今日，生態(tài)環(huán)境部5月份生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會(huì)。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)測(cè)司劉志全司長(zhǎng)、中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站王業(yè)耀副站長(zhǎng)出席發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)布會(huì)由劉友賓主持。發(fā)布會(huì)發(fā)布2017年中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)。
劉友賓：新聞界的朋友們，上午好！歡迎大家參加5月份生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會(huì)。
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一發(fā)布國(guó)家環(huán)境質(zhì)量信息。今天的新聞發(fā)布會(huì)，我們邀請(qǐng)到生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)測(cè)司劉志全司長(zhǎng)、中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站王業(yè)耀副站長(zhǎng)，發(fā)布2017年中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。
下面，我先通報(bào)近期生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)工作情況。
一、生態(tài)環(huán)境部認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神
5月18至19日，全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)召開，習(xí)近平總書記出席大會(huì)并作重要講話，李克強(qiáng)總理在會(huì)上講話，韓正副總理作總結(jié)講話。會(huì)議對(duì)全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，作出了系統(tǒng)部署和安排。
會(huì)議結(jié)束后，生態(tài)環(huán)境部第一時(shí)間召開部黨組（擴(kuò)大）會(huì)和干部職工大會(huì)。傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，并對(duì)下一步貫徹落實(shí)工作進(jìn)行系統(tǒng)動(dòng)員部署。李干杰部長(zhǎng)指出，全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)歷史上規(guī)格最高、規(guī)模最大、影響最廣、意義最深的歷史性盛會(huì)。大會(huì)最大的亮點(diǎn)就是正式確立習(xí)近平生態(tài)文明思想，這是標(biāo)志性、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性的重大理論成果，是新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循與最高準(zhǔn)則，為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了堅(jiān)實(shí)思想理論基礎(chǔ)和具體實(shí)踐動(dòng)力。李干杰部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，確保大會(huì)精神在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果。
二是迅速召開全國(guó)生態(tài)環(huán)境宣傳工作會(huì)議。前天和昨天，我們用了一天半時(shí)間，舉行了2018年全國(guó)生態(tài)環(huán)境宣傳工作會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境宣傳工作的核心任務(wù)，是廣泛深入宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神。李干杰部長(zhǎng)特別指出，既要正面宣傳報(bào)道黨和國(guó)家保護(hù)生態(tài)環(huán)境的堅(jiān)定決心和工作成效，也要主動(dòng)曝光突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，以及一些地區(qū)和部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題。進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)公眾廣泛參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，壯大生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)營(yíng)造良好輿論氛圍。
三是做好頂層設(shè)計(jì)，謀劃七大戰(zhàn)役。我部按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，進(jìn)一步明確攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)任務(wù)，把解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
四是開展中央環(huán)保督察“回頭看”。近日，第一批中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”全面啟動(dòng)。根據(jù)安排，5月30日中央環(huán)保督察組已進(jìn)駐黑龍江，今天中央環(huán)保督察組進(jìn)駐河北，剩下的幾個(gè)督察組也將于近日陸續(xù)實(shí)施督察進(jìn)駐。
五是深入推進(jìn)環(huán)保督查專項(xiàng)行動(dòng)。面向打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作，啟動(dòng)并深入開展清廢行動(dòng)2018（打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)）、水源地專項(xiàng)督查（全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)第一輪督查）、2018年城市黑臭水體整治等環(huán)保督查專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。
六是打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。我部堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記要求，全力做好生態(tài)環(huán)保機(jī)構(gòu)改革，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)保鐵軍。5月22日，我部召開了全國(guó)環(huán)境執(zhí)法工作暨環(huán)境執(zhí)法大練兵總結(jié)部署會(huì)議，部署執(zhí)法工作，總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，鍛煉執(zhí)法隊(duì)伍。
下一步，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，把習(xí)近平生態(tài)文明思想深刻融入生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作各方面和全過(guò)程，抓緊出臺(tái)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)作戰(zhàn)計(jì)劃和方案，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，切實(shí)肩負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。????
