日前，河北省石家莊印發(fā)《石家莊市2018年大氣污染綜合治理工作方案》。方案要求，以鋼鐵、焦化、建材行業(yè)為重點，對標世界一流水平，制定大氣污染物超低排放改造提升實施方案，3月底前，建立項目清單，10月底前完成年度項目超低排放升級改造和有色煙羽（“冒白煙”）治理任務。燃煤電廠積極推進消除有色煙羽（“冒白煙”）工作。配合省環(huán)保廳開展試點工作，推動燃煤鍋爐煙氣“脫白”工作。開展電力行業(yè)深度減排專項行動，在原有燃煤機組超低排放基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化運行管理，提高治理設(shè)施去除效率，實施電廠有色煙羽（“冒白煙”）深度治理。對具備深度減排改造條件的燃煤機組，2年內(nèi)完成改造任務。全文如下：
石家莊市2018年大氣污染綜合治理工作方案
為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于大氣污染治理工作的重要指示和安排部署，深入推進大氣污染綜合治理，堅決打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，根據(jù)《河北省關(guān)于強力推進大氣污染綜合治理的意見》（冀發(fā)〔2017〕7號），市委、市政府《關(guān)于強力推進大氣污染綜合治理的實施意見》（石發(fā)〔2017〕15號）以及《石家莊市環(huán)境空氣質(zhì)量排名進位總體方案》（石字〔2017〕59號）的有關(guān)要求，制定本方案。
一、總體要求
（一）工作目標
2018年，細顆粒物（PM2.5）年均濃度較2017年下降14%，細顆粒物（PM2.5）年均濃度達到74微克/立方米。
（二）工作思路
以改善空氣質(zhì)量為核心，針對問題，瞄準目標，精準施策，深入推進實施“1+19”方案，以農(nóng)村散煤、燃煤鍋爐、工業(yè)污染源、揚塵、機動車尾氣等治理為著力點，進一步強化攻堅措施，持續(xù)開展專項整治，健全完善監(jiān)測監(jiān)控體系，加強基層環(huán)保能力建設(shè)，強化執(zhí)法檢查，完善通報排名、考核獎懲、約談問責機制，推進全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
（三）2017年全省環(huán)境空氣質(zhì)量排名后20位的縣（市、區(qū)）進位要求
靈壽縣、趙縣、藁城區(qū)等在2017年全省各縣（市、區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名中位列后20位的縣（市、區(qū)），要制定攻堅行動方案，2018年空氣質(zhì)量改善目標要在市下達目標任務基礎(chǔ)上進一步自我加壓，只能提高，不能降低，力爭盡快退出全省環(huán)境空氣質(zhì)量排名后20位。
二、工作措施
（一）加強燃煤污染綜合治理
1、積極推進清潔取暖。突出重點區(qū)域，科學合理布局，堅持宜電則電、電代優(yōu)先，2018年完成電代煤6.2萬戶；宜氣則氣，以氣定量，合理確定氣代煤年度目標任務，最大限度提高農(nóng)村清潔采暖比例。4月底前完成對計劃實施清潔取暖村戶的全面排查統(tǒng)計，逐戶建檔立卡，建立清單，明確替代方式和時序進度，10月15日前完成有關(guān)替代工程(市城管委牽頭，市發(fā)改委、石家莊供電公司配合，各縣市區(qū)政府負責)。全面加強“氣代煤”“電代煤”工作質(zhì)量、安全、運行全過程監(jiān)管，11月10日前完成驗收工作。(市住建局牽頭，相關(guān)縣市區(qū)政府負責)
因地制宜，積極推進光熱能、生物質(zhì)氣等可再生能源取暖方式，實施光伏+電代煤取暖試點示范工程建設(shè)(市城管委、市發(fā)改委、市農(nóng)牧局配合，各縣市區(qū)政府負責)。在清潔取暖不能覆蓋的區(qū)域或工程未完成、不具備通氣條件的地區(qū)，實施潔凈煤托底政策，健全潔凈煤供應保障體系。(市發(fā)改委牽頭，各縣市區(qū)政府負責)
2、推進集中供暖和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔燃燒改造。全市縣城及以上區(qū)域集中供暖和清潔供暖率達到90%以上(市城管委牽頭，各縣市區(qū)政府負責)；農(nóng)業(yè)設(shè)施生產(chǎn)單位清潔燃燒改造完成80%。(市農(nóng)牧局牽頭，各縣市區(qū)政府負責)
