)處、見(jiàn)實(shí)效
2013年以來(lái)，甘南共投資3.07億元，實(shí)施污染防治項(xiàng)目253個(gè)，四項(xiàng)主要污染物排放量超額完成甘肅省下達(dá)的減排任務(wù)。2017年，合作市城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例排名甘肅全省第一，圓滿完成《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》第一階段終期考核目標(biāo)任務(wù)。
以水污染防治為例，積極推進(jìn)建立河長(zhǎng)制，嚴(yán)格執(zhí)行水污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)銷號(hào)預(yù)警通報(bào)制度，深入推進(jìn)飲用水安全保障工作，劃定11個(gè)縣級(jí)、112個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)，全州10個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面和123個(gè)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
為進(jìn)一步提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，全力抓好重大決策部署與環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)，甘南州緊扣責(zé)任落實(shí)、問(wèn)題整改、追責(zé)問(wèn)責(zé)三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改和自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整改，確保改到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。近3年來(lái)，州委、州政府對(duì)工作落實(shí)不力的縣市、部門和企業(yè)及時(shí)進(jìn)行約談提醒。
針對(duì)中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)指出的有關(guān)問(wèn)題，及時(shí)成立由州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長(zhǎng)的整改領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)《整改工作方案》和《措施清單》，并派出督導(dǎo)組和明察暗訪組，督促各級(jí)部門加快整改進(jìn)度。截至目前，中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)涉及甘南州的17個(gè)問(wèn)題和自查自糾的兩個(gè)問(wèn)題中，14個(gè)已全面整改，分年度進(jìn)行的5個(gè)整改問(wèn)題均按時(shí)序要求穩(wěn)步推進(jìn)。
祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題曝光后，甘南州深刻反思、舉一反三，集中力量在全州范圍內(nèi)開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題百日自查整改工作，共梳理出自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題10類264個(gè)?，F(xiàn)已完成整改140個(gè)（包括階段性整改56個(gè)），正在整改42個(gè)。
同時(shí)，甘南州自加壓力、查漏補(bǔ)缺，參照中央和省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察模式，對(duì)全州8縣市和41個(gè)州直部門開(kāi)展州級(jí)環(huán)保督察，對(duì)排查出的5個(gè)方面155個(gè)問(wèn)題及時(shí)反饋各縣市和有關(guān)部門，明確責(zé)任要求，限期整改落實(shí)。
端上“生態(tài)碗”、吃上“生態(tài)飯”
近年來(lái)，甘南州把環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明融入全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、轉(zhuǎn)方式，真正把屬于大自然的綠水青山還給大自然、把屬于老百姓的生態(tài)紅利交給老百姓、把屬于下一代的寶貴財(cái)富留給下一代。
同時(shí)，精心培育生態(tài)文化旅游、生態(tài)農(nóng)牧、商貿(mào)物流、生物制藥、綠色能源、碳匯產(chǎn)業(yè)等六大綠色產(chǎn)業(yè)為主的低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，全力打造區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，讓更多群眾端上“生態(tài)碗”、吃上“生態(tài)飯”，充分享受綠色GDP帶來(lái)的生態(tài)紅利，有效改善各族群眾的生活水平和質(zhì)量。
2015年，甘南州被列入國(guó)家全域旅游無(wú)垃圾示范區(qū)創(chuàng)建名錄后，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的環(huán)境整治運(yùn)動(dòng)隨即展開(kāi)，大打環(huán)境“翻身仗”，徹底整治臟亂差。在4.5萬(wàn)平方公里草原上成功實(shí)現(xiàn)“全域無(wú)垃圾”階段性目標(biāo)的基礎(chǔ)上，研究提出“搶占綠色崛起制高點(diǎn)、打造環(huán)境保護(hù)升級(jí)版”的戰(zhàn)略決策，持續(xù)釋放城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、保護(hù)生態(tài)植被、培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)綠色崛起等方面的裂變效應(yīng)。
