日前，江蘇常州印發(fā)《2018年工業(yè)企業(yè)大氣污染防治工作方案》的通知。
2018年工業(yè)企業(yè)大氣污染防治工作方案
為切實(shí)做好2018年大氣污染防治工作，努力改善全市空氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)常州市2018年大氣污染防治攻堅(jiān)行動方案的通知》（常發(fā)〔2018〕16號）精神，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)保大會上的講話精神，堅(jiān)持把大氣污染防治作為生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前大氣污染防治的被動局面，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格目標(biāo)考核，切實(shí)打好全市大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)工業(yè)大氣污染防治工作任務(wù)的圓滿完成。
二、主要工作
（一）加強(qiáng)散煤整治
1、加強(qiáng)散煤整治和煤質(zhì)管理。組織專門力量，加大散煤整治力度，確保全市禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售、使用散煤。嚴(yán)格煤質(zhì)管理，督促各用煤單位使用優(yōu)質(zhì)煤，煤炭硫分須低于0.7%。對相關(guān)部門通報(bào)我委的情況，電力能源處立刻采取有效措施進(jìn)行處置。
（二）加大工業(yè)企業(yè)污染綜合治理力度
2、采取強(qiáng)制減排措施。對照年內(nèi)二氧化硫、氮氧化物、一次PM2.5和揮發(fā)性有機(jī)物減排比例分別不低于51%、45%、49%和30%的目標(biāo)，結(jié)合市大氣辦《關(guān)于公布2018年度重點(diǎn)管控工業(yè)企業(yè)名單的通知》（常大氣辦〔2018〕2號）要求，進(jìn)一步細(xì)化限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)名單，從7月起繼續(xù)實(shí)施大氣強(qiáng)化管控，對列入名單的污染物排放量大的企業(yè)，限產(chǎn)比例不低于50%，省大氣辦要求的停產(chǎn)整治企業(yè)必須嚴(yán)格落實(shí)到位。同時(shí)根據(jù)空氣質(zhì)量改善情況，進(jìn)一步調(diào)整限產(chǎn)比例、停產(chǎn)整治企業(yè)名單。對鋼鐵、水泥、鑄造等重點(diǎn)大氣污染物排放企業(yè)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。限停產(chǎn)企業(yè)名單由經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處牽頭，會同各轄市區(qū)、環(huán)保部門適時(shí)調(diào)整，報(bào)市大氣辦公布。
3、推進(jìn)低揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）含量涂料替代。深入推進(jìn)包裝印刷、集裝箱、交通工具、機(jī)械設(shè)備、人造板、家具、船舶制造等行業(yè)低揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）含量涂料替代工程。
（三）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度
4、淘汰落后化工產(chǎn)能。著力去庫存、控增量、優(yōu)總量，加快化工行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。至2018年底，全市化工企業(yè)數(shù)量大幅減少，完成化工企業(yè)關(guān)停任務(wù)；轉(zhuǎn)移、重組、升級化工企業(yè)實(shí)施方案基本確定；化工行業(yè)主要污染物排放總量大幅減少。6月底前，對規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、安全環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施配套不完善、安全衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)拆遷不到位、周邊社區(qū)居民反應(yīng)強(qiáng)烈，且持續(xù)整改仍不達(dá)標(biāo)的化工園區(qū)，取消化工園區(qū)定位。
5.加快城區(qū)重污染企業(yè)關(guān)閉與搬遷改造。7月底前制定建成區(qū)內(nèi)混凝土、化工印染企業(yè)搬遷改造計(jì)劃。9月底前完成城市建成區(qū)所有重污染企業(yè)關(guān)停。
（四）加強(qiáng)移動源污染防治
