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安徽銅陵2018年藍(lán)天工程實(shí)施方案(附項(xiàng)目)

   日期:2018-07-17     來源:北極星環(huán)保網(wǎng)    瀏覽:11473    評論:0    
 日前,安徽銅陵印發(fā)《銅陵市2018年藍(lán)天工程實(shí)施方案》。全文如下:

銅陵市2018年藍(lán)天工程實(shí)施方案

為深入推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),認(rèn)真落實(shí)“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)要求,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

(一)空氣質(zhì)量約束性目標(biāo)

2018年,全市細(xì)顆粒物PM2.5年均濃度達(dá)到52微克/立方米以內(nèi),可吸入顆粒物PM10年均濃度持續(xù)下降,重污染天氣不斷減少,全市優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到78%以上。

(二)樅陽縣空氣質(zhì)量年度考核指標(biāo)

縣城區(qū)細(xì)顆粒物PM2.5、可吸入顆粒物PM10年均濃度分別控制在40微克/立方米以下、70微克/立方米以下,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到79.9%以上。

(三)大氣污染物總量削減指標(biāo)

2018年,全市大氣主要污染物二氧化硫、氮氧化物排放總量分別較2015年削減14.3%(3000噸)和12.1%(7800噸)。

二、主要任務(wù)

圍繞“控煤、控氣、控車、控塵、控?zé)?rdquo;等大氣污染防治措施,持續(xù)推進(jìn)大氣污染整治重點(diǎn)工程,突出抓好以下工作:

(一)加快調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)

1.強(qiáng)化煤炭消費(fèi)管控。貫徹落實(shí)《安徽省煤炭消費(fèi)減量替代工作方案(2018—2020)》,4月底前,制定全市煤炭消費(fèi)總量年度削減目標(biāo),并分解到縣區(qū)(銅陵經(jīng)開區(qū))和重點(diǎn)企業(yè)。加強(qiáng)秋冬季煤炭消費(fèi)控制措施,以削減煤炭消費(fèi)需求為重點(diǎn),著力整治燃煤設(shè)施,提升清潔能源比重,確保2018年全市煤炭消費(fèi)總量達(dá)到省控目標(biāo)要求并實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。新增耗煤項(xiàng)目實(shí)施減量替代,實(shí)行清單式管理,做到可核查、可統(tǒng)計(jì)。(牽頭部門:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市經(jīng)信委、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì))

2.加強(qiáng)燃煤煤質(zhì)管控。強(qiáng)化劣質(zhì)煤、散煤監(jiān)管,組織開展全市燃煤散燒治理專項(xiàng)督查行動(dòng),對違法加工、銷售、燃用劣質(zhì)煤和在城市高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)銷售、使用煤炭及煤炭制品等高污染燃料等行為的,依法實(shí)施行政處罰。繼續(xù)開展煤炭煤質(zhì)月度抽檢工作,對燃煤煤質(zhì)達(dá)不到我市管控標(biāo)準(zhǔn)(煤炭硫分小于0.7%、灰分低于16%)的企業(yè)(電煤企業(yè)執(zhí)行設(shè)計(jì)煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)),通過通報(bào)、約談等方式,促進(jìn)企業(yè)加大燃煤煤質(zhì)整改力度。(牽頭部門:市工商局;責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì))

3.加快清潔能源替代利用。加強(qiáng)天然氣供應(yīng)能力保障,大力實(shí)施以氣代煤工程,擴(kuò)大清潔能源利用規(guī)模。加快開發(fā)風(fēng)電資源,落實(shí)環(huán)境保護(hù)、水土保持和植被恢復(fù)要求,穩(wěn)步推進(jìn)樅陽縣三公山等風(fēng)電項(xiàng)目。有序發(fā)展光伏發(fā)電,結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,探索村級光伏電站建設(shè)新模式,科學(xué)合理建設(shè)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。多元化利用生物質(zhì)能,加快推進(jìn)皖能樅陽縣生活垃圾焚燒發(fā)電一期項(xiàng)目建設(shè)。(牽頭部門:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市住建委、市城市管理局、縣區(qū)政府)

