第五節(jié)農(nóng)業(yè)及其他污染防治
第五十六條[農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式]縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，加大對(duì)廢棄物綜合處理的支持力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)排放大氣污染物的控制。
第五十七條[化肥、農(nóng)藥的使用]縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥和除草劑等農(nóng)業(yè)投入品，減少氨、揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染排放物。
縣級(jí)以上園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)采用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥防治園林病蟲害，并合理安排施藥時(shí)間。
第五十八條[畜禽養(yǎng)殖及屠宰]從事畜禽養(yǎng)殖、屠宰生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止周邊環(huán)境受到污染。在人口集中區(qū)域和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場。
鼓勵(lì)和扶持畜禽養(yǎng)殖場運(yùn)用新技術(shù)開展廢棄物無害化處理及綜合利用、污染防治工作。
第五十九條[秸稈的綜合利用]縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)，采用財(cái)政補(bǔ)貼等措施支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)等開展秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)。
縣級(jí)以上發(fā)展和改革主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)秸稈能源化、原料化利用等工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。
縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)主管部門具體負(fù)責(zé)組織建立秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)體系，推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、基料化利用等農(nóng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。
第六十條[秸稈的露天禁燒]禁止在本省行政區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈。建立完備的秸稈收集儲(chǔ)運(yùn)體系，形成布局合理、多元利用的產(chǎn)業(yè)化格局。
第六十一條[餐飲行業(yè)排污規(guī)制]排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者和單位食堂應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常運(yùn)行，使油煙達(dá)標(biāo)排放，防止對(duì)附近居民的生活環(huán)境造成污染。
第六十二條[禁止露天燒烤]縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治的需要?jiǎng)澏ń孤短鞜镜膮^(qū)域。
任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。在其他區(qū)域內(nèi)燒烤的，應(yīng)當(dāng)使用無煙燒烤爐具。
第六十三條[煙花爆竹的規(guī)制]縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)定煙花爆竹禁售、禁放或者限售、限放的區(qū)域和時(shí)間，逐步擴(kuò)大煙花爆竹的禁止燃放區(qū)域，嚴(yán)格限制燃放時(shí)間、品種，減少煙花爆竹燃放污染。
第四章重污染天氣應(yīng)對(duì)和區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治
第六十四條[監(jiān)測預(yù)警]縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)氣象主管部門建立本行政區(qū)域重污染天氣監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府依據(jù)重污染天氣預(yù)報(bào)信息，進(jìn)行綜合研判，確定重污染天氣預(yù)警等級(jí)并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。其他任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息。
第六十五條[應(yīng)急預(yù)案]縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將重污染天氣應(yīng)對(duì)納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案，并向社會(huì)公布。
第六十六條[應(yīng)急措施]縣級(jí)以上人民政府應(yīng)根據(jù)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，分級(jí)落實(shí)以下措施：
（一）限制部分機(jī)動(dòng)車行駛；
（二）停止或者限制產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工作業(yè)；
（三）責(zé)令部分工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)和燃煤壓減或替代；
（四）停辦大型戶外活動(dòng)；
（五）停止露天燒烤；
（六）停止中小學(xué)、幼兒園教學(xué)活動(dòng)；
（七）應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的其他應(yīng)急響應(yīng)措施。
第六十七條[冬防期]在冬防期內(nèi)，縣級(jí)以上人民政府可以采取下列措施，防治大氣污染：
（一）禁止燃放煙花爆竹；
（二）擴(kuò)大禁止使用高污染排放機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域；
（三）限制燃油機(jī)動(dòng)車行駛；
（四）責(zé)令停止露天燒烤、工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工；
（五）責(zé)令高排放大氣污染物工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)；