3、強化煤炭市場監(jiān)管。嚴格煤炭質(zhì)量檢驗標準,加強型煤、洗精煤生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,生產(chǎn)企業(yè)抽查覆蓋率達到100%(市質(zhì)監(jiān)局牽頭，各縣市區(qū)政府負責)。規(guī)范和加強入省煤質(zhì)檢驗站煤質(zhì)抽樣、檢驗制度，依托與山西省邊界的國、省道交通運輸治超站，對入省散煤實施質(zhì)量檢查，卡口管控(市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市交管局、市交通局配合，平山縣、井陘縣、贊皇縣政府負責)。加強散煤治理檢驗，散煤煤質(zhì)抽檢覆蓋率始終保持100%(市工商局、市環(huán)保局牽頭，各縣市區(qū)政府負責)。嚴管劣質(zhì)散煤流通銷售,嚴格管控散煤銷售網(wǎng)點,凡不符合散煤經(jīng)營網(wǎng)點布局規(guī)劃的，一律不批準設(shè)立；凡是銷售劣質(zhì)散煤的網(wǎng)點，一律關(guān)停取締(市工商局、市行政審批局牽頭，各縣市區(qū)政府負責)。在“禁燃區(qū)”和完成“電代煤”“氣代煤”工程區(qū)域，一律取消散煤銷售網(wǎng)點(市工商局牽頭，市發(fā)改委配合，各縣市區(qū)政府負責)。堅決取締非法網(wǎng)點，加強對互聯(lián)網(wǎng)售煤網(wǎng)站監(jiān)管，防止網(wǎng)上銷售的劣質(zhì)散煤流入我市行政區(qū)域內(nèi)。(市工商局負責)
4、深化燃煤鍋爐治理。結(jié)合污染源大排查，完善和細化燃煤鍋爐管理臺賬，對列入臺賬、已淘汰的燃煤鍋爐進行認真核查，杜絕淘汰工作“不嚴不實”。3月底前，建立2018年燃煤鍋爐治理清單，以天然氣、電力保供能力確定燃煤鍋爐改氣、改電的數(shù)量；10月底前，淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐以及茶爐大灶、經(jīng)營性小煤爐，基本實現(xiàn)全市范圍35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐“清零”。除層燃爐、拋煤機爐外，其他65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐完成超低排放提升改造。煤改氣鍋爐同步實施低氮燃燒改造。(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市工信局、市住建局、市農(nóng)牧局配合，各縣市區(qū)政府負責)
5、開展殯葬火化爐和焚燒爐專項治理。對全市殯儀館的火化爐和焚燒爐使用及排放情況開展集中排查，對未安裝環(huán)保設(shè)備、排放不達標的火化爐和焚燒爐，安裝符合技術(shù)標準的尾氣處理設(shè)備或更換環(huán)保型爐具，嚴禁煙氣直排。10月底前，全市殯儀館的52臺火化爐、焚燒爐完成改造或更換，煙氣排放達到《火葬場大氣污染物排放標準》（GBl3801—2015）。(市民政局牽頭，各縣市區(qū)政府負責)
6、削減煤炭消費總量。采取綜合減煤措施，2018年年底前，實現(xiàn)全市煤炭消耗量凈減80萬噸。對新增耗煤項目嚴格實施減量替代，實行清單式管理，堅持信息公開，做到可核查、可統(tǒng)計。促進煤炭清潔高效利用，提升清潔能源比重。(市發(fā)改委牽頭，市統(tǒng)計局、市工信局、市環(huán)保局、市城管委、市農(nóng)牧局配合，各縣市區(qū)政府負責)
7、做好清潔能源供應保障。建設(shè)完善電力輸配、天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進外購電工作，積極建設(shè)各縣（市、區(qū)）220千伏變電站，加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，增強供電可靠性。完善天然氣集輸干線和城區(qū)供氣支線網(wǎng)絡(luò)，推進管道氣向村鎮(zhèn)延伸覆蓋。布局建設(shè)涵蓋中心城區(qū)和各縣城建成區(qū)的儲氣調(diào)峰設(shè)施，力爭建成不少于2萬立方米（水容積）LNG儲氣調(diào)峰設(shè)施。(市發(fā)改委牽頭，市城管委、石家莊供電公司配合，各縣市區(qū)政府負責)
（二）加強工業(yè)污染綜合治理
8、深化“散亂污”企業(yè)治理。深化“散亂污”集中整治專項行動，3月底前對已整治的“散亂污”企業(yè)完成“回頭看”，防止死灰復燃，虛假整改。加大排查和檢查力度，對新發(fā)現(xiàn)的用地、工商、發(fā)改、環(huán)保手續(xù)不全，并難以通過改造達標的污染企業(yè)，4月底前堅決予以關(guān)停取締；對可以改造提升的企業(yè)，9月底前實施達標改造；對整合搬遷類“散亂污”企業(yè)逐一制定搬遷計劃加快工作進度。10月底前，全部完成取締、改造和搬遷任務，實現(xiàn)“散亂污”企業(yè)清零目標。(市環(huán)保局牽頭，市工信局配合，各縣市區(qū)政府負責)