4.持續(xù)加強(qiáng)鍋爐監(jiān)管。鞏固燃煤小鍋爐整治工作成果,確保不出現(xiàn)反彈,全市范圍內(nèi)禁止新建每小時(shí)35蒸噸及以下燃煤鍋爐。大力推進(jìn)縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃煤鍋爐淘汰,2018年底前,完成全市公路沿線、鐵路沿線及江河沿線燃煤鍋爐整治任務(wù)。有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)集中供熱,加快橫港掃把溝工業(yè)區(qū)集中供熱改造工程,6月底前,完成皖能電力30萬千瓦機(jī)組供熱系統(tǒng)改造項(xiàng)目,推動(dòng)安納達(dá)鈦業(yè)2臺(tái)35蒸噸燃煤鍋爐淘汰。(牽頭部門:市環(huán)保局、市經(jīng)信委;責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局、縣區(qū)政府、銅化集團(tuán)公司)

5.開展城市建成區(qū)工業(yè)燃煤設(shè)施拆除改造。按照“主體移位、切斷連接、清除燃料、永不復(fù)用”標(biāo)準(zhǔn),10月底前,完成全市建成區(qū)內(nèi)的煤氣發(fā)生爐、熱風(fēng)爐等燃煤工業(yè)爐窯的拆除或清潔能源改造工作。逾期未完成拆除改造的,依法實(shí)施停產(chǎn)整治。(牽頭部門:市經(jīng)信委、市環(huán)保局;責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、銅陵有色公司、銅化集團(tuán)公司)

6.有序推進(jìn)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造。結(jié)合城市總體規(guī)劃調(diào)整和中辦專題回訪調(diào)研要求,組織完成市主城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)摸底排查工作,6月底前,制定主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷計(jì)劃并向社會(huì)公開。搬遷計(jì)劃要明確市主城區(qū)工業(yè)退城搬遷的范圍、方向、時(shí)序和方式,有效解決重污染企業(yè)對市區(qū)空氣質(zhì)量影響問題。(牽頭部門:市經(jīng)信委;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市環(huán)保局、銅官區(qū)政府、銅陵有色公司、銅化集團(tuán)公司)

(二)加強(qiáng)工業(yè)污染綜合防治

7.開展工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)。6月底前,完成全市鋼鐵、水泥、垃圾焚燒廠等重點(diǎn)行業(yè)污染物排放情況的排查與評估。10月底前,完成全市其他工業(yè)行業(yè)廢氣污染源排查和評估。在全面排查和評估的基礎(chǔ)上,各級環(huán)保部門要會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門,對存在的環(huán)境違法問題逐一建檔,列出問題清單、責(zé)任清單和整改時(shí)限,實(shí)行閉環(huán)管理,督促超標(biāo)企業(yè)及時(shí)實(shí)施整改,整改完成后逐一銷號,并向社會(huì)公開。對問題嚴(yán)重、整改達(dá)標(biāo)無望的,要依法責(zé)令停產(chǎn)關(guān)閉。要督促工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)和規(guī)范開展自行監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開,并向環(huán)保部門報(bào)告。(牽頭部門:市環(huán)保局;責(zé)任單位:市經(jīng)信委、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì))