甘南州立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以自然村為單元，以交通主干道和旅游大景區(qū)為坐標(biāo)，融合社會(huì)主義新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村、旅游專業(yè)村、脫貧致富村的目標(biāo)要求，涵蓋農(nóng)牧村小康社會(huì)建設(shè)的方方面面，大力實(shí)施生態(tài)文明小康村建設(shè)，“十三五”期間計(jì)劃建設(shè)1500個(gè)。
從先行先試到全面推開(kāi)，從打造樣板到建立標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)文明小康村建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從“點(diǎn)上開(kāi)花”到“面上結(jié)果”的升華。
目前，全州累計(jì)投入資金83.6億元，建成紅色旅游型、生態(tài)體驗(yàn)型、休閑度假型、民俗文化型、特色產(chǎn)業(yè)型生態(tài)文明小康村703個(gè)，已成為鑲嵌在全州旅游環(huán)線上的“珍珠”，為廣大農(nóng)牧民群眾架起了脫貧致富的橋梁。同時(shí)，強(qiáng)化生態(tài)文明小康村的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
為了推進(jìn)綠色發(fā)展，甘南州大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，加快發(fā)展牦牛、藏羊、奶牛繁育、育肥、特色養(yǎng)殖五大畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)優(yōu)質(zhì)飼草、藏中藥材、優(yōu)質(zhì)青稞、雜交油菜、高原夏菜五大種植業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，廣泛推行無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)畜產(chǎn)品地理標(biāo)志“三品一標(biāo)”開(kāi)發(fā)認(rèn)證，加快構(gòu)建一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一縣多業(yè)新格局，著力打造草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)和“中國(guó)牦牛乳都”。
甘南州搶抓“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅黃金段建設(shè)機(jī)遇，以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，深度融入華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)、國(guó)家藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)和黃河上游大草原、大香格里拉旅游經(jīng)濟(jì)圈，打響宗教文化、民俗風(fēng)情、高原生態(tài)、紅色旅游四大主題旅游品牌。
2017年，甘南全州共接待國(guó)內(nèi)外游客1105.6萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)綜合收入51.5億元，同比分別增長(zhǎng)15%和20.2%。（郭薇 張興林）
甘南州創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)成效顯著 本報(bào)記者郭薇攝
圖為尕海湖優(yōu)美景色 本報(bào)記者郭薇攝
瑪曲首曲濕地、碌曲尕海濕地，湖水碧波蕩漾，泛起粼粼波光，像一塊塊散落在草原上的鏡子；
156.6萬(wàn)公頃甘南天然林區(qū)，占甘肅省森林資源總面積的30%，是我國(guó)九大林區(qū)之一；
這里是黃河重要的水源補(bǔ)給區(qū)和長(zhǎng)江重要支流的發(fā)源地；
這里是甘肅省甘南藏族自治州，甘青川三省結(jié)合部，中國(guó)版圖上一顆翠綠的天然寶石，古絲綢之路唐蕃古道的重要通道和離內(nèi)地最近的雪域高原，也是一個(gè)生態(tài)文明可持續(xù)發(fā)展的綠色寶地。
從2015年3月起，甘南州全面鋪開(kāi)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，打造“全域旅游無(wú)垃圾”示范區(qū)，用生動(dòng)的實(shí)踐，驗(yàn)證了習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)的“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。目前，甘南生態(tài)環(huán)境城鄉(xiāng)綜合整治的經(jīng)驗(yàn)正在甘肅全省推廣踐行，實(shí)實(shí)在在地增進(jìn)了人民群眾的生態(tài)福祉。
舉生態(tài)旗、打生態(tài)牌、走生態(tài)路
甘南州是全國(guó)十個(gè)藏族自治州之一，州內(nèi)的232.6萬(wàn)公頃天然草場(chǎng)，是全國(guó)五大牧區(qū)之一。瑪曲首曲濕地、碌曲尕海濕地，是我國(guó)特有的高原泥炭沼澤型濕地，也是目前世界上保存最完好、生態(tài)功能最完善的濕地之一。甘南也承擔(dān)著以甘南黃河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)為重點(diǎn)，構(gòu)建黃河上游生態(tài)屏障和以“兩江一水”流域水土保持與生物多樣性生態(tài)功能區(qū)為重點(diǎn)，構(gòu)建長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的雙重任務(wù)。
面對(duì)豐富的自然資源，甘南州深入貫徹新發(fā)展理念，舉生態(tài)旗、打生態(tài)牌、走生態(tài)路，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，加快構(gòu)筑高原生態(tài)安全屏障，推動(dòng)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，以更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品滿足各族群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