9、完成化解過剩產(chǎn)能任務。繼續(xù)以水泥、焦化等行業(yè)為重點，綜合運用市場、經(jīng)濟和法治手段，2018年10月底前，完成省下達目標任務：壓減水泥產(chǎn)能350萬噸、焦炭產(chǎn)能130萬噸(市工信局牽頭，相關(guān)縣市區(qū)政府負責)。嚴禁上述行業(yè)新增產(chǎn)能項目（大型高效火電機組除外）。(市行政審批局牽頭，相關(guān)縣市區(qū)政府負責)
10、加快重點企業(yè)退城搬遷。按照省“1+18”和市“1+19”實施方案要求，有力有效推進城市重點污染工業(yè)企業(yè)退城、搬遷、改造、關(guān)停。2018年年底前，在完成11家企業(yè)搬遷任務的基礎(chǔ)上，力爭再完成6家企業(yè)搬遷任務。(市發(fā)改委牽頭，市工信局、市財政局、市環(huán)保局、市投促局、市國土局、市行政審批局配合，相關(guān)縣市區(qū)政府負責)積極推進石鋼搬遷工作。（市發(fā)改委牽頭，相關(guān)縣市區(qū)政府負責）
11、促進工業(yè)企業(yè)全面達標排放和超低排放改造。全面深入實施達標排放治理改造，以鋼鐵、焦化、建材行業(yè)為重點，對標世界一流水平，制定大氣污染物超低排放改造提升實施方案，3月底前，建立項目清單，10月底前完成年度項目超低排放升級改造和有色煙羽（“冒白煙”）治理任務，污染排放大幅度減少，實現(xiàn)污染治理水平和市場競爭力顯著提升。石化、化工、有色（不含氧化鋁）等行業(yè)企業(yè)及使用鍋爐，按要求執(zhí)行特別排放限值。推進工業(yè)企業(yè)污染防治全過程監(jiān)管，2018年實現(xiàn)全市重點行業(yè)工業(yè)排污24小時自動監(jiān)控全覆蓋(市環(huán)保局牽頭，各縣市區(qū)政府負責)。2018年年底前，完成鋼鐵、火電、水泥、焦化、玻璃5個行業(yè)電路改造工程。(市環(huán)保局牽頭，石家莊供電公司配合，各縣市區(qū)政府負責)
12、開展燃煤電廠深度治理。實施電力行業(yè)去產(chǎn)能，關(guān)停污染嚴重的煤電機組。持續(xù)增加清潔能源供應(市發(fā)改委、市環(huán)保局負責)。積極推進消除有色煙羽（“冒白煙”）工作。配合省環(huán)保廳開展試點工作，推動燃煤鍋爐煙氣“脫白”工作。開展電力行業(yè)深度減排專項行動，在原有燃煤機組超低排放基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化運行管理，提高治理設(shè)施去除效率，實施電廠有色煙羽（“冒白煙”）深度治理。對具備深度減排改造條件的燃煤機組，2年內(nèi)完成改造任務。(市環(huán)保局牽頭，各縣市區(qū)政府負責)
13、深化揮發(fā)性有機物全面治理。結(jié)合污染源大排查，將全市所有涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)全部納入清單式管理，4月底前依法關(guān)停取締涉VOCs排放的違法違規(guī)“散亂污”企業(yè)，其他生產(chǎn)企業(yè)全部進行達標整治，6月底前安裝VOCs在線監(jiān)控設(shè)備或超標報警裝置，實現(xiàn)自動在線監(jiān)控。
推進醫(yī)藥制造、石油煉制、有機化工、木材加工、家具制造、表面涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)VOCs深化治理工作。對處理設(shè)施簡單、技術(shù)落后，不能滿足排放要求的企業(yè)進行深度治理。加強無組織廢氣收集處理，推動制藥、化工行業(yè)參照石化行業(yè)設(shè)備與管線泄漏檢測與修復（LDAR）管理制度，定期檢測并修復泄漏超標點位。加大城市建成區(qū)飯店餐飲、服裝干洗、建筑裝飾等生活源和加油站、儲油庫、油罐車等油氣源的VOCs綜合整治。(市環(huán)保局牽頭，市工信局、市住建局、市商務局、市交通局配合，各縣市區(qū)政府負責)
14、實施汽修噴漆行業(yè)污染整治。強化汽修噴漆行業(yè)監(jiān)管，組織開展拉網(wǎng)式摸底排查，建立汽修噴漆企業(yè)管理臺賬，規(guī)范噴漆作業(yè)，嚴格環(huán)保要求，加強廢氣收集和處置，確保達標排放。6月底前，全市含噴漆作業(yè)的汽修企業(yè)全部安裝室內(nèi)噴烤漆設(shè)備，并配備廢氣處理設(shè)施。全面取消露天噴漆作業(yè)，依法關(guān)停取締無證、無環(huán)保手續(xù)、無環(huán)保治理設(shè)施和設(shè)施處理效率低下、不能達標排放的汽修企業(yè)。(市環(huán)保局牽頭，各縣市區(qū)政府負責)