二、10城市第一季度水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)滯后
2018年第一季度，全國(guó)有73個(gè)地級(jí)城市地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)滯后。其中，達(dá)標(biāo)滯后情況最為突出的10個(gè)城市為：鐵嶺市、延安市、吉林市、四平市、哈爾濱市、昆明市、信陽(yáng)市、延邊朝鮮族自治州、鞍山市、合肥市。2018年第一季度水環(huán)境形勢(shì)分析表明，全國(guó)部分地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)反彈，達(dá)標(biāo)工作滯后，水污染防治工作短板突出。
為推動(dòng)相關(guān)地區(qū)加快落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)，5月15日，生態(tài)環(huán)境部召開水環(huán)境達(dá)標(biāo)工作調(diào)度會(huì)，全國(guó)73個(gè)水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)滯后地區(qū)政府負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議，10個(gè)達(dá)標(biāo)滯后情況最為突出的地方政府負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。
下一步，生態(tài)環(huán)境部將形成滾動(dòng)調(diào)度管理的工作機(jī)制，上半年每季度、下半年每月召開水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)滯后地區(qū)調(diào)度會(huì)，并向社會(huì)公開發(fā)布有關(guān)情況。????
三、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶12?。ㄊ校┤嫱七M(jìn)“三線一單”編制工作
為進(jìn)一步規(guī)范“三線一單”編制工作有關(guān)技術(shù)要求，生態(tài)環(huán)境部組織起草印發(fā)了《“三線一單”編制技術(shù)要求（試行）》《“三線一單”數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)建設(shè)工作方案》《“三線一單”成果數(shù)據(jù)規(guī)范（試行）》等3份文件，進(jìn)一步細(xì)化了《“三線一單”編制技術(shù)指南（試行）》的技術(shù)要求，目前正在根據(jù)地方反饋意見(jiàn)進(jìn)行修改完善，即將印發(fā)各地實(shí)施。
生態(tài)環(huán)境部依托長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評(píng)工作，以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶及上游12?。ㄊ校橹攸c(diǎn)，大力推進(jìn)“三線一單”編制工作，目前12?。ㄊ校┚闪⒘擞筛笔￠L(zhǎng)掛帥的協(xié)調(diào)小組，組建了技術(shù)團(tuán)隊(duì)，制定了工作方案和技術(shù)方案，相關(guān)工作已全面推進(jìn)，“三線一單”工作開局良好。
下一步，生態(tài)環(huán)境部將進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)與示范帶動(dòng)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，力爭(zhēng)在2018年年底前基本完成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶及上游12省（市）“三線一單”編制工作，初步搭建信息應(yīng)用管理系統(tǒng)。????
四、“清廢行動(dòng)2018”取得階段性進(jìn)展
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上重要講話精神，5月7日-15日，我部從各地抽調(diào)人員組成150個(gè)督查組，開展“清廢行動(dòng)2018”對(duì)相關(guān)的78個(gè)地級(jí)市開展全面排查。
各督查組共摸排2796個(gè)固體廢物堆存點(diǎn)，其中清單內(nèi)點(diǎn)位1410個(gè)，主動(dòng)查找的點(diǎn)位1248個(gè)，“12369”舉報(bào)點(diǎn)位138個(gè)。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的有1308個(gè)。
我部對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題進(jìn)行分類處理：
一是我部直接掛牌督辦。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的111個(gè)案件由我部直接掛牌督辦。
二是省級(jí)環(huán)保部門掛牌督辦。對(duì)于一般性的1197個(gè)問(wèn)題，由我部登記后轉(zhuǎn)地方，由省級(jí)環(huán)保部門掛牌督辦。
三是向全社會(huì)公開全部問(wèn)題。通過(guò)我部網(wǎng)站、官方微博微信、中國(guó)環(huán)境報(bào)，將全部1308個(gè)問(wèn)題向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。
下一步，我部將督促各地按照督辦要求，對(duì)堆存的固體廢物，抓緊組織清理處置，防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)研判固體廢物屬性，盡快查明傾倒廢物來(lái)源。對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為依法查處，并追究主管人員和直接責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)監(jiān)管失職瀆職人員，依法依規(guī)問(wèn)責(zé)追究。同時(shí)，督促長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11?。ㄊ校┡e一反三，開展為期1個(gè)月的全面排查固體廢物非法傾倒和堆存的行動(dòng)。
我部將適時(shí)組織對(duì)掛牌督辦問(wèn)題整改情況巡查回頭看，對(duì)整改不力的和巡查中新發(fā)現(xiàn)問(wèn)題比較突出的，列入中央環(huán)保專項(xiàng)督察。
下面，請(qǐng)劉志全司長(zhǎng)介紹情況。????
