日前，北京印發(fā)《北京市重點企業(yè)土壤環(huán)境自行監(jiān)測技術(shù)指南（暫行）》。全文如下：
北京市環(huán)境保護局辦公室關(guān)于印發(fā)《北京市重點企業(yè)土壤環(huán)境自行監(jiān)測技術(shù)指南（暫行）》的通知
京環(huán)辦〔2018〕101號
各區(qū)環(huán)保局、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保局：
為落實《北京市土壤污染防治工作方案2018年重點任務(wù)分解》（京政辦發(fā)〔2018〕18號）和《關(guān)于做好2018年污染源監(jiān)測及信息公開工作的通知》（京環(huán)辦〔2018〕78號）的要求，規(guī)范和指導(dǎo)土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)（簡稱：“重點企業(yè)”，重點企業(yè)名單見《2018年北京市重點排污單位名錄》（京環(huán)辦〔2018〕47號））開展土壤環(huán)境自行監(jiān)測工作，我局組織制定了《北京市重點企業(yè)土壤環(huán)境自行監(jiān)測技術(shù)指南（暫行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請各相關(guān)區(qū)環(huán)保局組織重點企業(yè)參照開展土壤環(huán)境自行監(jiān)測工作，并向社會公開監(jiān)測結(jié)果。待國家相關(guān)規(guī)范出臺后，按照國家要求執(zhí)行。
特此通知。
附件：北京市重點企業(yè)土壤環(huán)境自行監(jiān)測技術(shù)指南（暫行）
北京市環(huán)境保護局辦公室
2018年5月29日
（聯(lián)系人：監(jiān)測處晁晶迪；聯(lián)系電話：68471038；土壤處鄭磊；聯(lián)系電話：68717214；市環(huán)科院張文毓；聯(lián)系電話：68353110）
北京市重點企業(yè)土壤環(huán)境自行監(jiān)測技術(shù)指南
（暫行）
二零一八年五月
北京市重點企業(yè)土壤環(huán)境自行監(jiān)測技術(shù)指南（暫行）
1總則
1.1編制目的
為貫徹落實《土壤污染防治行動計劃》《北京市土壤污染防治工作方案》的要求，切實推進北京市土壤污染防治工作，規(guī)范和指導(dǎo)重點企業(yè)開展土壤環(huán)境自行監(jiān)測工作，特制訂《北京市重點企業(yè)土壤環(huán)境自行監(jiān)測技術(shù)指南（暫行）》。
1.2適用范圍
本指南提出了重點企業(yè)進行土壤環(huán)境自行監(jiān)測的一般要求，適用于指導(dǎo)北京市各重點企業(yè)自行或委托第三方開展土壤環(huán)境監(jiān)測工作。重點企業(yè)名單以市環(huán)保局發(fā)布的土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單為準。
環(huán)境保護主管部門可依照《在產(chǎn)企業(yè)地塊風(fēng)險篩查與風(fēng)險分級技術(shù)規(guī)定》的要求，劃分企業(yè)風(fēng)險等級，對不同風(fēng)險等級的重點企業(yè)提出監(jiān)測項目或監(jiān)測頻率的不同要求，實現(xiàn)重點企業(yè)的分級管理。
1.3編制依據(jù)
本指南內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本標準。
GB/T14848地下水質(zhì)量標準
GB/T4754國民經(jīng)濟行業(yè)分類
HJ/68.污染場地術(shù)語
HJ/25.2場地環(huán)境監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則
HJ/25.3污染場地風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則
HJ/T164.地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ/T166.土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
DB11/T656場地環(huán)境評價導(dǎo)則
DB11/T1278污染場地揮發(fā)性有機物調(diào)查與風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則