15、開展惡臭氣體專項治理。對重點工業(yè)企業(yè)、工業(yè)污水處理廠和其他惡臭氣體污染源進行全面排查，明確治理提升時限、治理提升方式和執(zhí)行標準等管理要求，實行“一源一策”臺賬式管理，建立污染源排放清單和治理檔案。加強工業(yè)企業(yè)惡臭氣體排放設(shè)施的源頭密閉管控，對重點部位加裝收集處理裝置，防止跑冒滴漏。對含高濃度揮發(fā)性有機物的母液和廢水采用密封管道收集，對產(chǎn)生惡臭污水處理單元和污水處理設(shè)施進行全過程密閉，并進行廢氣收集和有效處置，重點加強VOCs行業(yè)、醫(yī)療制劑和危廢類企業(yè)、垃圾轉(zhuǎn)運站、公共廁所等行業(yè)和領(lǐng)域的惡臭氣體治理，確保達標排放。(市直各有關(guān)部門牽頭，長安區(qū)、新華區(qū)、橋西區(qū)、裕華區(qū)政府和高新區(qū)管委會負責)
（三）加強交通運輸領(lǐng)域污染綜合治理
16、優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)。提高交通管理水平，建立智能交通管理系統(tǒng)。禁止國一、國二標準車輛進入石家莊市主城區(qū)(市交管局牽頭，市環(huán)保局配合)。鼓勵發(fā)展清潔貨運，嚴格市場準入，對環(huán)保排放不達標的重型貨運車輛不予辦理道路運輸證(市交通局牽頭，市環(huán)保局配合)。2018年8月底前，完成重型柴油車、過境柴油車繞行通道設(shè)立及相關(guān)保障支撐(市交通局、市交管局負責)。加快推進繞城公路前期工作，重點實施省道339、337改造項目，力爭年底前開工建設(shè)(市交通局牽頭，相關(guān)縣市區(qū)政府負責)。嚴格落實“一超四罰”，加大對重型貨車超載超限的執(zhí)法檢查力度，降低重型柴油貨車使用強度。(市交管局、市交通局負責)
17、強化機動車尾氣治理。2018年1月1日起，輕型柴油車實施國五標準；重型柴油車繼續(xù)實施國五標準(市環(huán)保局負責)。完成省政府下達的13346輛老舊機動車淘汰任務(市交管局負責)。嚴格機動車環(huán)保定期檢驗管理，抽查機動車檢測機構(gòu)50%以上(市環(huán)保局負責)。完善機動車污染監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，實現(xiàn)遙感監(jiān)測設(shè)備國家和省市三級聯(lián)網(wǎng)。安裝10臺（套）以上固定垂直式遙感監(jiān)測設(shè)備、1臺（套）移動式遙感監(jiān)測設(shè)備，覆蓋高排放車輛通行的主要道口(市環(huán)保局牽頭，市交管局、市交通局配合)。完善環(huán)保、公安聯(lián)動機制，對上路行駛的超標排放機動車實行“環(huán)保取證、公安處罰”，建立機動車排放違法聯(lián)合處罰和責任追究機制(市環(huán)保局、市交管局負責)。強化運輸企業(yè)環(huán)保治理主體責任，對運輸企業(yè)和用車大戶（有5輛以上重型柴油車）建立車輛排放控制檔案，加強排放達標執(zhí)法檢查，對不合格的依法嚴懲(市環(huán)保局牽頭，市交通局配合，各縣市區(qū)政府負責)。在用燃油、燃汽的出租車定期更換三元催化器。(市交通局負責)
18、加強油品質(zhì)量監(jiān)管。加強對供應符合國六標準的車用汽、柴油的監(jiān)管，禁止銷售普通柴油。2018年年底前，全市范圍內(nèi)高速公路、省道、國道沿線的加油站（點）必須銷售符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的車用尿素(市商務局、市工商局負責)。成品油經(jīng)營站（點）抽檢覆蓋率達到100%(市工商局負責)。嚴格油氣回收裝置使用監(jiān)管。年銷售汽油量大于5000噸及其他具備條件的加油站必須安裝油氣回收在線監(jiān)測設(shè)備。(市環(huán)保局牽頭，各縣市區(qū)政府負責)