生態(tài)環(huán)境部今日向社會(huì)發(fā)布2017年全國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況
劉志全：新聞界的朋友，大家上午好！歡迎大家參加新聞發(fā)布會(huì)，首先我謹(jǐn)代表生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)測(cè)司，對(duì)大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、自然資源部等11個(gè)部門共同編制完成了《2017中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，今天正式向社會(huì)公開發(fā)布，這是反映我國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況的公開年度報(bào)告。借此機(jī)會(huì)，我就2017年全國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況做簡(jiǎn)要介紹。
2017年在大氣環(huán)境質(zhì)量方面，全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市中，有99個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，占全部城市數(shù)的29.3%。338個(gè)地級(jí)及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為78.0%，細(xì)顆粒物（PM2.5）年平均濃度為43微克每立方米，同比下降6.5%；可吸入顆粒物（PM10）平均濃度為75微克每立方米，同比下降5.1%，與2013年相比下降22.7%。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度分別為64微克每立方米、44微克每立方米、34微克每立方米，與2013年相比分別下降39.6%、34.3%、27.7%。北京市PM2.5平均濃度為58微克每立方米，同比下降20.5%，與2013年相比下降35.2%。463個(gè)城市（區(qū)、縣）開展了降水監(jiān)測(cè)，酸雨城市比例18.8%，酸雨頻率平均為10.8%。
在水環(huán)境質(zhì)量方面，全國(guó)地表水1940個(gè)國(guó)控水質(zhì)斷面中，優(yōu)良水質(zhì)斷面比例為67.9%，同比增加0.1%；劣V類斷面比例為8.3%，同比下降0.3%，大江大河干流水質(zhì)穩(wěn)步改善。地下水5100個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位中，優(yōu)良級(jí)、良好級(jí)、較好級(jí)、較差級(jí)和極差級(jí)點(diǎn)位分別占8.8%、23.1%、1.5%、51.8%和14.8%。地級(jí)及以上城市898個(gè)在用集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面（點(diǎn)位）中，有813個(gè)全年水質(zhì)均達(dá)標(biāo)，占90.5%。全海域海水符合第一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積占中國(guó)管轄海域面積的96%。近岸海域水質(zhì)基本保持穩(wěn)定，水質(zhì)級(jí)別為一般，417個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位中，一類、二類、三類、四類和劣四類點(diǎn)位分別占34.5%、33.3%、10.1%、6.5%和15.6%。
在自然生態(tài)方面，2591個(gè)開展監(jiān)測(cè)的縣域中，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為“優(yōu)”“良”“一般”“較差”和“差”的縣域分別有534個(gè)、924個(gè)、766個(gè)、341個(gè)和26，“優(yōu)”和“良”的縣域面積占國(guó)土面積的42.0%。全國(guó)現(xiàn)有森林面積2.08億公頃，森林覆蓋率21.63%；草原面積近4億公頃，約占國(guó)土面積的41.7%。全國(guó)草原綜合植被蓋度55.3%。
在聲環(huán)境質(zhì)量方面，開展監(jiān)測(cè)的地級(jí)及以上城市區(qū)域聲環(huán)境等效聲級(jí)平均值為53.9分貝；道路交通等效聲級(jí)平均值為67.1分貝；功能區(qū)聲環(huán)境晝間監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為92.0%，夜間監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為74.0%。
在輻射環(huán)境方面，全國(guó)環(huán)境電離輻射水平處于本底漲落范圍內(nèi)，環(huán)境電磁輻射水平低于國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)限值。
在氣侯變化方面，全國(guó)二氧化碳、甲烷和氧化亞氮平均濃度分別為404.4ppm、1907ppb和329.7ppb；中國(guó)沿海海平面較常年（1993-2011年）高58mm。
總體來(lái)看，2017年全國(guó)大氣和水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有所遏制，生態(tài)系統(tǒng)格局總體穩(wěn)定，核與輻射安全得到有效保障，人民群眾切實(shí)感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的積極變化。
以上是有關(guān)情況的介紹，下面我愿意接受大家的提問(wèn)。????