8.實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)無組織排放治理改造。全面核實(shí)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)無組織排放治理完成情況,9月底前,完成全市鋼鐵、建材、有色、火電、化工、焦化、非煤礦山等行業(yè)無組織排放治理工作。對粉狀、粒狀物料及燃料運(yùn)輸應(yīng)采用密閉皮帶、密閉通廊、管狀帶式輸送機(jī)或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉方式,對塊狀物料應(yīng)采用入棚入倉或苫蓋、灑水、霧炮等綜合抑塵措施進(jìn)行貯存;對生產(chǎn)工藝過程產(chǎn)塵點(diǎn)應(yīng)加蓋封閉,設(shè)置集氣罩,配備除塵設(shè)施,車間內(nèi)不得有可見煙粉塵外逸;對汽車、火車、皮帶輸送等散料裝卸點(diǎn)要配備集氣除塵設(shè)施或水噴淋、噴霧裝置進(jìn)行降塵。實(shí)施工業(yè)企業(yè)運(yùn)輸車輛升級改造,嚴(yán)格落實(shí)《銅陵市推廣使用全封閉新型綠色環(huán)保運(yùn)輸車實(shí)施方案》要求,7月1日起,全市所有工業(yè)企業(yè)運(yùn)輸粉狀、粒狀物料等易產(chǎn)生粉塵的車輛必須更新為全封閉新型綠色環(huán)保運(yùn)輸車。加快推進(jìn)企業(yè)物料堆場專項(xiàng)整治,嚴(yán)格按照《大氣污染防治法》有關(guān)物料堆場整治要求,按期完成全市工業(yè)企業(yè)物料堆場整治任務(wù)。11月1日起,對未按要求完成無組織排放改造治理、工業(yè)堆場整治的企業(yè),依法依規(guī)進(jìn)行處罰;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。(牽頭部門:市環(huán)保局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市規(guī)劃局、市財(cái)政局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì))

9.開展“散亂污”企業(yè)集中整治。組織開展全市詳查工作,在2017年“小散亂污”企業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)基礎(chǔ)上,4月底前,市環(huán)保、工商及供電等部門聯(lián)合,再次開展拉網(wǎng)式排查行動(dòng),確保排查工作覆蓋到位、不留死角。深入開展“散亂污”企業(yè)集中整治專項(xiàng)行動(dòng),對排查發(fā)現(xiàn)的違反產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、審批手續(xù)不全且無法補(bǔ)辦、非法使用土地且無法取得合法使用權(quán)限、建設(shè)或使用違章建筑、污染嚴(yán)重且治理無望的違法企業(yè),嚴(yán)格按照“兩斷三清”(斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備)原則清理到位;對污染防治設(shè)施不完備的嚴(yán)格實(shí)施停產(chǎn)整頓、限期治理,逾期仍不能達(dá)標(biāo)排放的堅(jiān)決關(guān)停;對應(yīng)進(jìn)駐而未進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)的,實(shí)施責(zé)令停產(chǎn)、限期搬遷措施;對偷排直排的工業(yè)攤點(diǎn)和小作坊,嚴(yán)格依法實(shí)施關(guān)停取締、吊銷營業(yè)執(zhí)照措施。10月底前,全面完成全市清理整改任務(wù),基本消除“散亂污”現(xiàn)象。(牽頭部門:市環(huán)保局;責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市工商局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、銅陵供電公司)

10.推進(jìn)涉氣企業(yè)特別排放限值改造。執(zhí)行《安徽省重點(diǎn)控制區(qū)域執(zhí)行大氣污染物特別排放限值公告》要求,制定出臺(tái)全市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)執(zhí)行特別排放限值實(shí)施方案,編制鋼鐵、水泥、化工、燃煤鍋爐等重點(diǎn)行業(yè)執(zhí)行特別排放限值企業(yè)清單,達(dá)不到國家重點(diǎn)行業(yè)特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)應(yīng)于4月底前制定限期治理計(jì)劃,并于10月底前完成廢氣治理設(shè)施升級改造任務(wù)。加快燃煤電廠超低排放改造,12月底前,完成有色動(dòng)力廠2臺(tái)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組超低排放改造。自11月1日起,對未完成廢氣治理設(shè)施升級改造和達(dá)不到特別排放限值要求的企業(yè),實(shí)施限產(chǎn)限排或停產(chǎn)措施,并依法依規(guī)進(jìn)行處罰。(牽頭部門:市環(huán)保局、市發(fā)改委;責(zé)任單位:市經(jīng)信委、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、銅陵有色公司)

