《襄陽市重點行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值實施方案》日前印發(fā)，詳情如下：
市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)襄陽市重點行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值實施方案的通知
各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：
《襄陽市重點行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值實施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好落實。
2018年7月10日
襄陽市重點行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值實施方案
為貫徹落實黨的十九大關(guān)于“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”“提高污染排放標準”的要求，積極實施《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》，全面推進我市重點行業(yè)對標改造，按期達到特別排放限值要求，進一步改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量，依據(jù)省環(huán)保廳《關(guān)于部分重點城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》(2018年第2號)，制定本實施方案。
一、目標要求
對于國家排放標準中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的行業(yè)以及鍋爐，新受理環(huán)評的建設(shè)項目自《關(guān)于部分重點城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》發(fā)布之日(2018年7月4日)起執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，火電行業(yè)新建項目按照超低排放要求執(zhí)行。
積極推動大氣重點行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)環(huán)保設(shè)施及工藝升級改造，提高大氣污染物排放標準，火電行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)中博拉經(jīng)緯纖維有限公司、湖北金環(huán)新材料科技有限公司自2019年1月1日起，東風汽車公司襄陽熱電廠自2019年7月1日起，執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物特別排放限值，襄陽安能熱電有限公司2019年底關(guān)停。鋼鐵、化工、水泥行業(yè)(含水泥協(xié)同窯及水泥粉磨站)現(xiàn)有企業(yè)以及在用鍋爐自2019年1月1日起執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物特別排放限值。同時全面安裝大氣污染源自動監(jiān)控設(shè)施，與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，實時監(jiān)控大氣污染物排放情況。
二、改造內(nèi)容
(一)火電行業(yè)
1.在企業(yè)已實施脫硫、脫硝、除塵的基礎(chǔ)上，進一步改造廢氣處理工藝，以滿足火電行業(yè)超低排放要求;
2.所有煤場、堆場實施規(guī)范化封閉;
3.煙氣排氣筒安裝自動在線監(jiān)控系統(tǒng)，所有煤場、堆場安裝視頻探頭，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，實行全時段全天候在線監(jiān)控;
4.其它需實施的改造工程。
(二)水泥行業(yè)(含水泥協(xié)同窯及水泥粉磨站)
1.水泥窯在實施脫硫、脫硝及除塵的基礎(chǔ)上，進行高效脫硫、脫硝及除塵裝置升級改造;
2.所有原料場、煤場、堆場實施規(guī)范化封閉，大宗物料采取封閉式傳輸;
3.所有排氣筒安裝自動在線監(jiān)控系統(tǒng)，所有原料場、煤場、堆場安裝視頻探頭，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，實行全時段全天候在線監(jiān)控;
4.其它需實施的改造工程。
(三)現(xiàn)有20蒸噸/小時及以上在用燃煤鍋爐
1.鍋爐在實施脫硫、脫硝及除塵的基礎(chǔ)上，進行高效脫硫、脫硝及除塵裝置升級改造;
2.所有煤場、堆場實施規(guī)范化封閉;
3.排氣筒安裝自動在線監(jiān)控系統(tǒng)，煤場、堆場安裝視頻探頭，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，實行全時段全天候在線監(jiān)控;
4.其它需實施的改造工程。
三、工作原則
(一)從緊從嚴、目標倒逼。從緊確定執(zhí)行特別排放限值的時限，從嚴要求改造設(shè)備及工藝標準,用目標倒逼工作開展。
(二)統(tǒng)籌兼顧、有序?qū)嵤?。統(tǒng)籌考慮環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展、民生所需，兼顧企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，合理安排改造時序，按計劃有序推進。
(三)一企一策、分類推進。堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，根據(jù)行業(yè)特點和企業(yè)情況，分類確定改造提標路徑，分別制定時間表和路線圖。
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動(2018年3-4月)。市環(huán)委會辦公室組織各相關(guān)單位深入企業(yè)開展政策宣傳，適時召開動員大會，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)認清形勢，增強緊迫感，了解國家、省和市有關(guān)執(zhí)行特別排放限值的政策要求、排放標準、完成時限等。
(二)制定方案(2018年4-7月)。市、縣兩級環(huán)委會辦公室督促各相關(guān)企業(yè)按照本實施方案的要求，對照特別排放限值標準，逐個制定切實可行的改造方案。
(三)組織實施(2018年7月-2019年6月)。各相關(guān)部門要全力配合，積極為企業(yè)實施改造搞好服務(wù)，幫助企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，促進企業(yè)盡早開工建設(shè)，確保按時序要求完成改造任務(wù)。
