在新常態(tài)、新目標下，2018年長三角生態(tài)環(huán)境保護工作將開啟新周期。四地的支持與投入前所未有，法治措施的嚴厲前所未有，環(huán)境治理聯(lián)防聯(lián)控共識的形成前所未有，為區(qū)域性邁向高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
瞄準世界第六大城市群的目標，長三角地區(qū)“一體化”從來沒有像今天這樣蓬勃生長。作為“一帶一路”與長江經(jīng)濟帶的重要交匯點，長三角這個“超級經(jīng)濟區(qū)”也是我國經(jīng)濟最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一。
窺一斑而知全豹。十九大報告明確提出實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新引領(lǐng)率先實現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展。今年1月底，長三角區(qū)域合作辦公室在上海設(shè)立，成為長三角一體化進程中第一個跨行政區(qū)劃的常設(shè)機構(gòu)。業(yè)內(nèi)認為，長三角區(qū)域合作辦公室的組建，預(yù)示著長三角一體化建設(shè)摁下“快進鍵”。
長三角區(qū)域合作辦公室近日正式印發(fā)《長三角一體化發(fā)展三年行動計劃》。這份旨在尋求更大創(chuàng)新突破的文件，規(guī)劃了包括交通、能源、協(xié)同創(chuàng)新、信息網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、公共服務(wù)、市場環(huán)境多個方向發(fā)力，為長三角一體化勾勒更清晰的發(fā)展路徑、目標任務(wù)和時間節(jié)點。而包括交通、環(huán)保、科技、民生、產(chǎn)業(yè)等10余個方面共63項近期工作要點也已經(jīng)形成。面對“綠水青山”和“金山銀山”的考題，我國最具發(fā)展活力之一的長三角如何提升、再突破？
聯(lián)防聯(lián)控的關(guān)鍵之舉是建立共商共治共享的機制。為了率先實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)保協(xié)調(diào)發(fā)展，各地必須摒棄“各掃門前雪”的落后觀念，轉(zhuǎn)而攜手治污，加強跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。目前看來，長三角已基本形成常態(tài)化、實體化、分層次的環(huán)保協(xié)商推進機制，取得了顯著的環(huán)境改善效果。2017年，長三角區(qū)域25個城市PM2.5平均濃度降至40微克/立方米左右，較2013年數(shù)值下降了34.3%。而創(chuàng)下歷史紀錄的背后，周邊區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的整體改善和進步是根本。
長三角地區(qū)是藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三大重點區(qū)域之一。在大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作方面，上海已牽頭建立的長三角大氣污染防治協(xié)作機制，推動秸稈禁燒和綜合利用、燃煤電廠超低排放改造、淘汰黃標車以及揚塵治理等工作。同時，擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍，加快鍋爐窯爐清潔能源替代和淘汰。2018年長三角區(qū)域協(xié)作繼續(xù)升級，空氣質(zhì)量預(yù)報會商不再局限于11月到3月的空氣污染高發(fā)期，而是改為至少每兩周就會有一次預(yù)報會商。
“聯(lián)防聯(lián)控”，大氣只是開始。很快，大氣污染協(xié)同治理的經(jīng)驗被復(fù)制到水環(huán)境領(lǐng)域?？缃缢廴韭?lián)防聯(lián)控聯(lián)治方面，皖蘇、皖浙兩省開展長江流域跨界斷面水質(zhì)聯(lián)合監(jiān)測，建立每月聯(lián)合監(jiān)測機制。同時加強治理目標協(xié)調(diào)，突出重點污染區(qū)域、主要傳輸通道和相互影響的區(qū)域，因地制宜實施分區(qū)管控。2016年底，長三角區(qū)域水污染防治協(xié)作小組在運行機制上力求高效，與大氣污染防治協(xié)作機制相銜接，機構(gòu)合署、議事合一。
由此，大氣與水污染防治協(xié)作機制在長三角全面形成。而觸角更深范圍更廣的區(qū)域合作機制，正在一步一步實現(xiàn)。當前，四方共同簽署《關(guān)于建立長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護司法協(xié)作機制的意見》，建立重大環(huán)境污染案件提前介入機制，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制。屆時，四地檢察機關(guān)將共同推進生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域跨區(qū)域司法協(xié)作機制建設(shè)，積極打造生態(tài)環(huán)境司法保護合力。