11.強(qiáng)化VOCs(揮發(fā)性有機(jī)物)污染防治。認(rèn)真落實(shí)國家《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》和《安徽省揮發(fā)性有機(jī)物污染治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。提高涉VOCs排放行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻,新建涉VOCs排放項(xiàng)目原則上要入園區(qū),實(shí)行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代,并將替代方案落實(shí)到企業(yè)排污許可證中,納入環(huán)境執(zhí)法管理。新(改擴(kuò))建涉VOCs排放項(xiàng)目,應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制,使用低(無)VOCs含量的原輔材料,加強(qiáng)廢氣收集,安裝高效治理設(shè)施。加快推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)VOCs治理,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)“泄漏檢測與修復(fù)”技術(shù)改造和重點(diǎn)企業(yè)VOCs專項(xiàng)治理,6月底前,完成全市所有13家重點(diǎn)管控企業(yè)VOCs治理設(shè)施改造工程。繼續(xù)推進(jìn)漆包線有機(jī)廢氣面源污染治理,通過封閉漆包線VOCs廢氣產(chǎn)生環(huán)節(jié)、無組織廢氣收集治理、漆包機(jī)廢氣深度治理等措施,促使漆包線廢氣面源污染得到有效整治。(牽頭部門:市環(huán)保局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì))

12.實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。按照省政府統(tǒng)一部署,常態(tài)化開展重點(diǎn)企業(yè)冬春季(每年12月1日至次年2月底)運(yùn)行負(fù)荷調(diào)控,科學(xué)制定企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作方案,按照可量化、可操作和便于核查的要求,督促全市鋼鐵、水泥、有色冶煉、化工、焦化、鑄造等行業(yè)企業(yè)完善冬春季運(yùn)行負(fù)荷調(diào)控清單編制,落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣加大限產(chǎn)比例等管控要求。按照“誰改造誰受益、早改造早受益”原則,對10月底前完成升級改造并穩(wěn)定達(dá)到國家重點(diǎn)行業(yè)特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),實(shí)行冬春季錯(cuò)峰生產(chǎn)豁免,原則上不再實(shí)施運(yùn)行負(fù)荷調(diào)控,但須按照《銅陵市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》要求,落實(shí)相應(yīng)污染管控等應(yīng)急響應(yīng)措施。(牽頭部門:市經(jīng)信委;責(zé)任單位:市環(huán)保局、市氣象局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì))

13.健全完善重點(diǎn)企業(yè)在線監(jiān)控體系。開展全市錯(cuò)峰生產(chǎn)、應(yīng)急減排企業(yè)廢氣在線監(jiān)控設(shè)施安裝情況全面排查,對應(yīng)安裝但未安裝的涉氣企業(yè),要于10月底前完成在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng),基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源的全面監(jiān)控。健全在線監(jiān)控設(shè)施監(jiān)督管理措施,探索利用政府購買服務(wù)方式,推進(jìn)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與在線設(shè)施運(yùn)行、比對等制度落實(shí)情況監(jiān)管,切實(shí)發(fā)揮自動(dòng)在線在環(huán)境監(jiān)管中的“千里眼”作用,確保企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。(牽頭部門:市環(huán)保局;責(zé)任單位:縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì))

(三)加快交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整

14.強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車源頭管控。嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行新車準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),2018年1月1日起,全市范圍內(nèi)禁止制造、進(jìn)口、銷售和注冊登記達(dá)不到國家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的重型及輕型柴油車。開展報(bào)廢汽車上路行駛專項(xiàng)督查,加強(qiáng)報(bào)廢汽車拆解情況督查,督促報(bào)廢車輛履行報(bào)廢手續(xù),確保報(bào)廢汽車做到“應(yīng)拆盡拆”。嚴(yán)格農(nóng)用車“入城”管理,嚴(yán)查各類報(bào)廢汽車及無證無照農(nóng)用車違法上路行駛。依法依規(guī)淘汰老舊汽車。(牽頭部門:市公安局;責(zé)任單位:市商務(wù)局、市農(nóng)委、市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、縣區(qū)政府)