19、加快新能源汽車推廣應用。大力推廣新能源節(jié)能車使用，加快新能源節(jié)能車的充電樁建設(shè)。完善補貼資金使用辦法。明確優(yōu)先領(lǐng)域，落實黨政機關(guān)帶頭使用新能源汽車、逐步擴大新能源汽車配備比例的要求。全市更換的公務用車及出租車、新增及更換的公交車中新能源車比重逐步提高。推動新能源汽車在網(wǎng)約出租汽車行業(yè)的應用，鼓勵開展分時租賃，在充電基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)方面給予扶持。在重污染天氣應急響應期間，可識別的新能源汽車不實行限行。(市工信局牽頭，市財政局、市發(fā)改委、市交通局、市機關(guān)事務管理局配合)
石家莊市2018年大氣污染綜合治理工作方案
為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于大氣污染治理工作的重要指示和安排部署，深入推進大氣污染綜合治理，堅決打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，根據(jù)《河北省關(guān)于強力推進大氣污染綜合治理的意見》（冀發(fā)〔2017〕7號），市委、市政府《關(guān)于強力推進大氣污染綜合治理的實施意見》（石發(fā)〔2017〕15號）以及《石家莊市環(huán)境空氣質(zhì)量排名進位總體方案》（石字〔2017〕59號）的有關(guān)要求，制定本方案。
一、總體要求
（一）工作目標
2018年，細顆粒物（PM2.5）年均濃度較2017年下降14%，細顆粒物（PM2.5）年均濃度達到74微克/立方米。
（二）工作思路
以改善空氣質(zhì)量為核心，針對問題，瞄準目標，精準施策，深入推進實施“1+19”方案，以農(nóng)村散煤、燃煤鍋爐、工業(yè)污染源、揚塵、機動車尾氣等治理為著力點，進一步強化攻堅措施，持續(xù)開展專項整治，健全完善監(jiān)測監(jiān)控體系，加強基層環(huán)保能力建設(shè)，強化執(zhí)法檢查，完善通報排名、考核獎懲、約談問責機制，推進全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
（三）2017年全省環(huán)境空氣質(zhì)量排名后20位的縣（市、區(qū)）進位要求
靈壽縣、趙縣、藁城區(qū)等在2017年全省各縣（市、區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名中位列后20位的縣（市、區(qū)），要制定攻堅行動方案，2018年空氣質(zhì)量改善目標要在市下達目標任務基礎(chǔ)上進一步自我加壓，只能提高，不能降低，力爭盡快退出全省環(huán)境空氣質(zhì)量排名后20位。
二、工作措施
（一）加強燃煤污染綜合治理
1、積極推進清潔取暖。突出重點區(qū)域，科學合理布局，堅持宜電則電、電代優(yōu)先，2018年完成電代煤6.2萬戶；宜氣則氣，以氣定量，合理確定氣代煤年度目標任務，最大限度提高農(nóng)村清潔采暖比例。4月底前完成對計劃實施清潔取暖村戶的全面排查統(tǒng)計，逐戶建檔立卡，建立清單，明確替代方式和時序進度，10月15日前完成有關(guān)替代工程(市城管委牽頭，市發(fā)改委、石家莊供電公司配合，各縣市區(qū)政府負責)。全面加強“氣代煤”“電代煤”工作質(zhì)量、安全、運行全過程監(jiān)管，11月10日前完成驗收工作。(市住建局牽頭，相關(guān)縣市區(qū)政府負責)
因地制宜，積極推進光熱能、生物質(zhì)氣等可再生能源取暖方式，實施光伏+電代煤取暖試點示范工程建設(shè)(市城管委、市發(fā)改委、市農(nóng)牧局配合，各縣市區(qū)政府負責)。在清潔取暖不能覆蓋的區(qū)域或工程未完成、不具備通氣條件的地區(qū)，實施潔凈煤托底政策，健全潔凈煤供應保障體系。(市發(fā)改委牽頭，各縣市區(qū)政府負責)
2、推進集中供暖和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔燃燒改造。全市縣城及以上區(qū)域集中供暖和清潔供暖率達到90%以上(市城管委牽頭，各縣市區(qū)政府負責)；農(nóng)業(yè)設(shè)施生產(chǎn)單位清潔燃燒改造完成80%。(市農(nóng)牧局牽頭，各縣市區(qū)政府負責)