（六）國家和本省規(guī)定的其他措施。
第六十八條[提高標(biāo)準(zhǔn)]省級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會(huì)同省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門，結(jié)合省大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)、能耗、安全、質(zhì)量等要求。
第六十九條[信息共享、聯(lián)合執(zhí)法]大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)的設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立大氣環(huán)境質(zhì)量信息共享機(jī)制，協(xié)商解決跨界大氣污染糾紛，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，查處區(qū)域內(nèi)大氣污染違法行為。
第五章法律責(zé)任
第七十條[違法排放]違反本條例第十條、第十一條、第十九條，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)較重的，處五十萬以上一百萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：
（一）超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的；
（二）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；
（三）通過偷排、篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。
第七十一條[惡臭氣體]違反本條例第三十三條規(guī)定，有以下行為之一的，縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治：
（一）向大氣排放惡臭污染物的石油、化工、制藥、制革、生物發(fā)酵、飼料加工等企業(yè)以及垃圾處理廠、城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠未采取措施防止排放惡臭氣體的；
（二）在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生惡臭氣體的項(xiàng)目的；
（三）在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，貯存、加工、制造或者使用生產(chǎn)惡臭氣體的物質(zhì)。
第七十二條[申報(bào)登記制度]違反本條例第三十六條規(guī)定，非道路移動(dòng)機(jī)械所有人未備案登記或使用與備案不符的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)等主管部門對(duì)使用人（單位）處每臺(tái)次二萬元以下的罰款。
第七十三條[禁行限行]違反本條例第三十九條規(guī)定，在禁止高污染排放區(qū)域和時(shí)段使用高污染排放機(jī)動(dòng)車的，由縣級(jí)以上公安交管主管部門責(zé)令限期改正，并對(duì)個(gè)人處一萬元罰款，對(duì)單位處二萬元罰款。
在禁止高污染排放區(qū)域和時(shí)段使用高污染排放非道路移動(dòng)機(jī)械的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，并對(duì)個(gè)人處一萬元罰款，對(duì)單位處二萬元罰款。
第七十四條[機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)黑煙控制]違反本條例第四十一條規(guī)定，上路行駛的機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放黑煙等明顯可視污染物的，由公安交管主管部門責(zé)令機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械所有人或者使用人限期改正，并處五千元罰款。
第七十五條[重型柴油車和非道路移動(dòng)機(jī)械在線監(jiān)控設(shè)施]違反本條例第四十二條規(guī)定，重型柴油車和非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)有以下行為之一的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并處二萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓：
（一）未按規(guī)定公開涉及排放的診斷代碼信息的；
（二）未安裝在線監(jiān)控設(shè)施的；
（三）未按規(guī)定與信息共享平臺(tái)并網(wǎng)。
第七十六條[監(jiān)督抽測的方式]違反本條例第四十四條規(guī)定，通過監(jiān)督抽測方式發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車或非道路移動(dòng)機(jī)械的所有人或者使用人一年內(nèi)違法兩次以上的，由縣級(jí)以上公安交管主管部門責(zé)令改正，并對(duì)機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人處二百元罰款；拒不改正繼續(xù)上路行駛的，按照原罰款數(shù)額加倍處罰并納入失信名單。
第七十七條[排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)]違反本條例第四十五條規(guī)定，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，依照下列規(guī)定處理：
（一）未取得計(jì)量認(rèn)證資格從事機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處一萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；
（二）未按照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、機(jī)構(gòu)地址、檢驗(yàn)地址、有效期限開展機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)的，沒收收取的檢驗(yàn)費(fèi)用，處二萬元以上五萬元以下罰款；
（三）未按照國家、省相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)，出具由環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一編碼的排放檢驗(yàn)報(bào)告，處二萬元以上五萬元以下罰款，對(duì)機(jī)構(gòu)的法定代表人處五千元罰款；
（四）未使用經(jīng)依法檢定或校準(zhǔn)合格的設(shè)備，或者未定期開展內(nèi)部檢測線比對(duì)，拒絕參加環(huán)境保護(hù)主管部門組織的比對(duì)試驗(yàn)的，處一萬元以上五萬元以下罰款；