DB11/T811北京市場地土壤環(huán)境風(fēng)險評價篩選值
工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）（生態(tài)環(huán)境部令第3號）
建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估技術(shù)指南（原環(huán)境保護部公告2017年第72號）
1.4術(shù)語和定義
以下術(shù)語和定義適用于本指南。
1.4.1地塊site
某一范圍內(nèi)的土壤、地下水、地表水以及地塊內(nèi)所有構(gòu)筑物、設(shè)施和生物的總和。
1.4.2重點區(qū)域suspectedareasofcontamination
具有土壤或地下水污染隱患的區(qū)域，如有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)區(qū)，原材料或固體廢物的堆存區(qū)、儲放區(qū)和轉(zhuǎn)運區(qū)等。
1.4.3重點設(shè)施keyfacilities
具有土壤或地下水污染隱患的設(shè)施，如涉及貯存或運輸有毒有害物質(zhì)的罐槽、管線等。
1.4.4特征污染物contaminantsofconcern
各重點區(qū)域及設(shè)施排放的污染物中除常規(guī)污染物以外的特有污染物。主要指區(qū)域及設(shè)施運行過程中可能導(dǎo)致潛在污染或?qū)χ苓吥繕水a(chǎn)生影響的特有污染物。
1.4.5土壤soil
土壤是指由礦物質(zhì)、有機質(zhì)、水、空氣及生物有機體組成的地球陸地表面上能生長植物的疏松層。
1.4.6地下水groundwater
地下水是指埋藏于地表以下的各種形式的重力水。
1.4.7土壤氣soilgas
土壤氣是指地塊包氣帶土壤孔隙中的氣相組分。
1.4.8上游upstream
水補給的一側(cè)為上游。
1.4.9下游downstream
水排泄的一側(cè)為下游。
1.4.10潛水phreaticwater
地表以下，第一個穩(wěn)定隔水層以上具有自由水面的地下水。
1.4.11含水層aquifer
飽含地下水的透水地層。
1.4.12隔水層aquifuge
結(jié)構(gòu)致密、透水性極弱的，水流速率不足以對井和泉提供充足水量的巖土層。
1.4.13潛水面watertable
又稱地下水位或地下水面，是指地表以下飽水帶和非飽水帶的分界線，是地下水的水位，通常是水在井中上升到達的水位。
1.4.14毛細帶capillaryzone
由于巖層毛細管力的作用在潛水面以上形成的一個與飽水帶有直接水力聯(lián)系的接近飽和的地帶。
1.5一般要求
重點企業(yè)應(yīng)根據(jù)本指南的要求，自行或委托第三方開展土壤環(huán)境監(jiān)測工作，識別本企業(yè)存在土壤及地下水污染隱患的區(qū)域或設(shè)施并確定其對應(yīng)的特征污染物，制定自行監(jiān)測方案、建設(shè)并維護監(jiān)測設(shè)施、記錄和保存監(jiān)測數(shù)據(jù)、編制年度監(jiān)測報告并依法向社會公開監(jiān)測信息。
2自行監(jiān)測方案
2.1重點區(qū)域及設(shè)施識別
2.1.1資料搜集
搜集的資料主要包括企業(yè)基本信息、企業(yè)內(nèi)各區(qū)域及設(shè)施信息、遷移途徑信息、敏感受體信息、地塊已有的環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測信息等（具體見表2-1）。
2.1.2現(xiàn)場踏勘
在了解企業(yè)生產(chǎn)工藝、各區(qū)域功能及設(shè)施布局的前提下開展踏勘工作，踏勘范圍以自行監(jiān)測企業(yè)內(nèi)部為主。對照企業(yè)平面布置圖，勘察地塊上所有區(qū)域及設(shè)施的分布情況，了解其內(nèi)部構(gòu)造、工藝流程及主要功能。觀察各區(qū)域或設(shè)施周邊是否存在發(fā)生污染的可能性。
具有土壤或地下水污染隱患的區(qū)域或設(shè)施包括但不僅限于：
1）涉及有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)區(qū)域或生產(chǎn)設(shè)施；
2）涉及有毒有害物質(zhì)的原輔材料、產(chǎn)品、固體廢物等的貯存或堆放區(qū)域；
3）涉及有毒有害物質(zhì)的原輔材料、產(chǎn)品、固體廢物等的轉(zhuǎn)運、傳送或裝卸區(qū)域；
4）貯存或運輸有毒有害物質(zhì)的各類罐槽或管線；