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
劉友賓：新聞界的朋友們，上午好！歡迎大家參加5月份生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會(huì)。
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一發(fā)布國(guó)家環(huán)境質(zhì)量信息。今天的新聞發(fā)布會(huì)，我們邀請(qǐng)到生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)測(cè)司劉志全司長(zhǎng)、中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站王業(yè)耀副站長(zhǎng)，發(fā)布2017年中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。
下面，我先通報(bào)近期生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)工作情況。
一、生態(tài)環(huán)境部認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神
5月18至19日，全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)召開，習(xí)近平總書記出席大會(huì)并作重要講話，李克強(qiáng)總理在會(huì)上講話，韓正副總理作總結(jié)講話。會(huì)議對(duì)全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，作出了系統(tǒng)部署和安排。
會(huì)議結(jié)束后，生態(tài)環(huán)境部第一時(shí)間召開部黨組（擴(kuò)大）會(huì)和干部職工大會(huì)。傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，并對(duì)下一步貫徹落實(shí)工作進(jìn)行系統(tǒng)動(dòng)員部署。李干杰部長(zhǎng)指出，全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)歷史上規(guī)格最高、規(guī)模最大、影響最廣、意義最深的歷史性盛會(huì)。大會(huì)最大的亮點(diǎn)就是正式確立習(xí)近平生態(tài)文明思想，這是標(biāo)志性、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性的重大理論成果，是新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循與最高準(zhǔn)則，為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了堅(jiān)實(shí)思想理論基礎(chǔ)和具體實(shí)踐動(dòng)力。李干杰部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，確保大會(huì)精神在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果。
二是迅速召開全國(guó)生態(tài)環(huán)境宣傳工作會(huì)議。前天和昨天，我們用了一天半時(shí)間，舉行了2018年全國(guó)生態(tài)環(huán)境宣傳工作會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境宣傳工作的核心任務(wù)，是廣泛深入宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神。李干杰部長(zhǎng)特別指出，既要正面宣傳報(bào)道黨和國(guó)家保護(hù)生態(tài)環(huán)境的堅(jiān)定決心和工作成效，也要主動(dòng)曝光突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，以及一些地區(qū)和部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題。進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)公眾廣泛參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，壯大生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)營(yíng)造良好輿論氛圍。
三是做好頂層設(shè)計(jì)，謀劃七大戰(zhàn)役。我部按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，進(jìn)一步明確攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)任務(wù)，把解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
四是開展中央環(huán)保督察“回頭看”。近日，第一批中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”全面啟動(dòng)。根據(jù)安排，5月30日中央環(huán)保督察組已進(jìn)駐黑龍江，今天中央環(huán)保督察組進(jìn)駐河北，剩下的幾個(gè)督察組也將于近日陸續(xù)實(shí)施督察進(jìn)駐。
五是深入推進(jìn)環(huán)保督查專項(xiàng)行動(dòng)。面向打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作，啟動(dòng)并深入開展清廢行動(dòng)2018（打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)）、水源地專項(xiàng)督查（全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)第一輪督查）、2018年城市黑臭水體整治等環(huán)保督查專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。
六是打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。我部堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記要求，全力做好生態(tài)環(huán)保機(jī)構(gòu)改革，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)保鐵軍。5月22日，我部召開了全國(guó)環(huán)境執(zhí)法工作暨環(huán)境執(zhí)法大練兵總結(jié)部署會(huì)議，部署執(zhí)法工作，總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，鍛煉執(zhí)法隊(duì)伍。
下一步，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，把習(xí)近平生態(tài)文明思想深刻融入生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作各方面和全過(guò)程，抓緊出臺(tái)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)作戰(zhàn)計(jì)劃和方案，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，切實(shí)肩負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。????