（五）未向地級(jí)城市環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)時(shí)傳送檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，或者未建立機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)檔案并保存檢驗(yàn)信息和有關(guān)技術(shù)資料的，處五千元以上二萬元以下罰款；
（六）從業(yè)人員未經(jīng)過業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的，處五千元以上一萬元以下罰款；
（七）未執(zhí)行價(jià)格主管部門核定的機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，處五千元以上一萬元以下罰款。
第七十八條[機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放]違反本條例第四十六條規(guī)定，生產(chǎn)超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械的企業(yè)，由省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，由企業(yè)召回全部已售超標(biāo)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械，可以整改達(dá)標(biāo)的限期整改達(dá)標(biāo)，無法整改的予以沒收銷毀，沒收違法所得，并處全部已售超標(biāo)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。
機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛排放檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的，由公安交管主管部門依法予以三百元以上三千元以下處罰。
第七十九條[油品管理]違反本條例第四十九條規(guī)定，進(jìn)口、生產(chǎn)、銷售低于現(xiàn)階段國家標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油（含車用乙醇汽油）、車用柴油的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等主管部門處并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。
第八十條[船舶管理]違反本條例第五十條規(guī)定，機(jī)動(dòng)船舶在內(nèi)河水域焚燒船舶垃圾或者違規(guī)進(jìn)行清艙、驅(qū)氣、油漆等作業(yè)的，由交通運(yùn)輸主管部門按照職責(zé)處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下的罰款。
機(jī)動(dòng)船舶不符合船舶大氣污染物排放控制區(qū)要求的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并處五萬元以上十萬元以下罰款，拒不改正繼續(xù)通行的，按照原罰款數(shù)額按日連續(xù)處罰。
第八十一條[施工單位、建設(shè)單位未采取揚(yáng)塵污染防治措施的法律責(zé)任]違反本條例五十三條、第五十四條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府確定的部門責(zé)令改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下的罰款：
（一）建設(shè)工程施工單位未按照規(guī)定采取揚(yáng)塵防治措施的；
（二）建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及時(shí)清運(yùn)，或者未采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋的；
（三）鋼鐵、火電、建材等企業(yè)和港口、碼頭，未按照規(guī)定采取措施防治揚(yáng)塵污染的；
（四）在禁止區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)開采和加工等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的。
第八十二條[運(yùn)輸環(huán)節(jié)未采取防塵、降塵措施的法律責(zé)任]違反本條例第五十五條規(guī)定，運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、水泥、混凝土、灰漿等散裝、流體物料的車輛有下列行為之一的，由公安交管、交通運(yùn)輸、城市管理執(zhí)法等主管部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下的罰款：
（一）未按照規(guī)定采取密閉措施的；
（二）未按照規(guī)定的路線、時(shí)間行駛的；
（三）在運(yùn)輸過程中遺撒、泄漏物料的。
第八十三條[露天焚燒秸稈、樹枝、落葉等的法律責(zé)任]違反本條例第六十一條規(guī)定，露天焚燒秸稈或者在禁止區(qū)域內(nèi)露天焚燒樹枝、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，由縣級(jí)以上人民政府確定的部門責(zé)令改正，并處五百元以上二千元以下的罰款。
第八十四條[餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者的法律責(zé)任]違反本條例第六十二條規(guī)定，排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者、單位食堂未按照規(guī)定安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常運(yùn)行，超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙或者將油煙排入下水管道的，由縣級(jí)以上人民政府確定的部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。
第八十五條[露天燒烤的法律責(zé)任]違反本條例第六十三條規(guī)定，在禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤或者為露天燒烤提供場地，或者在其他區(qū)域內(nèi)燒烤未按照規(guī)定使用無煙爐具的，由城市管理執(zhí)法主管部門責(zé)令改正，沒收燒烤工具和違法所得，并對(duì)單位處二千元以上二萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上一千元以下的罰款。
第八十六條[違法燃放煙花爆竹的法律責(zé)任]違反本條例第六十四條規(guī)定，在禁止或者限制的區(qū)域和時(shí)段燃放煙花爆竹的，由縣級(jí)以上人民政府確定的部門責(zé)令改正，處五百元以上兩千元以下的罰款。