(四)調(diào)試監(jiān)測(2019年1-9月)。提標改造完成后，督促各相關(guān)企業(yè)盡快對污染防治設(shè)施進行調(diào)試，確保正常穩(wěn)定運行，在線監(jiān)控數(shù)據(jù)穩(wěn)定達標，并將工程改造和達標監(jiān)測相關(guān)資料報當?shù)丨h(huán)保部門備案。
五、推進措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。在重點行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值是我市大氣污染防治的重點工作，各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會以及市直各相關(guān)部門務(wù)必高度重視，精心組織，周密安排，全力推進，確保任務(wù)如期完成。
(二)強化部門聯(lián)動。市環(huán)委會辦公室牽頭，市、縣兩級經(jīng)信、發(fā)改、環(huán)保、行政審批等部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強對重點行業(yè)執(zhí)行特別排放限值工作的指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)在提標改造過程中的困難和問題，確保各項工作順利推進。
(三)強化政策支持。市環(huán)委會辦公室組織發(fā)改、經(jīng)信、財政、稅務(wù)、電力、燃氣等單位，認真梳理研究國家、省有關(guān)節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、技術(shù)改造、能源替代等方面的政策，積極爭取國家、省項目和資金，采取“后補助”的辦法，支持執(zhí)行特別排放限值的企業(yè)提標改造。對符合條件的企業(yè)，改造完成并達到限值排放要求的，可享受《中共襄陽市委 襄陽市人民政府關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)培增目標的意見》(襄發(fā)〔2017〕15號)文件中相關(guān)政策支持，由市經(jīng)信委牽頭，會同市發(fā)改委、市環(huán)保局、市財政局審核落實。
(四)強化監(jiān)督檢查。各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會要加強對本地重點行業(yè)執(zhí)行特別排放限值工作推進情況的經(jīng)常性督辦檢查，督促企業(yè)按照方案確定的時限要求推進提標改造工作，每月向市環(huán)委會辦公室、市經(jīng)信委報送進展情況。市環(huán)委會辦公室要加強調(diào)度，每月進行通報;市政府政務(wù)督查室要加強督辦，每季度通報一次。對逾期未完成提標改造、限值排放的企業(yè)，依法限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處以罰款;情節(jié)嚴重的，報經(jīng)人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。
附件：1.重點行業(yè)26家企業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值時間表和路線圖(含表1、表2、表3、表4、表5)
2.已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的國家排放標準
市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)襄陽市重點行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值實施方案的通知
各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：
《襄陽市重點行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值實施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好落實。
2018年7月10日
襄陽市重點行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值實施方案
為貫徹落實黨的十九大關(guān)于“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”“提高污染排放標準”的要求，積極實施《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》，全面推進我市重點行業(yè)對標改造，按期達到特別排放限值要求，進一步改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量，依據(jù)省環(huán)保廳《關(guān)于部分重點城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》(2018年第2號)，制定本實施方案。
一、目標要求
對于國家排放標準中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的行業(yè)以及鍋爐，新受理環(huán)評的建設(shè)項目自《關(guān)于部分重點城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》發(fā)布之日(2018年7月4日)起執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，火電行業(yè)新建項目按照超低排放要求執(zhí)行。
積極推動大氣重點行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)環(huán)保設(shè)施及工藝升級改造，提高大氣污染物排放標準，火電行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)中博拉經(jīng)緯纖維有限公司、湖北金環(huán)新材料科技有限公司自2019年1月1日起，東風汽車公司襄陽熱電廠自2019年7月1日起，執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物特別排放限值，襄陽安能熱電有限公司2019年底關(guān)停。鋼鐵、化工、水泥行業(yè)(含水泥協(xié)同窯及水泥粉磨站)現(xiàn)有企業(yè)以及在用鍋爐自2019年1月1日起執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物特別排放限值。同時全面安裝大氣污染源自動監(jiān)控設(shè)施，與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，實時監(jiān)控大氣污染物排放情況。
二、改造內(nèi)容