5）三廢（廢氣、廢水、固體廢物）處理處置或排放區(qū)域。
北京市環(huán)境保護局辦公室關(guān)于印發(fā)《北京市重點企業(yè)土壤環(huán)境自行監(jiān)測技術(shù)指南（暫行）》的通知
京環(huán)辦〔2018〕101號
各區(qū)環(huán)保局、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保局：
為落實《北京市土壤污染防治工作方案2018年重點任務(wù)分解》（京政辦發(fā)〔2018〕18號）和《關(guān)于做好2018年污染源監(jiān)測及信息公開工作的通知》（京環(huán)辦〔2018〕78號）的要求，規(guī)范和指導(dǎo)土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)（簡稱：“重點企業(yè)”，重點企業(yè)名單見《2018年北京市重點排污單位名錄》（京環(huán)辦〔2018〕47號））開展土壤環(huán)境自行監(jiān)測工作，我局組織制定了《北京市重點企業(yè)土壤環(huán)境自行監(jiān)測技術(shù)指南（暫行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請各相關(guān)區(qū)環(huán)保局組織重點企業(yè)參照開展土壤環(huán)境自行監(jiān)測工作，并向社會公開監(jiān)測結(jié)果。待國家相關(guān)規(guī)范出臺后，按照國家要求執(zhí)行。
特此通知。
附件：北京市重點企業(yè)土壤環(huán)境自行監(jiān)測技術(shù)指南（暫行）
北京市環(huán)境保護局辦公室
2018年5月29日
（聯(lián)系人：監(jiān)測處晁晶迪；聯(lián)系電話：68471038；土壤處鄭磊；聯(lián)系電話：68717214；市環(huán)科院張文毓；聯(lián)系電話：68353110）
北京市重點企業(yè)土壤環(huán)境自行監(jiān)測技術(shù)指南
（暫行）
二零一八年五月
北京市重點企業(yè)土壤環(huán)境自行監(jiān)測技術(shù)指南（暫行）
1總則
1.1編制目的
為貫徹落實《土壤污染防治行動計劃》《北京市土壤污染防治工作方案》的要求，切實推進北京市土壤污染防治工作，規(guī)范和指導(dǎo)重點企業(yè)開展土壤環(huán)境自行監(jiān)測工作，特制訂《北京市重點企業(yè)土壤環(huán)境自行監(jiān)測技術(shù)指南（暫行）》。
1.2適用范圍
本指南提出了重點企業(yè)進行土壤環(huán)境自行監(jiān)測的一般要求，適用于指導(dǎo)北京市各重點企業(yè)自行或委托第三方開展土壤環(huán)境監(jiān)測工作。重點企業(yè)名單以市環(huán)保局發(fā)布的土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單為準。
環(huán)境保護主管部門可依照《在產(chǎn)企業(yè)地塊風(fēng)險篩查與風(fēng)險分級技術(shù)規(guī)定》的要求，劃分企業(yè)風(fēng)險等級，對不同風(fēng)險等級的重點企業(yè)提出監(jiān)測項目或監(jiān)測頻率的不同要求，實現(xiàn)重點企業(yè)的分級管理。
1.3編制依據(jù)
本指南內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本標準。
GB/T14848地下水質(zhì)量標準
GB/T4754國民經(jīng)濟行業(yè)分類
HJ/68.污染場地術(shù)語
HJ/25.2場地環(huán)境監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則
HJ/25.3污染場地風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則
HJ/T164.地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ/T166.土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
DB11/T656場地環(huán)境評價導(dǎo)則
DB11/T1278污染場地揮發(fā)性有機物調(diào)查與風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則
DB11/T811北京市場地土壤環(huán)境風(fēng)險評價篩選值