加強(qiáng)新車生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)督檢查。通過現(xiàn)場檢查、抽樣檢測等方式,加強(qiáng)對新生產(chǎn)、銷售機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。對生產(chǎn)、銷售超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械的企業(yè),依法依規(guī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和停產(chǎn)整頓。(牽頭部門:市環(huán)保局;責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局、縣區(qū)政府)

15.全面完成車用油品質(zhì)量提升。禁止銷售低于國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)車用汽油(含E10乙醇汽油)、車用柴油(含B5生物柴油),確保國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)汽柴油的供應(yīng)保障。(牽頭部門:市商務(wù)局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、縣區(qū)政府、中石化銅陵公司、中石油銅陵公司)

規(guī)范成品油市場流通秩序。持續(xù)開展加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車的油品質(zhì)量抽檢,依法嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售不合格油品,非法生產(chǎn)、銷售油品,非法流動(dòng)加油車等違法違規(guī)行為,情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷成品油零售許可證。全面推廣車用尿素,10月底前,市域范圍內(nèi)高速公路、國道和省道沿線的加油站點(diǎn)全面銷售符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的車用尿素,保證柴油車輛尾氣處理系統(tǒng)的尿素需求。(牽頭部門:市工商局、市商務(wù)局;責(zé)任單位:市交通局、市質(zhì)監(jiān)局、縣區(qū)政府)

16.加強(qiáng)重型車輛道路行駛管理。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于調(diào)整市區(qū)貨車限制通行區(qū)域的通告》,嚴(yán)查貨運(yùn)車輛違規(guī)行駛,不斷優(yōu)化重型車輛繞城行駛,加強(qiáng)農(nóng)用機(jī)動(dòng)車入城管理。按照省政府有關(guān)部門要求,10月底前,通過新建道路、分時(shí)規(guī)劃路線等方式,完善制定重型載貨車輛繞城方案,科學(xué)確定普通干線公路繞城和專用繞城通道路線,完善城區(qū)環(huán)路通行條件,明確國三標(biāo)準(zhǔn)及以下柴油車輛禁限行區(qū)域及繞行路線,嚴(yán)控重型柴油車輛進(jìn)城。(牽頭部門:市公安局;責(zé)任單位:市交通局、縣區(qū)政府)

加強(qiáng)重型柴油車輛尾氣排放情況執(zhí)法檢查。完善環(huán)保與公安交管部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,重點(diǎn)在貨運(yùn)通道、交通干線、城市建筑工地周邊等重型柴油車行駛較多路段,聯(lián)合開展尾氣排放抽查抽測。督促超標(biāo)車輛整改治理和復(fù)檢,依法對駕駛排放檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車上路行駛違法行為進(jìn)行處罰。(牽頭部門:市環(huán)保局;責(zé)任單位:市公安局、縣區(qū)政府)

17.強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械污染管控。按期完成全市非道路移動(dòng)機(jī)械調(diào)查摸底工作,建立非道路移動(dòng)機(jī)械排放情況數(shù)據(jù)庫。依法劃定并公布城區(qū)高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁用區(qū),組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),依法查處排放不合格、禁用區(qū)內(nèi)使用非道路移動(dòng)機(jī)械等違法行為,拒不改正的,實(shí)施按日連續(xù)處罰。(牽頭部門:市環(huán)保局;責(zé)任單位:市住建委、市交通局、市農(nóng)委、市水務(wù)局、市港航局、市建投公司、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì))