3、強化煤炭市場監(jiān)管。嚴格煤炭質(zhì)量檢驗標準,加強型煤、洗精煤生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,生產(chǎn)企業(yè)抽查覆蓋率達到100%(市質(zhì)監(jiān)局牽頭，各縣市區(qū)政府負責)。規(guī)范和加強入省煤質(zhì)檢驗站煤質(zhì)抽樣、檢驗制度，依托與山西省邊界的國、省道交通運輸治超站，對入省散煤實施質(zhì)量檢查，卡口管控(市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市交管局、市交通局配合，平山縣、井陘縣、贊皇縣政府負責)。加強散煤治理檢驗，散煤煤質(zhì)抽檢覆蓋率始終保持100%(市工商局、市環(huán)保局牽頭，各縣市區(qū)政府負責)。嚴管劣質(zhì)散煤流通銷售,嚴格管控散煤銷售網(wǎng)點,凡不符合散煤經(jīng)營網(wǎng)點布局規(guī)劃的，一律不批準設(shè)立；凡是銷售劣質(zhì)散煤的網(wǎng)點，一律關(guān)停取締(市工商局、市行政審批局牽頭，各縣市區(qū)政府負責)。在“禁燃區(qū)”和完成“電代煤”“氣代煤”工程區(qū)域，一律取消散煤銷售網(wǎng)點(市工商局牽頭，市發(fā)改委配合，各縣市區(qū)政府負責)。堅決取締非法網(wǎng)點，加強對互聯(lián)網(wǎng)售煤網(wǎng)站監(jiān)管，防止網(wǎng)上銷售的劣質(zhì)散煤流入我市行政區(qū)域內(nèi)。(市工商局負責)
4、深化燃煤鍋爐治理。結(jié)合污染源大排查，完善和細化燃煤鍋爐管理臺賬，對列入臺賬、已淘汰的燃煤鍋爐進行認真核查，杜絕淘汰工作“不嚴不實”。3月底前，建立2018年燃煤鍋爐治理清單，以天然氣、電力保供能力確定燃煤鍋爐改氣、改電的數(shù)量；10月底前，淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐以及茶爐大灶、經(jīng)營性小煤爐，基本實現(xiàn)全市范圍35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐“清零”。除層燃爐、拋煤機爐外，其他65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐完成超低排放提升改造。煤改氣鍋爐同步實施低氮燃燒改造。(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市工信局、市住建局、市農(nóng)牧局配合，各縣市區(qū)政府負責)
5、開展殯葬火化爐和焚燒爐專項治理。對全市殯儀館的火化爐和焚燒爐使用及排放情況開展集中排查，對未安裝環(huán)保設(shè)備、排放不達標的火化爐和焚燒爐，安裝符合技術(shù)標準的尾氣處理設(shè)備或更換環(huán)保型爐具，嚴禁煙氣直排。10月底前，全市殯儀館的52臺火化爐、焚燒爐完成改造或更換，煙氣排放達到《火葬場大氣污染物排放標準》（GBl3801—2015）。(市民政局牽頭，各縣市區(qū)政府負責)
6、削減煤炭消費總量。采取綜合減煤措施，2018年年底前，實現(xiàn)全市煤炭消耗量凈減80萬噸。對新增耗煤項目嚴格實施減量替代，實行清單式管理，堅持信息公開，做到可核查、可統(tǒng)計。促進煤炭清潔高效利用，提升清潔能源比重。(市發(fā)改委牽頭，市統(tǒng)計局、市工信局、市環(huán)保局、市城管委、市農(nóng)牧局配合，各縣市區(qū)政府負責)
7、做好清潔能源供應保障。建設(shè)完善電力輸配、天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進外購電工作，積極建設(shè)各縣（市、區(qū)）220千伏變電站，加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，增強供電可靠性。完善天然氣集輸干線和城區(qū)供氣支線網(wǎng)絡(luò)，推進管道氣向村鎮(zhèn)延伸覆蓋。布局建設(shè)涵蓋中心城區(qū)和各縣城建成區(qū)的儲氣調(diào)峰設(shè)施，力爭建成不少于2萬立方米（水容積）LNG儲氣調(diào)峰設(shè)施。(市發(fā)改委牽頭，市城管委、石家莊供電公司配合，各縣市區(qū)政府負責)
（二）加強工業(yè)污染綜合治理
8、深化“散亂污”企業(yè)治理。深化“散亂污”集中整治專項行動，3月底前對已整治的“散亂污”企業(yè)完成“回頭看”，防止死灰復燃，虛假整改。加大排查和檢查力度，對新發(fā)現(xiàn)的用地、工商、發(fā)改、環(huán)保手續(xù)不全，并難以通過改造達標的污染企業(yè)，4月底前堅決予以關(guān)停取締；對可以改造提升的企業(yè)，9月底前實施達標改造；對整合搬遷類“散亂污”企業(yè)逐一制定搬遷計劃加快工作進度。10月底前，全部完成取締、改造和搬遷任務，實現(xiàn)“散亂污”企業(yè)清零目標。(市環(huán)保局牽頭，市工信局配合，各縣市區(qū)政府負責)