第八十七條[監(jiān)督管理部門的法律責(zé)任]各級(jí)人民政府、環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)主管部門在大氣污染防治工作中，有下列行為之一的，由其上級(jí)主管部門或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）違反法律法規(guī)、主體功能區(qū)定位、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等盲目決策，致使大氣環(huán)境遭受破壞的；
（二）在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)嚴(yán)重大氣污染事件處置不力導(dǎo)致嚴(yán)重后果的；
（三）違反規(guī)定核發(fā)排污許可證的；
（四）應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境信息而未公開的；
（五）篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的；
（六）對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的；
（七）截留、挪用大氣污染防治專項(xiàng)資金的；
（八）對(duì)舉報(bào)不及時(shí)查處或者泄露舉報(bào)人相關(guān)信息的；
（九）應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)立案偵查的大氣污染案件不移送的；
（十）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第八十八條違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)對(duì)法律責(zé)任有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六章附則
第八十九條本條例中下列用語的含義：
（一）大氣領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境損害，是指因污染大氣環(huán)境、破壞生態(tài)造成植物、動(dòng)物、微生物等生物要素的不利改變，以及上述要素構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)功能退化。
（二）機(jī)動(dòng)車，是指以動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專項(xiàng)作業(yè)的輪式車輛。
（三）非道路移動(dòng)機(jī)械，是指裝配有發(fā)動(dòng)機(jī)的移動(dòng)機(jī)械和可運(yùn)輸工業(yè)設(shè)備。
（四）新能源機(jī)動(dòng)車，是指純電動(dòng)機(jī)動(dòng)車、插電式（含增程式）混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車。
（五）船舶，是指能航行或停泊水域進(jìn)行運(yùn)輸和作業(yè)的內(nèi)河船舶。
（六）“氣化長江”，是指通過技術(shù)改造，將原來以輕柴油、船用柴油、重油為主要燃料的長江內(nèi)河船舶改造為以液化天然氣（LNG）和柴油雙燃料，并逐步替代為以液化天然氣（LNG）燃料為動(dòng)力的一項(xiàng)綠色工程。
（七）冬防期，是指每年冬春季節(jié)重污染天氣頻發(fā)，影響范圍廣、污染程度重、持續(xù)時(shí)間長，大氣環(huán)境質(zhì)量明顯惡化，需要采取更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更大力度的大氣污染防治措施的時(shí)段，一般為每年11月初至次年2月底。
第九十條本條例自2019年月日起施行。
第五十六條[農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式]縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，加大對(duì)廢棄物綜合處理的支持力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)排放大氣污染物的控制。
第五十七條[化肥、農(nóng)藥的使用]縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥和除草劑等農(nóng)業(yè)投入品，減少氨、揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染排放物。
縣級(jí)以上園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)采用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥防治園林病蟲害，并合理安排施藥時(shí)間。
第五十八條[畜禽養(yǎng)殖及屠宰]從事畜禽養(yǎng)殖、屠宰生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止周邊環(huán)境受到污染。在人口集中區(qū)域和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場。
鼓勵(lì)和扶持畜禽養(yǎng)殖場運(yùn)用新技術(shù)開展廢棄物無害化處理及綜合利用、污染防治工作。
第五十九條[秸稈的綜合利用]縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)，采用財(cái)政補(bǔ)貼等措施支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)等開展秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)。
縣級(jí)以上發(fā)展和改革主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)秸稈能源化、原料化利用等工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。
縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)主管部門具體負(fù)責(zé)組織建立秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)體系，推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、基料化利用等農(nóng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。
第六十條[秸稈的露天禁燒]禁止在本省行政區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈。建立完備的秸稈收集儲(chǔ)運(yùn)體系，形成布局合理、多元利用的產(chǎn)業(yè)化格局。
第六十一條[餐飲行業(yè)排污規(guī)制]排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者和單位食堂應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常運(yùn)行，使油煙達(dá)標(biāo)排放，防止對(duì)附近居民的生活環(huán)境造成污染。