18.加快遙感監(jiān)測及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。10月底前,在全市主要出入境、城區(qū)主要道口等覆蓋高排放車輛通行的區(qū)域,完成固定垂直式遙感監(jiān)測設(shè)備、移動(dòng)式遙感監(jiān)測設(shè)備安裝任務(wù)。建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)遙感監(jiān)測國家、省、市三級聯(lián)網(wǎng)。加大尾氣超標(biāo)排放車輛查處力度,對遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放車輛,要溯源車輛制造企業(yè)、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、所屬運(yùn)輸企業(yè)、注冊登記地、行駛途經(jīng)地等,并依法實(shí)施處罰,處罰結(jié)果向社會(huì)公開。對于問題突出的相關(guān)企業(yè),實(shí)施多部門聯(lián)合懲戒,督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)淘汰更新超標(biāo)車輛。(牽頭部門:市環(huán)保局、市公安局、市交通局、市城市管理局;責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局、縣區(qū)政府)

19.強(qiáng)化港口碼頭及船舶污染管控。大力推進(jìn)港區(qū)內(nèi)作業(yè)的水平運(yùn)輸機(jī)械、裝載機(jī)、運(yùn)輸車輛“油改氣”、“油改電”工程。7月底前,制定全市船舶大氣污染治理工作方案;年底前,完成集裝箱碼頭、大型貨運(yùn)碼頭靠港船舶岸電系統(tǒng)改造以及內(nèi)河運(yùn)輸船舶低硫油(含硫不高于0.5%)等燃料替代工程。完成靠岸LNG加注點(diǎn)布局規(guī)劃,加快推進(jìn)靠岸LNG加注站建設(shè)。持續(xù)實(shí)施港口碼頭綜合整治,統(tǒng)籌推進(jìn)“一江兩岸”港口碼頭協(xié)同治理,嚴(yán)格落實(shí)碼頭物料堆場、物料轉(zhuǎn)運(yùn)及分區(qū)作業(yè)等控塵抑塵措施,新建港口碼頭必須配備綠色環(huán)保裝載、運(yùn)輸工具。改進(jìn)散貨碼頭現(xiàn)有裝卸方式。7月1日起,港區(qū)貨運(yùn)車輛一律更新為全封閉新型綠色環(huán)保運(yùn)輸車。加強(qiáng)航運(yùn)執(zhí)法監(jiān)管,依法取締無證港口碼頭,督促貨運(yùn)船舶對敞裝易產(chǎn)生揚(yáng)塵貨物采取全遮蓋措施。(牽頭部門:市港航局、銅陵海事處;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市工商局、縣區(qū)政府)

20.加快推廣新能源汽車。積極推進(jìn)充電站、充電樁等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2018年,全市新增140輛新能源和清潔能源公交車,淘汰到期客運(yùn)車87輛。繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)電網(wǎng)公司、投資機(jī)構(gòu)等參與新能源汽車充電與維修、電池維護(hù)與回收等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。(牽頭部門:市發(fā)改委、市住建委、市交通局;責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市財(cái)政局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、銅陵供電公司)

21.大力發(fā)展公共交通。落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略,完善城市道路配套設(shè)施建設(shè),保障步行和自行車交通出行,強(qiáng)化道路養(yǎng)護(hù)維修,暢通城區(qū)道路交通。2018年,萬人公交車擁有量確保達(dá)到12標(biāo)臺(tái)以上。(牽頭部門:市交通局、市住建委;責(zé)任單位:縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì))

22.推進(jìn)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。優(yōu)化調(diào)整我市鐵路運(yùn)輸布局,加快推進(jìn)鐵路北環(huán)線和南環(huán)線工程。9月底前,制定出臺(tái)全市交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作方案。提高鐵路資源利用效率,大幅增加鐵路運(yùn)輸量,減少貨物公路運(yùn)輸。加強(qiáng)不同運(yùn)輸方式綜合組織,推進(jìn)“多式聯(lián)運(yùn)+”工程,實(shí)施市內(nèi)鐵路與物流園區(qū)、集裝箱集散地、重點(diǎn)企業(yè)的無縫銜接。(牽頭部門:市發(fā)改委、市交通局;責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市港航局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì))