9、完成化解過剩產(chǎn)能任務。繼續(xù)以水泥、焦化等行業(yè)為重點，綜合運用市場、經(jīng)濟和法治手段，2018年10月底前，完成省下達目標任務：壓減水泥產(chǎn)能350萬噸、焦炭產(chǎn)能130萬噸(市工信局牽頭，相關(guān)縣市區(qū)政府負責)。嚴禁上述行業(yè)新增產(chǎn)能項目（大型高效火電機組除外）。(市行政審批局牽頭，相關(guān)縣市區(qū)政府負責)
10、加快重點企業(yè)退城搬遷。按照省“1+18”和市“1+19”實施方案要求，有力有效推進城市重點污染工業(yè)企業(yè)退城、搬遷、改造、關(guān)停。2018年年底前，在完成11家企業(yè)搬遷任務的基礎(chǔ)上，力爭再完成6家企業(yè)搬遷任務。(市發(fā)改委牽頭，市工信局、市財政局、市環(huán)保局、市投促局、市國土局、市行政審批局配合，相關(guān)縣市區(qū)政府負責)積極推進石鋼搬遷工作。（市發(fā)改委牽頭，相關(guān)縣市區(qū)政府負責）
11、促進工業(yè)企業(yè)全面達標排放和超低排放改造。全面深入實施達標排放治理改造，以鋼鐵、焦化、建材行業(yè)為重點，對標世界一流水平，制定大氣污染物超低排放改造提升實施方案，3月底前，建立項目清單，10月底前完成年度項目超低排放升級改造和有色煙羽（“冒白煙”）治理任務，污染排放大幅度減少，實現(xiàn)污染治理水平和市場競爭力顯著提升。石化、化工、有色（不含氧化鋁）等行業(yè)企業(yè)及使用鍋爐，按要求執(zhí)行特別排放限值。推進工業(yè)企業(yè)污染防治全過程監(jiān)管，2018年實現(xiàn)全市重點行業(yè)工業(yè)排污24小時自動監(jiān)控全覆蓋(市環(huán)保局牽頭，各縣市區(qū)政府負責)。2018年年底前，完成鋼鐵、火電、水泥、焦化、玻璃5個行業(yè)電路改造工程。(市環(huán)保局牽頭，石家莊供電公司配合，各縣市區(qū)政府負責)
12、開展燃煤電廠深度治理。實施電力行業(yè)去產(chǎn)能，關(guān)停污染嚴重的煤電機組。持續(xù)增加清潔能源供應(市發(fā)改委、市環(huán)保局負責)。積極推進消除有色煙羽（“冒白煙”）工作。配合省環(huán)保廳開展試點工作，推動燃煤鍋爐煙氣“脫白”工作。開展電力行業(yè)深度減排專項行動，在原有燃煤機組超低排放基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化運行管理，提高治理設(shè)施去除效率，實施電廠有色煙羽（“冒白煙”）深度治理。對具備深度減排改造條件的燃煤機組，2年內(nèi)完成改造任務。(市環(huán)保局牽頭，各縣市區(qū)政府負責)
13、深化揮發(fā)性有機物全面治理。結(jié)合污染源大排查，將全市所有涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)全部納入清單式管理，4月底前依法關(guān)停取締涉VOCs排放的違法違規(guī)“散亂污”企業(yè)，其他生產(chǎn)企業(yè)全部進行達標整治，6月底前安裝VOCs在線監(jiān)控設(shè)備或超標報警裝置，實現(xiàn)自動在線監(jiān)控。
推進醫(yī)藥制造、石油煉制、有機化工、木材加工、家具制造、表面涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)VOCs深化治理工作。對處理設(shè)施簡單、技術(shù)落后，不能滿足排放要求的企業(yè)進行深度治理。加強無組織廢氣收集處理，推動制藥、化工行業(yè)參照石化行業(yè)設(shè)備與管線泄漏檢測與修復（LDAR）管理制度，定期檢測并修復泄漏超標點位。加大城市建成區(qū)飯店餐飲、服裝干洗、建筑裝飾等生活源和加油站、儲油庫、油罐車等油氣源的VOCs綜合整治。(市環(huán)保局牽頭，市工信局、市住建局、市商務局、市交通局配合，各縣市區(qū)政府負責)
14、實施汽修噴漆行業(yè)污染整治。強化汽修噴漆行業(yè)監(jiān)管，組織開展拉網(wǎng)式摸底排查，建立汽修噴漆企業(yè)管理臺賬，規(guī)范噴漆作業(yè)，嚴格環(huán)保要求，加強廢氣收集和處置，確保達標排放。6月底前，全市含噴漆作業(yè)的汽修企業(yè)全部安裝室內(nèi)噴烤漆設(shè)備，并配備廢氣處理設(shè)施。全面取消露天噴漆作業(yè)，依法關(guān)停取締無證、無環(huán)保手續(xù)、無環(huán)保治理設(shè)施和設(shè)施處理效率低下、不能達標排放的汽修企業(yè)。(市環(huán)保局牽頭，各縣市區(qū)政府負責)