工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）（生態(tài)環(huán)境部令第3號）
建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估技術(shù)指南（原環(huán)境保護部公告2017年第72號）
1.4術(shù)語和定義
以下術(shù)語和定義適用于本指南。
1.4.1地塊site
某一范圍內(nèi)的土壤、地下水、地表水以及地塊內(nèi)所有構(gòu)筑物、設(shè)施和生物的總和。
1.4.2重點區(qū)域suspectedareasofcontamination
具有土壤或地下水污染隱患的區(qū)域，如有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)區(qū)，原材料或固體廢物的堆存區(qū)、儲放區(qū)和轉(zhuǎn)運區(qū)等。
1.4.3重點設(shè)施keyfacilities
具有土壤或地下水污染隱患的設(shè)施，如涉及貯存或運輸有毒有害物質(zhì)的罐槽、管線等。
1.4.4特征污染物contaminantsofconcern
各重點區(qū)域及設(shè)施排放的污染物中除常規(guī)污染物以外的特有污染物。主要指區(qū)域及設(shè)施運行過程中可能導(dǎo)致潛在污染或?qū)χ苓吥繕水a(chǎn)生影響的特有污染物。
1.4.5土壤soil
土壤是指由礦物質(zhì)、有機質(zhì)、水、空氣及生物有機體組成的地球陸地表面上能生長植物的疏松層。
1.4.6地下水groundwater
地下水是指埋藏于地表以下的各種形式的重力水。
1.4.7土壤氣soilgas
土壤氣是指地塊包氣帶土壤孔隙中的氣相組分。
1.4.8上游upstream
水補給的一側(cè)為上游。
1.4.9下游downstream
水排泄的一側(cè)為下游。
1.4.10潛水phreaticwater
地表以下，第一個穩(wěn)定隔水層以上具有自由水面的地下水。
1.4.11含水層aquifer
飽含地下水的透水地層。
1.4.12隔水層aquifuge
結(jié)構(gòu)致密、透水性極弱的，水流速率不足以對井和泉提供充足水量的巖土層。
1.4.13潛水面watertable
又稱地下水位或地下水面，是指地表以下飽水帶和非飽水帶的分界線，是地下水的水位，通常是水在井中上升到達的水位。
1.4.14毛細帶capillaryzone
由于巖層毛細管力的作用在潛水面以上形成的一個與飽水帶有直接水力聯(lián)系的接近飽和的地帶。
1.5一般要求
重點企業(yè)應(yīng)根據(jù)本指南的要求，自行或委托第三方開展土壤環(huán)境監(jiān)測工作，識別本企業(yè)存在土壤及地下水污染隱患的區(qū)域或設(shè)施并確定其對應(yīng)的特征污染物，制定自行監(jiān)測方案、建設(shè)并維護監(jiān)測設(shè)施、記錄和保存監(jiān)測數(shù)據(jù)、編制年度監(jiān)測報告并依法向社會公開監(jiān)測信息。
2自行監(jiān)測方案
2.1重點區(qū)域及設(shè)施識別
2.1.1資料搜集
搜集的資料主要包括企業(yè)基本信息、企業(yè)內(nèi)各區(qū)域及設(shè)施信息、遷移途徑信息、敏感受體信息、地塊已有的環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測信息等（具體見表2-1）。
2.1.2現(xiàn)場踏勘
在了解企業(yè)生產(chǎn)工藝、各區(qū)域功能及設(shè)施布局的前提下開展踏勘工作，踏勘范圍以自行監(jiān)測企業(yè)內(nèi)部為主。對照企業(yè)平面布置圖，勘察地塊上所有區(qū)域及設(shè)施的分布情況，了解其內(nèi)部構(gòu)造、工藝流程及主要功能。觀察各區(qū)域或設(shè)施周邊是否存在發(fā)生污染的可能性。
具有土壤或地下水污染隱患的區(qū)域或設(shè)施包括但不僅限于：
1）涉及有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)區(qū)域或生產(chǎn)設(shè)施；
2）涉及有毒有害物質(zhì)的原輔材料、產(chǎn)品、固體廢物等的貯存或堆放區(qū)域；
3）涉及有毒有害物質(zhì)的原輔材料、產(chǎn)品、固體廢物等的轉(zhuǎn)運、傳送或裝卸區(qū)域；
4）貯存或運輸有毒有害物質(zhì)的各類罐槽或管線；
5）三廢（廢氣、廢水、固體廢物）處理處置或排放區(qū)域。