二、10城市第一季度水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)滯后
2018年第一季度，全國(guó)有73個(gè)地級(jí)城市地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)滯后。其中，達(dá)標(biāo)滯后情況最為突出的10個(gè)城市為：鐵嶺市、延安市、吉林市、四平市、哈爾濱市、昆明市、信陽(yáng)市、延邊朝鮮族自治州、鞍山市、合肥市。2018年第一季度水環(huán)境形勢(shì)分析表明，全國(guó)部分地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)反彈，達(dá)標(biāo)工作滯后，水污染防治工作短板突出。
為推動(dòng)相關(guān)地區(qū)加快落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)，5月15日，生態(tài)環(huán)境部召開水環(huán)境達(dá)標(biāo)工作調(diào)度會(huì)，全國(guó)73個(gè)水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)滯后地區(qū)政府負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議，10個(gè)達(dá)標(biāo)滯后情況最為突出的地方政府負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。
下一步，生態(tài)環(huán)境部將形成滾動(dòng)調(diào)度管理的工作機(jī)制，上半年每季度、下半年每月召開水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)滯后地區(qū)調(diào)度會(huì)，并向社會(huì)公開發(fā)布有關(guān)情況。????
三、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶12?。ㄊ校┤嫱七M(jìn)“三線一單”編制工作
為進(jìn)一步規(guī)范“三線一單”編制工作有關(guān)技術(shù)要求，生態(tài)環(huán)境部組織起草印發(fā)了《“三線一單”編制技術(shù)要求（試行）》《“三線一單”數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)建設(shè)工作方案》《“三線一單”成果數(shù)據(jù)規(guī)范（試行）》等3份文件，進(jìn)一步細(xì)化了《“三線一單”編制技術(shù)指南（試行）》的技術(shù)要求，目前正在根據(jù)地方反饋意見(jiàn)進(jìn)行修改完善，即將印發(fā)各地實(shí)施。
生態(tài)環(huán)境部依托長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評(píng)工作，以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶及上游12?。ㄊ校橹攸c(diǎn)，大力推進(jìn)“三線一單”編制工作，目前12?。ㄊ校┚闪⒘擞筛笔￠L(zhǎng)掛帥的協(xié)調(diào)小組，組建了技術(shù)團(tuán)隊(duì)，制定了工作方案和技術(shù)方案，相關(guān)工作已全面推進(jìn)，“三線一單”工作開局良好。
下一步，生態(tài)環(huán)境部將進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)與示范帶動(dòng)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，力爭(zhēng)在2018年年底前基本完成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶及上游12省（市）“三線一單”編制工作，初步搭建信息應(yīng)用管理系統(tǒng)。????
四、“清廢行動(dòng)2018”取得階段性進(jìn)展
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上重要講話精神，5月7日-15日，我部從各地抽調(diào)人員組成150個(gè)督查組，開展“清廢行動(dòng)2018”對(duì)相關(guān)的78個(gè)地級(jí)市開展全面排查。
各督查組共摸排2796個(gè)固體廢物堆存點(diǎn)，其中清單內(nèi)點(diǎn)位1410個(gè)，主動(dòng)查找的點(diǎn)位1248個(gè)，“12369”舉報(bào)點(diǎn)位138個(gè)。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的有1308個(gè)。
我部對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題進(jìn)行分類處理：
一是我部直接掛牌督辦。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的111個(gè)案件由我部直接掛牌督辦。
二是省級(jí)環(huán)保部門掛牌督辦。對(duì)于一般性的1197個(gè)問(wèn)題，由我部登記后轉(zhuǎn)地方，由省級(jí)環(huán)保部門掛牌督辦。
三是向全社會(huì)公開全部問(wèn)題。通過(guò)我部網(wǎng)站、官方微博微信、中國(guó)環(huán)境報(bào)，將全部1308個(gè)問(wèn)題向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。
下一步，我部將督促各地按照督辦要求，對(duì)堆存的固體廢物，抓緊組織清理處置，防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)研判固體廢物屬性，盡快查明傾倒廢物來(lái)源。對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為依法查處，并追究主管人員和直接責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)監(jiān)管失職瀆職人員，依法依規(guī)問(wèn)責(zé)追究。同時(shí)，督促長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11?。ㄊ校┡e一反三，開展為期1個(gè)月的全面排查固體廢物非法傾倒和堆存的行動(dòng)。
我部將適時(shí)組織對(duì)掛牌督辦問(wèn)題整改情況巡查回頭看，對(duì)整改不力的和巡查中新發(fā)現(xiàn)問(wèn)題比較突出的，列入中央環(huán)保專項(xiàng)督察。
下面，請(qǐng)劉志全司長(zhǎng)介紹情況。????