6、推廣新能源汽車。積極做好新能源汽車推廣，規(guī)劃布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化充換電站等公共設(shè)施。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立常州市經(jīng)信委大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組，由委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)同志為成員。各牽頭處室制定詳細(xì)工作方案，集中攻堅(jiān)工業(yè)企業(yè)大氣污染防治。全面落實(shí)工業(yè)企業(yè)大氣污染防治屬地責(zé)任，各轄市、區(qū)經(jīng)信系統(tǒng)要上下協(xié)同，共同強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)行動。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加大對各轄市、區(qū)工作推進(jìn)情況的督促力度，各牽頭處室按照責(zé)任分工具體抓好各自承擔(dān)的工作任務(wù)的督查指導(dǎo)，采取隨機(jī)抽查、專題檢查等多種方式進(jìn)行。各牽頭處室要將大氣污染防治工作進(jìn)展情況以書面形式每周上報(bào)委辦公室。
（三）強(qiáng)化考核問責(zé)。組織人事處結(jié)合委平時(shí)考核、年度考核等辦法，對在工業(yè)企業(yè)大氣污染防治過程中弄虛作假、整治不力的委機(jī)關(guān)處室及工作人員，督促其整改，并納入考核結(jié)果。造成不良后果的提請黨組研究，取消處室及個(gè)人評優(yōu)評先資格等。
（四）加強(qiáng)能力建設(shè)。進(jìn)一步完善監(jiān)管體系，形成領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、處室各負(fù)其責(zé)、經(jīng)信系統(tǒng)廣泛參與的大格局。建立重污染企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控體系，邀請專家團(tuán)隊(duì)開展分析研判，提供強(qiáng)有力技術(shù)支撐，增強(qiáng)開展工業(yè)企業(yè)大氣污染治理工作的針對性和有效性。
（五）廣泛宣傳引導(dǎo)。加大對大氣污染防治工作的宣傳力度，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，充分利用各種宣傳手段，持續(xù)深入宣傳打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的舉措和成效。
常州市經(jīng)信委大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長：朱志洪主任
副組長：洪軍副主任
張志強(qiáng)副主任
劉小平副主任
宗綱副主任
組員：范一寧辦公室主任
許步青組織人事處處長
孫志宏產(chǎn)業(yè)政策處處長
陳申經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處處長
趙捷節(jié)能與綜合利用處處長
許程偉電力能源處處長
朱巖裝備工業(yè)處處長
張麗娟原材料和消費(fèi)品工業(yè)處處長
蘇英信息資源與安全處處長
周天福法規(guī)處處長
2018年工業(yè)企業(yè)大氣污染防治工作方案
為切實(shí)做好2018年大氣污染防治工作，努力改善全市空氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)常州市2018年大氣污染防治攻堅(jiān)行動方案的通知》（常發(fā)〔2018〕16號）精神，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)保大會上的講話精神，堅(jiān)持把大氣污染防治作為生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前大氣污染防治的被動局面，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格目標(biāo)考核，切實(shí)打好全市大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)工業(yè)大氣污染防治工作任務(wù)的圓滿完成。
二、主要工作
（一）加強(qiáng)散煤整治
1、加強(qiáng)散煤整治和煤質(zhì)管理。組織專門力量，加大散煤整治力度，確保全市禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售、使用散煤。嚴(yán)格煤質(zhì)管理，督促各用煤單位使用優(yōu)質(zhì)煤，煤炭硫分須低于0.7%。對相關(guān)部門通報(bào)我委的情況，電力能源處立刻采取有效措施進(jìn)行處置。
（二）加大工業(yè)企業(yè)污染綜合治理力度
2、采取強(qiáng)制減排措施。對照年內(nèi)二氧化硫、氮氧化物、一次PM2.5和揮發(fā)性有機(jī)物減排比例分別不低于51%、45%、49%和30%的目標(biāo)，結(jié)合市大氣辦《關(guān)于公布2018年度重點(diǎn)管控工業(yè)企業(yè)名單的通知》（常大氣辦〔2018〕2號）要求，進(jìn)一步細(xì)化限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)名單，從7月起繼續(xù)實(shí)施大氣強(qiáng)化管控，對列入名單的污染物排放量大的企業(yè)，限產(chǎn)比例不低于50%，省大氣辦要求的停產(chǎn)整治企業(yè)必須嚴(yán)格落實(shí)到位。同時(shí)根據(jù)空氣質(zhì)量改善情況，進(jìn)一步調(diào)整限產(chǎn)比例、停產(chǎn)整治企業(yè)名單。對鋼鐵、水泥、鑄造等重點(diǎn)大氣污染物排放企業(yè)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。限停產(chǎn)企業(yè)名單由經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處牽頭，會同各轄市區(qū)、環(huán)保部門適時(shí)調(diào)整，報(bào)市大氣辦公布。