第六十二條[禁止露天燒烤]縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治的需要?jiǎng)澏ń孤短鞜镜膮^(qū)域。
任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。在其他區(qū)域內(nèi)燒烤的，應(yīng)當(dāng)使用無煙燒烤爐具。
第六十三條[煙花爆竹的規(guī)制]縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)定煙花爆竹禁售、禁放或者限售、限放的區(qū)域和時(shí)間，逐步擴(kuò)大煙花爆竹的禁止燃放區(qū)域，嚴(yán)格限制燃放時(shí)間、品種，減少煙花爆竹燃放污染。
第四章重污染天氣應(yīng)對(duì)和區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治
第六十四條[監(jiān)測預(yù)警]縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)氣象主管部門建立本行政區(qū)域重污染天氣監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府依據(jù)重污染天氣預(yù)報(bào)信息，進(jìn)行綜合研判，確定重污染天氣預(yù)警等級(jí)并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。其他任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息。
第六十五條[應(yīng)急預(yù)案]縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將重污染天氣應(yīng)對(duì)納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案，并向社會(huì)公布。
第六十六條[應(yīng)急措施]縣級(jí)以上人民政府應(yīng)根據(jù)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，分級(jí)落實(shí)以下措施：
（一）限制部分機(jī)動(dòng)車行駛；
（二）停止或者限制產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工作業(yè)；
（三）責(zé)令部分工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)和燃煤壓減或替代；
（四）停辦大型戶外活動(dòng)；
（五）停止露天燒烤；
（六）停止中小學(xué)、幼兒園教學(xué)活動(dòng)；
（七）應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的其他應(yīng)急響應(yīng)措施。
第六十七條[冬防期]在冬防期內(nèi)，縣級(jí)以上人民政府可以采取下列措施，防治大氣污染：
（一）禁止燃放煙花爆竹；
（二）擴(kuò)大禁止使用高污染排放機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域；
（三）限制燃油機(jī)動(dòng)車行駛；
（四）責(zé)令停止露天燒烤、工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工；
（五）責(zé)令高排放大氣污染物工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)；
（六）國家和本省規(guī)定的其他措施。
第六十八條[提高標(biāo)準(zhǔn)]省級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會(huì)同省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門，結(jié)合省大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)、能耗、安全、質(zhì)量等要求。
第六十九條[信息共享、聯(lián)合執(zhí)法]大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)的設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立大氣環(huán)境質(zhì)量信息共享機(jī)制，協(xié)商解決跨界大氣污染糾紛，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，查處區(qū)域內(nèi)大氣污染違法行為。
第五章法律責(zé)任
第七十條[違法排放]違反本條例第十條、第十一條、第十九條，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)較重的，處五十萬以上一百萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：
（一）超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的；
（二）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；
（三）通過偷排、篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。
第七十一條[惡臭氣體]違反本條例第三十三條規(guī)定，有以下行為之一的，縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治：
（一）向大氣排放惡臭污染物的石油、化工、制藥、制革、生物發(fā)酵、飼料加工等企業(yè)以及垃圾處理廠、城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠未采取措施防止排放惡臭氣體的；
（二）在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生惡臭氣體的項(xiàng)目的；
（三）在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，貯存、加工、制造或者使用生產(chǎn)惡臭氣體的物質(zhì)。
第七十二條[申報(bào)登記制度]違反本條例第三十六條規(guī)定，非道路移動(dòng)機(jī)械所有人未備案登記或使用與備案不符的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)等主管部門對(duì)使用人（單位）處每臺(tái)次二萬元以下的罰款。
第七十三條[禁行限行]違反本條例第三十九條規(guī)定，在禁止高污染排放區(qū)域和時(shí)段使用高污染排放機(jī)動(dòng)車的，由縣級(jí)以上公安交管主管部門責(zé)令限期改正，并對(duì)個(gè)人處一萬元罰款，對(duì)單位處二萬元罰款。
在禁止高污染排放區(qū)域和時(shí)段使用高污染排放非道路移動(dòng)機(jī)械的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，并對(duì)個(gè)人處一萬元罰款，對(duì)單位處二萬元罰款。