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)測(cè)司劉志全司長(zhǎng)
生態(tài)環(huán)境部今日向社會(huì)發(fā)布2017年全國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況
劉志全：新聞界的朋友，大家上午好！歡迎大家參加新聞發(fā)布會(huì)，首先我謹(jǐn)代表生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)測(cè)司，對(duì)大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、自然資源部等11個(gè)部門共同編制完成了《2017中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，今天正式向社會(huì)公開發(fā)布，這是反映我國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況的公開年度報(bào)告。借此機(jī)會(huì)，我就2017年全國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況做簡(jiǎn)要介紹。
2017年在大氣環(huán)境質(zhì)量方面，全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市中，有99個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，占全部城市數(shù)的29.3%。338個(gè)地級(jí)及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為78.0%，細(xì)顆粒物（PM2.5）年平均濃度為43微克每立方米，同比下降6.5%；可吸入顆粒物（PM10）平均濃度為75微克每立方米，同比下降5.1%，與2013年相比下降22.7%。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度分別為64微克每立方米、44微克每立方米、34微克每立方米，與2013年相比分別下降39.6%、34.3%、27.7%。北京市PM2.5平均濃度為58微克每立方米，同比下降20.5%，與2013年相比下降35.2%。463個(gè)城市（區(qū)、縣）開展了降水監(jiān)測(cè)，酸雨城市比例18.8%，酸雨頻率平均為10.8%。
在水環(huán)境質(zhì)量方面，全國(guó)地表水1940個(gè)國(guó)控水質(zhì)斷面中，優(yōu)良水質(zhì)斷面比例為67.9%，同比增加0.1%；劣V類斷面比例為8.3%，同比下降0.3%，大江大河干流水質(zhì)穩(wěn)步改善。地下水5100個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位中，優(yōu)良級(jí)、良好級(jí)、較好級(jí)、較差級(jí)和極差級(jí)點(diǎn)位分別占8.8%、23.1%、1.5%、51.8%和14.8%。地級(jí)及以上城市898個(gè)在用集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面（點(diǎn)位）中，有813個(gè)全年水質(zhì)均達(dá)標(biāo)，占90.5%。全海域海水符合第一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積占中國(guó)管轄海域面積的96%。近岸海域水質(zhì)基本保持穩(wěn)定，水質(zhì)級(jí)別為一般，417個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位中，一類、二類、三類、四類和劣四類點(diǎn)位分別占34.5%、33.3%、10.1%、6.5%和15.6%。
在自然生態(tài)方面，2591個(gè)開展監(jiān)測(cè)的縣域中，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為“優(yōu)”“良”“一般”“較差”和“差”的縣域分別有534個(gè)、924個(gè)、766個(gè)、341個(gè)和26，“優(yōu)”和“良”的縣域面積占國(guó)土面積的42.0%。全國(guó)現(xiàn)有森林面積2.08億公頃，森林覆蓋率21.63%；草原面積近4億公頃，約占國(guó)土面積的41.7%。全國(guó)草原綜合植被蓋度55.3%。
在聲環(huán)境質(zhì)量方面，開展監(jiān)測(cè)的地級(jí)及以上城市區(qū)域聲環(huán)境等效聲級(jí)平均值為53.9分貝；道路交通等效聲級(jí)平均值為67.1分貝；功能區(qū)聲環(huán)境晝間監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為92.0%，夜間監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為74.0%。
在輻射環(huán)境方面，全國(guó)環(huán)境電離輻射水平處于本底漲落范圍內(nèi)，環(huán)境電磁輻射水平低于國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)限值。
在氣侯變化方面，全國(guó)二氧化碳、甲烷和氧化亞氮平均濃度分別為404.4ppm、1907ppb和329.7ppb；中國(guó)沿海海平面較常年（1993-2011年）高58mm。
總體來(lái)看，2017年全國(guó)大氣和水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有所遏制，生態(tài)系統(tǒng)格局總體穩(wěn)定，核與輻射安全得到有效保障，人民群眾切實(shí)感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的積極變化。
以上是有關(guān)情況的介紹，下面我愿意接受大家的提問(wèn)。????