3、推進(jìn)低揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）含量涂料替代。深入推進(jìn)包裝印刷、集裝箱、交通工具、機(jī)械設(shè)備、人造板、家具、船舶制造等行業(yè)低揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）含量涂料替代工程。
（三）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度
4、淘汰落后化工產(chǎn)能。著力去庫存、控增量、優(yōu)總量，加快化工行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。至2018年底，全市化工企業(yè)數(shù)量大幅減少，完成化工企業(yè)關(guān)停任務(wù)；轉(zhuǎn)移、重組、升級化工企業(yè)實(shí)施方案基本確定；化工行業(yè)主要污染物排放總量大幅減少。6月底前，對規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、安全環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施配套不完善、安全衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)拆遷不到位、周邊社區(qū)居民反應(yīng)強(qiáng)烈，且持續(xù)整改仍不達(dá)標(biāo)的化工園區(qū)，取消化工園區(qū)定位。
5.加快城區(qū)重污染企業(yè)關(guān)閉與搬遷改造。7月底前制定建成區(qū)內(nèi)混凝土、化工印染企業(yè)搬遷改造計(jì)劃。9月底前完成城市建成區(qū)所有重污染企業(yè)關(guān)停。
（四）加強(qiáng)移動源污染防治
6、推廣新能源汽車。積極做好新能源汽車推廣，規(guī)劃布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化充換電站等公共設(shè)施。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立常州市經(jīng)信委大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組，由委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)同志為成員。各牽頭處室制定詳細(xì)工作方案，集中攻堅(jiān)工業(yè)企業(yè)大氣污染防治。全面落實(shí)工業(yè)企業(yè)大氣污染防治屬地責(zé)任，各轄市、區(qū)經(jīng)信系統(tǒng)要上下協(xié)同，共同強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)行動。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加大對各轄市、區(qū)工作推進(jìn)情況的督促力度，各牽頭處室按照責(zé)任分工具體抓好各自承擔(dān)的工作任務(wù)的督查指導(dǎo)，采取隨機(jī)抽查、專題檢查等多種方式進(jìn)行。各牽頭處室要將大氣污染防治工作進(jìn)展情況以書面形式每周上報(bào)委辦公室。
（三）強(qiáng)化考核問責(zé)。組織人事處結(jié)合委平時(shí)考核、年度考核等辦法，對在工業(yè)企業(yè)大氣污染防治過程中弄虛作假、整治不力的委機(jī)關(guān)處室及工作人員，督促其整改，并納入考核結(jié)果。造成不良后果的提請黨組研究，取消處室及個(gè)人評優(yōu)評先資格等。
（四）加強(qiáng)能力建設(shè)。進(jìn)一步完善監(jiān)管體系，形成領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、處室各負(fù)其責(zé)、經(jīng)信系統(tǒng)廣泛參與的大格局。建立重污染企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控體系，邀請專家團(tuán)隊(duì)開展分析研判，提供強(qiáng)有力技術(shù)支撐，增強(qiáng)開展工業(yè)企業(yè)大氣污染治理工作的針對性和有效性。
（五）廣泛宣傳引導(dǎo)。加大對大氣污染防治工作的宣傳力度，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，充分利用各種宣傳手段，持續(xù)深入宣傳打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的舉措和成效。
常州市經(jīng)信委大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長：朱志洪主任
副組長：洪軍副主任
張志強(qiáng)副主任
劉小平副主任
宗綱副主任
組員：范一寧辦公室主任
許步青組織人事處處長
孫志宏產(chǎn)業(yè)政策處處長
陳申經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處處長
趙捷節(jié)能與綜合利用處處長
許程偉電力能源處處長
朱巖裝備工業(yè)處處長
張麗娟原材料和消費(fèi)品工業(yè)處處長
蘇英信息資源與安全處處長
周天福法規(guī)處處長