同時(shí)，以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以尊重自然規(guī)律為準(zhǔn)則，以可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧共生為目標(biāo)，大力實(shí)施生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，加大環(huán)境保護(hù)工作力度，嚴(yán)守生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線和自然資源利用上線。
通過(guò)落實(shí)甘南州青藏高原綠色現(xiàn)代化先行示范區(qū)規(guī)劃和“兩江一水”區(qū)域綜合治理規(guī)劃，加快推進(jìn)甘南州國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)和國(guó)家生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，使全州生態(tài)環(huán)境整體面貌穩(wěn)步提升。
在這一過(guò)程中，甘南州加大了“天保工程”實(shí)施力度，擴(kuò)大退耕還林還草范圍，管護(hù)天然林643萬(wàn)畝、公益林290萬(wàn)畝，森林撫育5.7萬(wàn)畝，每年義務(wù)植樹(shù)200萬(wàn)株，森林覆蓋率達(dá)到13.4%。全面落實(shí)新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?，大力推行草原禁牧休牧輪牧，劃定禁牧區(qū)887萬(wàn)畝、草畜平衡區(qū)2855萬(wàn)畝，核減超載牲畜179萬(wàn)個(gè)羊單位。
全力實(shí)施甘南黃河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目，1.45萬(wàn)戶游牧民實(shí)現(xiàn)定居，1350萬(wàn)畝草原鼠害、135.4萬(wàn)畝沙化草場(chǎng)和黑土灘、125平方公里小流域得到有效治理。2013年以來(lái)，全州累計(jì)落實(shí)生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金21億元，60%用于生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。
通過(guò)不懈努力，全州生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作打開(kāi)了從“摸清家底”到“有效管理”的新局面，開(kāi)啟了從“點(diǎn)散監(jiān)管”到“全面管控”的新征程，走上了從“不欠新賬”到“清償舊賬”的新階段。
確保整改到實(shí)處、見(jiàn)實(shí)效
2013年以來(lái)，甘南共投資3.07億元，實(shí)施污染防治項(xiàng)目253個(gè)，四項(xiàng)主要污染物排放量超額完成甘肅省下達(dá)的減排任務(wù)。2017年，合作市城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例排名甘肅全省第一，圓滿完成《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》第一階段終期考核目標(biāo)任務(wù)。
以水污染防治為例，積極推進(jìn)建立河長(zhǎng)制，嚴(yán)格執(zhí)行水污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)銷號(hào)預(yù)警通報(bào)制度，深入推進(jìn)飲用水安全保障工作，劃定11個(gè)縣級(jí)、112個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)，全州10個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面和123個(gè)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
為進(jìn)一步提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，全力抓好重大決策部署與環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)，甘南州緊扣責(zé)任落實(shí)、問(wèn)題整改、追責(zé)問(wèn)責(zé)三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改和自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整改，確保改到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。近3年來(lái)，州委、州政府對(duì)工作落實(shí)不力的縣市、部門和企業(yè)及時(shí)進(jìn)行約談提醒。
針對(duì)中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)指出的有關(guān)問(wèn)題，及時(shí)成立由州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長(zhǎng)的整改領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)《整改工作方案》和《措施清單》，并派出督導(dǎo)組和明察暗訪組，督促各級(jí)部門加快整改進(jìn)度。截至目前，中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)涉及甘南州的17個(gè)問(wèn)題和自查自糾的兩個(gè)問(wèn)題中，14個(gè)已全面整改，分年度進(jìn)行的5個(gè)整改問(wèn)題均按時(shí)序要求穩(wěn)步推進(jìn)。
祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題曝光后，甘南州深刻反思、舉一反三，集中力量在全州范圍內(nèi)開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題百日自查整改工作，共梳理出自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題10類264個(gè)?，F(xiàn)已完成整改140個(gè)（包括階段性整改56個(gè)），正在整改42個(gè)。