鼓勵(lì)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車發(fā)展。積極倡導(dǎo)市民綠色出行,打造安全、便捷、高效的城市慢行交通系統(tǒng),完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好互聯(lián)網(wǎng)自行車服務(wù)的監(jiān)督管理,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)自行車健康有序發(fā)展。(牽頭部門:市城市管理局;責(zé)任單位:市交通局、市規(guī)劃局、市公安局、市住建委、縣區(qū)政府)

(四)持續(xù)推進(jìn)面源揚(yáng)塵污染整治

23.強(qiáng)化揚(yáng)塵污染防治責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省大氣污染防治條例》,持續(xù)深入開展建筑工地、拆遷現(xiàn)場、開發(fā)場地、道路、港口碼頭、露天散料堆場揚(yáng)塵污染綜合整治。施行房屋建筑、市政設(shè)施建設(shè)、河道整治以及構(gòu)筑物拆除等施工單位揚(yáng)塵污染防治方案備案制度,嚴(yán)格落實(shí)各類工地封閉圍擋、物料堆放覆蓋、出入車輛沖洗、路面硬化、拆遷開挖濕法作業(yè)、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”。繼續(xù)實(shí)施冬春季“封土行動(dòng)”,每年12月1日至次年2月底,城市建成區(qū)停止各類建設(shè)工程土石方作業(yè)、房屋拆除施工。重大民生工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)造林綠化工程等,確實(shí)無法停止土石方作業(yè)的,由項(xiàng)目建設(shè)單位提出申請,經(jīng)住建等主管部門初審,報(bào)市政府同意后方準(zhǔn)施工。加強(qiáng)施工全過程管理,確保施工工地遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控全覆蓋,在建筑面積1萬平方米及以上工地,安裝揚(yáng)塵污染在線檢測設(shè)備并與住建部門聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)多功能噴霧抑塵車輛運(yùn)用,在拆遷現(xiàn)場、道路工地及揚(yáng)塵污染較重路段,推廣使用“霧炮”等控塵抑塵措施。強(qiáng)化收儲(chǔ)地塊揚(yáng)塵防治,征收閑置3個(gè)月以上的裸地,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨時(shí)綠化或有效覆蓋;加大現(xiàn)場督查頻次,嚴(yán)查收儲(chǔ)地塊露天焚燒垃圾、燒制火糞等行為。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)格按照施工工地?fù)P塵污染防治要求,確保“六個(gè)百分之百”措施落實(shí)到位;對違規(guī)施工單位和業(yè)主,依法實(shí)施責(zé)令改正和罰款處罰措施;拒不改正的,責(zé)令停工整治。(牽頭部門:市住建委、市建投公司、市城市管理局、市交通局、市水務(wù)局、市國土局;責(zé)任單位:市公安局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì))

24.鞏固混凝土攪拌站環(huán)境整治成果。組織開展多部門聯(lián)合督查,督促企業(yè)落實(shí)場地和道路硬化、車輛沖洗、保潔和骨料倉、配料倉、傳送帶以及攪拌站全封閉等整治要求,完善攪拌主機(jī)、粉料筒強(qiáng)制集塵、硬式密閉接口、車輛防滴漏裝置等設(shè)施,確保各項(xiàng)措施運(yùn)行效果。禁止在城區(qū)施工工地現(xiàn)場配制砂漿、攪拌混凝土。加大瀝青攪拌站現(xiàn)場檢查力度,對非法經(jīng)營或久置不用的瀝青攪拌站要依法全部取締。(牽頭部門:市經(jīng)信委、市交通局;責(zé)任單位:市住建委、市環(huán)保局、市公安局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì))