長三角一體化新浪潮，正吸引著眾多趕潮人。而在天更藍、山更綠、水更清的生態(tài)愿景下，長三角地區(qū)也正在變得越來越美。
瞄準世界第六大城市群的目標，長三角地區(qū)“一體化”從來沒有像今天這樣蓬勃生長。作為“一帶一路”與長江經(jīng)濟帶的重要交匯點，長三角這個“超級經(jīng)濟區(qū)”也是我國經(jīng)濟最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一。
窺一斑而知全豹。十九大報告明確提出實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新引領(lǐng)率先實現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展。今年1月底，長三角區(qū)域合作辦公室在上海設(shè)立，成為長三角一體化進程中第一個跨行政區(qū)劃的常設(shè)機構(gòu)。業(yè)內(nèi)認為，長三角區(qū)域合作辦公室的組建，預(yù)示著長三角一體化建設(shè)摁下“快進鍵”。
長三角區(qū)域合作辦公室近日正式印發(fā)《長三角一體化發(fā)展三年行動計劃》。這份旨在尋求更大創(chuàng)新突破的文件，規(guī)劃了包括交通、能源、協(xié)同創(chuàng)新、信息網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、公共服務(wù)、市場環(huán)境多個方向發(fā)力，為長三角一體化勾勒更清晰的發(fā)展路徑、目標任務(wù)和時間節(jié)點。而包括交通、環(huán)保、科技、民生、產(chǎn)業(yè)等10余個方面共63項近期工作要點也已經(jīng)形成。面對“綠水青山”和“金山銀山”的考題，我國最具發(fā)展活力之一的長三角如何提升、再突破？
聯(lián)防聯(lián)控的關(guān)鍵之舉是建立共商共治共享的機制。為了率先實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)保協(xié)調(diào)發(fā)展，各地必須摒棄“各掃門前雪”的落后觀念，轉(zhuǎn)而攜手治污，加強跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。目前看來，長三角已基本形成常態(tài)化、實體化、分層次的環(huán)保協(xié)商推進機制，取得了顯著的環(huán)境改善效果。2017年，長三角區(qū)域25個城市PM2.5平均濃度降至40微克/立方米左右，較2013年數(shù)值下降了34.3%。而創(chuàng)下歷史紀錄的背后，周邊區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的整體改善和進步是根本。
長三角地區(qū)是藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三大重點區(qū)域之一。在大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作方面，上海已牽頭建立的長三角大氣污染防治協(xié)作機制，推動秸稈禁燒和綜合利用、燃煤電廠超低排放改造、淘汰黃標車以及揚塵治理等工作。同時，擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍，加快鍋爐窯爐清潔能源替代和淘汰。2018年長三角區(qū)域協(xié)作繼續(xù)升級，空氣質(zhì)量預(yù)報會商不再局限于11月到3月的空氣污染高發(fā)期，而是改為至少每兩周就會有一次預(yù)報會商。
“聯(lián)防聯(lián)控”，大氣只是開始。很快，大氣污染協(xié)同治理的經(jīng)驗被復(fù)制到水環(huán)境領(lǐng)域?？缃缢廴韭?lián)防聯(lián)控聯(lián)治方面，皖蘇、皖浙兩省開展長江流域跨界斷面水質(zhì)聯(lián)合監(jiān)測，建立每月聯(lián)合監(jiān)測機制。同時加強治理目標協(xié)調(diào)，突出重點污染區(qū)域、主要傳輸通道和相互影響的區(qū)域，因地制宜實施分區(qū)管控。2016年底，長三角區(qū)域水污染防治協(xié)作小組在運行機制上力求高效，與大氣污染防治協(xié)作機制相銜接，機構(gòu)合署、議事合一。
由此，大氣與水污染防治協(xié)作機制在長三角全面形成。而觸角更深范圍更廣的區(qū)域合作機制，正在一步一步實現(xiàn)。當前，四方共同簽署《關(guān)于建立長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護司法協(xié)作機制的意見》，建立重大環(huán)境污染案件提前介入機制，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制。屆時，四地檢察機關(guān)將共同推進生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域跨區(qū)域司法協(xié)作機制建設(shè)，積極打造生態(tài)環(huán)境司法保護合力。
長三角一體化新浪潮，正吸引著眾多趕潮人。而在天更藍、山更綠、水更清的生態(tài)愿景下，長三角地區(qū)也正在變得越來越美。