第七十四條[機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)黑煙控制]違反本條例第四十一條規(guī)定，上路行駛的機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放黑煙等明顯可視污染物的，由公安交管主管部門責(zé)令機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械所有人或者使用人限期改正，并處五千元罰款。
第七十五條[重型柴油車和非道路移動(dòng)機(jī)械在線監(jiān)控設(shè)施]違反本條例第四十二條規(guī)定，重型柴油車和非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)有以下行為之一的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并處二萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓：
（一）未按規(guī)定公開涉及排放的診斷代碼信息的；
（二）未安裝在線監(jiān)控設(shè)施的；
（三）未按規(guī)定與信息共享平臺(tái)并網(wǎng)。
第七十六條[監(jiān)督抽測的方式]違反本條例第四十四條規(guī)定，通過監(jiān)督抽測方式發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車或非道路移動(dòng)機(jī)械的所有人或者使用人一年內(nèi)違法兩次以上的，由縣級(jí)以上公安交管主管部門責(zé)令改正，并對(duì)機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人處二百元罰款；拒不改正繼續(xù)上路行駛的，按照原罰款數(shù)額加倍處罰并納入失信名單。
第七十七條[排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)]違反本條例第四十五條規(guī)定，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，依照下列規(guī)定處理：
（一）未取得計(jì)量認(rèn)證資格從事機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處一萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；
（二）未按照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、機(jī)構(gòu)地址、檢驗(yàn)地址、有效期限開展機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)的，沒收收取的檢驗(yàn)費(fèi)用，處二萬元以上五萬元以下罰款；
（三）未按照國家、省相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)，出具由環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一編碼的排放檢驗(yàn)報(bào)告，處二萬元以上五萬元以下罰款，對(duì)機(jī)構(gòu)的法定代表人處五千元罰款；
（四）未使用經(jīng)依法檢定或校準(zhǔn)合格的設(shè)備，或者未定期開展內(nèi)部檢測線比對(duì)，拒絕參加環(huán)境保護(hù)主管部門組織的比對(duì)試驗(yàn)的，處一萬元以上五萬元以下罰款；
（五）未向地級(jí)城市環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)時(shí)傳送檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，或者未建立機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)檔案并保存檢驗(yàn)信息和有關(guān)技術(shù)資料的，處五千元以上二萬元以下罰款；
（六）從業(yè)人員未經(jīng)過業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的，處五千元以上一萬元以下罰款；
（七）未執(zhí)行價(jià)格主管部門核定的機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，處五千元以上一萬元以下罰款。
第七十八條[機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放]違反本條例第四十六條規(guī)定，生產(chǎn)超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械的企業(yè)，由省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，由企業(yè)召回全部已售超標(biāo)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械，可以整改達(dá)標(biāo)的限期整改達(dá)標(biāo)，無法整改的予以沒收銷毀，沒收違法所得，并處全部已售超標(biāo)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。
機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛排放檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的，由公安交管主管部門依法予以三百元以上三千元以下處罰。
第七十九條[油品管理]違反本條例第四十九條規(guī)定，進(jìn)口、生產(chǎn)、銷售低于現(xiàn)階段國家標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油（含車用乙醇汽油）、車用柴油的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等主管部門處并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。
第八十條[船舶管理]違反本條例第五十條規(guī)定，機(jī)動(dòng)船舶在內(nèi)河水域焚燒船舶垃圾或者違規(guī)進(jìn)行清艙、驅(qū)氣、油漆等作業(yè)的，由交通運(yùn)輸主管部門按照職責(zé)處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下的罰款。
機(jī)動(dòng)船舶不符合船舶大氣污染物排放控制區(qū)要求的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并處五萬元以上十萬元以下罰款，拒不改正繼續(xù)通行的，按照原罰款數(shù)額按日連續(xù)處罰。
第八十一條[施工單位、建設(shè)單位未采取揚(yáng)塵污染防治措施的法律責(zé)任]違反本條例五十三條、第五十四條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府確定的部門責(zé)令改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下的罰款：