25.大力推進(jìn)露天礦山整治。落實(shí)《銅陵市非煤礦山環(huán)境治理實(shí)施方案》及整治標(biāo)準(zhǔn),完成年度礦山環(huán)境綜合整治任務(wù)。從源頭控制揚(yáng)塵污染,分類整治礦山開采、破碎、生產(chǎn)、堆放及裝卸運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)環(huán)節(jié)粉塵污染,實(shí)施礦區(qū)分區(qū)作業(yè),實(shí)行破碎加工區(qū)、輸送廊道等區(qū)域封閉管理,落實(shí)控塵抑塵措施,運(yùn)輸?shù)缆繁仨氂不G化,礦區(qū)出口應(yīng)設(shè)置車輛沖洗裝置,嚴(yán)格控制車輛超載超限潑灑等行為,7月1日起,礦區(qū)貨運(yùn)車輛一律更新為全封閉新型綠色環(huán)保運(yùn)輸車。對揚(yáng)塵整治措施不落實(shí)、揚(yáng)塵污染嚴(yán)重以及未采取有效防塵措施等行為的,依法實(shí)施罰款、責(zé)令停業(yè)整治等處罰措施。嚴(yán)厲打擊無證盜采行為,依法取締非法采石、采礦及其加工利用企業(yè)。持續(xù)推進(jìn)裸露礦山、山體修復(fù)和美化工程,按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”原則,加強(qiáng)修復(fù)美化,減少揚(yáng)塵污染。提升行業(yè)準(zhǔn)入門檻,暫停露天礦山新建項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案、環(huán)評審批,暫停新設(shè)露天礦業(yè)權(quán)審批。(牽頭部門:市經(jīng)信委、市國土局;責(zé)任單位:市安監(jiān)局、市城市管理局、市交通局、市環(huán)保局、市公安局、縣區(qū)政府)

26.強(qiáng)化渣土及道路揚(yáng)塵污染管控。7月1日起,全市所有運(yùn)輸建筑垃圾和砂石的車輛必須更新為全密閉新型綠色環(huán)保運(yùn)輸車,并配套安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。加強(qiáng)渣土運(yùn)輸前置管理,實(shí)施渣土運(yùn)輸企業(yè)化運(yùn)行,所有渣土運(yùn)輸車上路前必須進(jìn)行車身、輪胎沖洗,按照規(guī)定路線和時(shí)間行駛,確保運(yùn)輸過程不丟棄、遺撒渣土。嚴(yán)格渣土(臨時(shí))消納場許可審批,對消納場道路硬化、進(jìn)出車輛沖洗、場地控塵抑塵及保潔等揚(yáng)塵污染防治措施不落實(shí)的,不得通過審批許可。加大資金投入,加快大型機(jī)械化清掃專用車輛配置,落實(shí)城區(qū)和城郊結(jié)合部道路網(wǎng)格化保潔管理要求,按照道路揚(yáng)塵清掃標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化結(jié)冰期和非結(jié)冰期道路清掃方案,主城區(qū)可機(jī)掃道路每天灑水保潔3次以上、機(jī)械化清掃率達(dá)到85%以上。加大貨物運(yùn)輸量大、揚(yáng)塵積塵較重路段保潔力度,每天灑水保潔8次以上。加強(qiáng)市建成區(qū)主次干道的支線道路建設(shè),所有支線道路必須硬化,凡未硬化的,一律封閉路口,禁止車輛通行。(牽頭部門:市城市管理局;責(zé)任單位:市住建委、市建投公司、市交通局、市財(cái)政局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì))

27.加強(qiáng)環(huán)城國道省道和高速公路機(jī)掃保潔。重點(diǎn)加大繞城高速公路、國道省道機(jī)械化清掃清洗力度,繞城高速公路每2日至少清掃1次,繞城國道省道路每日至少清掃2次,有效減輕繞城和環(huán)城公路的揚(yáng)塵污染。(牽頭部門:市交通局;責(zé)任單位:市城市管理局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì))

 
標(biāo)簽: 安徽 銅陵

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