同時(shí)，甘南州自加壓力、查漏補(bǔ)缺，參照中央和省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察模式，對(duì)全州8縣市和41個(gè)州直部門開(kāi)展州級(jí)環(huán)保督察，對(duì)排查出的5個(gè)方面155個(gè)問(wèn)題及時(shí)反饋各縣市和有關(guān)部門，明確責(zé)任要求，限期整改落實(shí)。
端上“生態(tài)碗”、吃上“生態(tài)飯”
近年來(lái)，甘南州把環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明融入全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、轉(zhuǎn)方式，真正把屬于大自然的綠水青山還給大自然、把屬于老百姓的生態(tài)紅利交給老百姓、把屬于下一代的寶貴財(cái)富留給下一代。
同時(shí)，精心培育生態(tài)文化旅游、生態(tài)農(nóng)牧、商貿(mào)物流、生物制藥、綠色能源、碳匯產(chǎn)業(yè)等六大綠色產(chǎn)業(yè)為主的低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，全力打造區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，讓更多群眾端上“生態(tài)碗”、吃上“生態(tài)飯”，充分享受綠色GDP帶來(lái)的生態(tài)紅利，有效改善各族群眾的生活水平和質(zhì)量。
2015年，甘南州被列入國(guó)家全域旅游無(wú)垃圾示范區(qū)創(chuàng)建名錄后，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的環(huán)境整治運(yùn)動(dòng)隨即展開(kāi)，大打環(huán)境“翻身仗”，徹底整治臟亂差。在4.5萬(wàn)平方公里草原上成功實(shí)現(xiàn)“全域無(wú)垃圾”階段性目標(biāo)的基礎(chǔ)上，研究提出“搶占綠色崛起制高點(diǎn)、打造環(huán)境保護(hù)升級(jí)版”的戰(zhàn)略決策，持續(xù)釋放城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、保護(hù)生態(tài)植被、培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)綠色崛起等方面的裂變效應(yīng)。
甘南州立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以自然村為單元，以交通主干道和旅游大景區(qū)為坐標(biāo)，融合社會(huì)主義新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村、旅游專業(yè)村、脫貧致富村的目標(biāo)要求，涵蓋農(nóng)牧村小康社會(huì)建設(shè)的方方面面，大力實(shí)施生態(tài)文明小康村建設(shè)，“十三五”期間計(jì)劃建設(shè)1500個(gè)。
從先行先試到全面推開(kāi)，從打造樣板到建立標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)文明小康村建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從“點(diǎn)上開(kāi)花”到“面上結(jié)果”的升華。
目前，全州累計(jì)投入資金83.6億元，建成紅色旅游型、生態(tài)體驗(yàn)型、休閑度假型、民俗文化型、特色產(chǎn)業(yè)型生態(tài)文明小康村703個(gè)，已成為鑲嵌在全州旅游環(huán)線上的“珍珠”，為廣大農(nóng)牧民群眾架起了脫貧致富的橋梁。同時(shí)，強(qiáng)化生態(tài)文明小康村的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
為了推進(jìn)綠色發(fā)展，甘南州大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，加快發(fā)展牦牛、藏羊、奶牛繁育、育肥、特色養(yǎng)殖五大畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)優(yōu)質(zhì)飼草、藏中藥材、優(yōu)質(zhì)青稞、雜交油菜、高原夏菜五大種植業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，廣泛推行無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)畜產(chǎn)品地理標(biāo)志“三品一標(biāo)”開(kāi)發(fā)認(rèn)證，加快構(gòu)建一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一縣多業(yè)新格局，著力打造草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)和“中國(guó)牦牛乳都”。
甘南州搶抓“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅黃金段建設(shè)機(jī)遇，以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，深度融入華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)、國(guó)家藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)和黃河上游大草原、大香格里拉旅游經(jīng)濟(jì)圈，打響宗教文化、民俗風(fēng)情、高原生態(tài)、紅色旅游四大主題旅游品牌。
2017年，甘南全州共接待國(guó)內(nèi)外游客1105.6萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)綜合收入51.5億元，同比分別增長(zhǎng)15%和20.2%。（郭薇 張興林）