（一）建設(shè)工程施工單位未按照規(guī)定采取揚(yáng)塵防治措施的；
（二）建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及時(shí)清運(yùn)，或者未采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋的；
（三）鋼鐵、火電、建材等企業(yè)和港口、碼頭，未按照規(guī)定采取措施防治揚(yáng)塵污染的；
（四）在禁止區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)開采和加工等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的。
第八十二條[運(yùn)輸環(huán)節(jié)未采取防塵、降塵措施的法律責(zé)任]違反本條例第五十五條規(guī)定，運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、水泥、混凝土、灰漿等散裝、流體物料的車輛有下列行為之一的，由公安交管、交通運(yùn)輸、城市管理執(zhí)法等主管部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下的罰款：
（一）未按照規(guī)定采取密閉措施的；
（二）未按照規(guī)定的路線、時(shí)間行駛的；
（三）在運(yùn)輸過程中遺撒、泄漏物料的。
第八十三條[露天焚燒秸稈、樹枝、落葉等的法律責(zé)任]違反本條例第六十一條規(guī)定，露天焚燒秸稈或者在禁止區(qū)域內(nèi)露天焚燒樹枝、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，由縣級(jí)以上人民政府確定的部門責(zé)令改正，并處五百元以上二千元以下的罰款。
第八十四條[餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者的法律責(zé)任]違反本條例第六十二條規(guī)定，排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者、單位食堂未按照規(guī)定安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常運(yùn)行，超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙或者將油煙排入下水管道的，由縣級(jí)以上人民政府確定的部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。
第八十五條[露天燒烤的法律責(zé)任]違反本條例第六十三條規(guī)定，在禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤或者為露天燒烤提供場地，或者在其他區(qū)域內(nèi)燒烤未按照規(guī)定使用無煙爐具的，由城市管理執(zhí)法主管部門責(zé)令改正，沒收燒烤工具和違法所得，并對(duì)單位處二千元以上二萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上一千元以下的罰款。
第八十六條[違法燃放煙花爆竹的法律責(zé)任]違反本條例第六十四條規(guī)定，在禁止或者限制的區(qū)域和時(shí)段燃放煙花爆竹的，由縣級(jí)以上人民政府確定的部門責(zé)令改正，處五百元以上兩千元以下的罰款。
第八十七條[監(jiān)督管理部門的法律責(zé)任]各級(jí)人民政府、環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)主管部門在大氣污染防治工作中，有下列行為之一的，由其上級(jí)主管部門或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）違反法律法規(guī)、主體功能區(qū)定位、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等盲目決策，致使大氣環(huán)境遭受破壞的；
（二）在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)嚴(yán)重大氣污染事件處置不力導(dǎo)致嚴(yán)重后果的；
（三）違反規(guī)定核發(fā)排污許可證的；
（四）應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境信息而未公開的；
（五）篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的；
（六）對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的；
（七）截留、挪用大氣污染防治專項(xiàng)資金的；
（八）對(duì)舉報(bào)不及時(shí)查處或者泄露舉報(bào)人相關(guān)信息的；
（九）應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)立案偵查的大氣污染案件不移送的；
（十）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第八十八條違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)對(duì)法律責(zé)任有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六章附則
第八十九條本條例中下列用語的含義：
（一）大氣領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境損害，是指因污染大氣環(huán)境、破壞生態(tài)造成植物、動(dòng)物、微生物等生物要素的不利改變，以及上述要素構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)功能退化。
（二）機(jī)動(dòng)車，是指以動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專項(xiàng)作業(yè)的輪式車輛。
（三）非道路移動(dòng)機(jī)械，是指裝配有發(fā)動(dòng)機(jī)的移動(dòng)機(jī)械和可運(yùn)輸工業(yè)設(shè)備。
（四）新能源機(jī)動(dòng)車，是指純電動(dòng)機(jī)動(dòng)車、插電式（含增程式）混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車。
（五）船舶，是指能航行或停泊水域進(jìn)行運(yùn)輸和作業(yè)的內(nèi)河船舶。
（六）“氣化長江”，是指通過技術(shù)改造，將原來以輕柴油、船用柴油、重油為主要燃料的長江內(nèi)河船舶改造為以液化天然氣（LNG）和柴油雙燃料，并逐步替代為以液化天然氣（LNG）燃料為動(dòng)力的一項(xiàng)綠色工程。
（七）冬防期，是指每年冬春季節(jié)重污染天氣頻發(fā)，影響范圍廣、污染程度重、持續(xù)時(shí)間長，大氣環(huán)境質(zhì)量明顯惡化，需要采取更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更大力度的大氣污染防治措施的時(shí)段，一般為每年11月初至次年2月底。
第九十條本條例自2019年月日起施行。