(一)火電行業(yè)
1.在企業(yè)已實施脫硫、脫硝、除塵的基礎(chǔ)上，進一步改造廢氣處理工藝，以滿足火電行業(yè)超低排放要求;
2.所有煤場、堆場實施規(guī)范化封閉;
3.煙氣排氣筒安裝自動在線監(jiān)控系統(tǒng)，所有煤場、堆場安裝視頻探頭，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，實行全時段全天候在線監(jiān)控;
4.其它需實施的改造工程。
(二)水泥行業(yè)(含水泥協(xié)同窯及水泥粉磨站)
1.水泥窯在實施脫硫、脫硝及除塵的基礎(chǔ)上，進行高效脫硫、脫硝及除塵裝置升級改造;
2.所有原料場、煤場、堆場實施規(guī)范化封閉，大宗物料采取封閉式傳輸;
3.所有排氣筒安裝自動在線監(jiān)控系統(tǒng)，所有原料場、煤場、堆場安裝視頻探頭，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，實行全時段全天候在線監(jiān)控;
4.其它需實施的改造工程。
(三)現(xiàn)有20蒸噸/小時及以上在用燃煤鍋爐
1.鍋爐在實施脫硫、脫硝及除塵的基礎(chǔ)上，進行高效脫硫、脫硝及除塵裝置升級改造;
2.所有煤場、堆場實施規(guī)范化封閉;
3.排氣筒安裝自動在線監(jiān)控系統(tǒng)，煤場、堆場安裝視頻探頭，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，實行全時段全天候在線監(jiān)控;
4.其它需實施的改造工程。
三、工作原則
(一)從緊從嚴、目標倒逼。從緊確定執(zhí)行特別排放限值的時限，從嚴要求改造設(shè)備及工藝標準,用目標倒逼工作開展。
(二)統(tǒng)籌兼顧、有序?qū)嵤?。統(tǒng)籌考慮環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展、民生所需，兼顧企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，合理安排改造時序，按計劃有序推進。
(三)一企一策、分類推進。堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，根據(jù)行業(yè)特點和企業(yè)情況，分類確定改造提標路徑，分別制定時間表和路線圖。
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動(2018年3-4月)。市環(huán)委會辦公室組織各相關(guān)單位深入企業(yè)開展政策宣傳，適時召開動員大會，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)認清形勢，增強緊迫感，了解國家、省和市有關(guān)執(zhí)行特別排放限值的政策要求、排放標準、完成時限等。
(二)制定方案(2018年4-7月)。市、縣兩級環(huán)委會辦公室督促各相關(guān)企業(yè)按照本實施方案的要求，對照特別排放限值標準，逐個制定切實可行的改造方案。
(三)組織實施(2018年7月-2019年6月)。各相關(guān)部門要全力配合，積極為企業(yè)實施改造搞好服務(wù)，幫助企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，促進企業(yè)盡早開工建設(shè)，確保按時序要求完成改造任務(wù)。
(四)調(diào)試監(jiān)測(2019年1-9月)。提標改造完成后，督促各相關(guān)企業(yè)盡快對污染防治設(shè)施進行調(diào)試，確保正常穩(wěn)定運行，在線監(jiān)控數(shù)據(jù)穩(wěn)定達標，并將工程改造和達標監(jiān)測相關(guān)資料報當?shù)丨h(huán)保部門備案。
五、推進措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。在重點行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值是我市大氣污染防治的重點工作，各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會以及市直各相關(guān)部門務(wù)必高度重視，精心組織，周密安排，全力推進，確保任務(wù)如期完成。
(二)強化部門聯(lián)動。市環(huán)委會辦公室牽頭，市、縣兩級經(jīng)信、發(fā)改、環(huán)保、行政審批等部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強對重點行業(yè)執(zhí)行特別排放限值工作的指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)在提標改造過程中的困難和問題，確保各項工作順利推進。
(三)強化政策支持。市環(huán)委會辦公室組織發(fā)改、經(jīng)信、財政、稅務(wù)、電力、燃氣等單位，認真梳理研究國家、省有關(guān)節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、技術(shù)改造、能源替代等方面的政策，積極爭取國家、省項目和資金，采取“后補助”的辦法，支持執(zhí)行特別排放限值的企業(yè)提標改造。對符合條件的企業(yè)，改造完成并達到限值排放要求的，可享受《中共襄陽市委 襄陽市人民政府關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)培增目標的意見》(襄發(fā)〔2017〕15號)文件中相關(guān)政策支持，由市經(jīng)信委牽頭，會同市發(fā)改委、市環(huán)保局、市財政局審核落實。
(四)強化監(jiān)督檢查。各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會要加強對本地重點行業(yè)執(zhí)行特別排放限值工作推進情況的經(jīng)常性督辦檢查，督促企業(yè)按照方案確定的時限要求推進提標改造工作，每月向市環(huán)委會辦公室、市經(jīng)信委報送進展情況。市環(huán)委會辦公室要加強調(diào)度，每月進行通報;市政府政務(wù)督查室要加強督辦，每季度通報一次。對逾期未完成提標改造、限值排放的企業(yè)，依法限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處以罰款;情節(jié)嚴重的，報經(jīng)人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。
附件：1.重點行業(yè)26家企業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值時間表和路線圖(含表1、表2、表3、表4、表5)
2.已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的國家排放標準
襄陽市人民政府辦公室 2018年7月10日印發(fā)