15、開展惡臭氣體專項治理。對重點工業(yè)企業(yè)、工業(yè)污水處理廠和其他惡臭氣體污染源進行全面排查，明確治理提升時限、治理提升方式和執(zhí)行標準等管理要求，實行“一源一策”臺賬式管理，建立污染源排放清單和治理檔案。加強工業(yè)企業(yè)惡臭氣體排放設(shè)施的源頭密閉管控，對重點部位加裝收集處理裝置，防止跑冒滴漏。對含高濃度揮發(fā)性有機物的母液和廢水采用密封管道收集，對產(chǎn)生惡臭污水處理單元和污水處理設(shè)施進行全過程密閉，并進行廢氣收集和有效處置，重點加強VOCs行業(yè)、醫(yī)療制劑和危廢類企業(yè)、垃圾轉(zhuǎn)運站、公共廁所等行業(yè)和領(lǐng)域的惡臭氣體治理，確保達標排放。(市直各有關(guān)部門牽頭，長安區(qū)、新華區(qū)、橋西區(qū)、裕華區(qū)政府和高新區(qū)管委會負責)
（三）加強交通運輸領(lǐng)域污染綜合治理
16、優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)。提高交通管理水平，建立智能交通管理系統(tǒng)。禁止國一、國二標準車輛進入石家莊市主城區(qū)(市交管局牽頭，市環(huán)保局配合)。鼓勵發(fā)展清潔貨運，嚴格市場準入，對環(huán)保排放不達標的重型貨運車輛不予辦理道路運輸證(市交通局牽頭，市環(huán)保局配合)。2018年8月底前，完成重型柴油車、過境柴油車繞行通道設(shè)立及相關(guān)保障支撐(市交通局、市交管局負責)。加快推進繞城公路前期工作，重點實施省道339、337改造項目，力爭年底前開工建設(shè)(市交通局牽頭，相關(guān)縣市區(qū)政府負責)。嚴格落實“一超四罰”，加大對重型貨車超載超限的執(zhí)法檢查力度，降低重型柴油貨車使用強度。(市交管局、市交通局負責)
17、強化機動車尾氣治理。2018年1月1日起，輕型柴油車實施國五標準；重型柴油車繼續(xù)實施國五標準(市環(huán)保局負責)。完成省政府下達的13346輛老舊機動車淘汰任務(市交管局負責)。嚴格機動車環(huán)保定期檢驗管理，抽查機動車檢測機構(gòu)50%以上(市環(huán)保局負責)。完善機動車污染監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，實現(xiàn)遙感監(jiān)測設(shè)備國家和省市三級聯(lián)網(wǎng)。安裝10臺（套）以上固定垂直式遙感監(jiān)測設(shè)備、1臺（套）移動式遙感監(jiān)測設(shè)備，覆蓋高排放車輛通行的主要道口(市環(huán)保局牽頭，市交管局、市交通局配合)。完善環(huán)保、公安聯(lián)動機制，對上路行駛的超標排放機動車實行“環(huán)保取證、公安處罰”，建立機動車排放違法聯(lián)合處罰和責任追究機制(市環(huán)保局、市交管局負責)。強化運輸企業(yè)環(huán)保治理主體責任，對運輸企業(yè)和用車大戶（有5輛以上重型柴油車）建立車輛排放控制檔案，加強排放達標執(zhí)法檢查，對不合格的依法嚴懲(市環(huán)保局牽頭，市交通局配合，各縣市區(qū)政府負責)。在用燃油、燃汽的出租車定期更換三元催化器。(市交通局負責)
18、加強油品質(zhì)量監(jiān)管。加強對供應符合國六標準的車用汽、柴油的監(jiān)管，禁止銷售普通柴油。2018年年底前，全市范圍內(nèi)高速公路、省道、國道沿線的加油站（點）必須銷售符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的車用尿素(市商務局、市工商局負責)。成品油經(jīng)營站（點）抽檢覆蓋率達到100%(市工商局負責)。嚴格油氣回收裝置使用監(jiān)管。年銷售汽油量大于5000噸及其他具備條件的加油站必須安裝油氣回收在線監(jiān)測設(shè)備。(市環(huán)保局牽頭，各縣市區(qū)政府負責)
19、加快新能源汽車推廣應用。大力推廣新能源節(jié)能車使用，加快新能源節(jié)能車的充電樁建設(shè)。完善補貼資金使用辦法。明確優(yōu)先領(lǐng)域，落實黨政機關(guān)帶頭使用新能源汽車、逐步擴大新能源汽車配備比例的要求。全市更換的公務用車及出租車、新增及更換的公交車中新能源車比重逐步提高。推動新能源汽車在網(wǎng)約出租汽車行業(yè)的應用，鼓勵開展分時租賃，在充電基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)方面給予扶持。在重污染天氣應急響應期間，可識別的新能源汽車不實行限行。(市工信局牽頭，市財政局、市發(fā)改委、市交通局、市機關(guān)事務管理局配合)
