近日,《2018年廣西城市黑臭水體整治工作計劃》發(fā)布,2018年底前,欽州、貴港、百色、賀州、崇左5市將完成7條黑臭水體整治任務,基本消除建成區(qū)黑臭水體。各市已消除黑臭的水體要進一步鞏固治理效果,確保不返黑返臭。按照自治區(qū)有關要求,2020年全區(qū)所有設區(qū)市建成區(qū)內黑臭水體要基本消除。
根據(jù)計劃要求,全區(qū)各市將黑臭水體整治工作納入年度工作重點,成立專門工作機構,加強組織領導;根據(jù)黑臭水體普查結果,分析黑臭成因,確定黑臭水體整治技術路線,制定有針對性的治理方案,做到“一河一策”;采取控源截污、清淤疏浚、垃圾清理、生態(tài)修復等措施,對建成區(qū)內黑臭水體進行整治。
2018年廣西城市黑臭水體整治工作計劃
為加快推進我區(qū)城市黑臭水體整治工作,確保完成“十三五”期間我區(qū)城市黑臭水體整治工作任務,實現(xiàn)到2020年全區(qū)所有設區(qū)市建成區(qū)內黑臭水體基本消除的目標,根據(jù)《廣西水污染防治行動計劃工作方案》要求,制定2018年廣西城市黑臭水體整治工作計劃如下:
一、工作目標
2018年底前,欽州、貴港、百色、賀州、崇左5市完成7條黑臭水體整治任務,基本消除建成區(qū)黑臭水體。各市已消除黑臭的水體需進一步鞏固治理效果,確保不返黑返臭。
二、工作內容
(一)制定治理方案,加快推進項目前期工作。各市要根據(jù)黑臭水體普查結果,分析黑臭成因,確定黑臭水體整治技術路線,制定有針對性的治理方案,做到“一河一策”。同步做好項目立項、可行性研究、初步設計、招標投標等前期工作,多渠道籌措整治資金,涉及到征地拆遷的需及時落實。
(二)多措并舉加快整治工作。各市要采取控源截污、清淤疏浚、垃圾清理、生態(tài)修復等措施,對建成區(qū)內黑臭水體進行整治。要標本兼治,認真組織排查沿河兩岸的污水直排口(包括生活、工業(yè)、養(yǎng)殖等),徹底做好污水截流工作,同時要考慮接納截流污水的污水處理廠處理能力,及時做好污水處理廠的擴容建設;可結合海綿城市理念,實行生態(tài)補水,增強水體自凈能力。
(三)及時開展工程驗收及整治效果評估工作。黑臭水體整治工作完成后,各市人民政府或委托的專業(yè)機構需對項目是否達標進行驗收,由專業(yè)評估機構對整治效果開展評估。已采取截污、清淤、漂浮物垃圾清理、活水提質等措施,經(jīng)過公眾評議,原有黑臭水體已經(jīng)不黑不臭的可視為整治初見成效。要加強宣傳和解釋,引導公眾合理預期、客觀判斷,確保公眾評議結果真實、科學、可信。同時,抓緊完成整治工程竣工驗收工作,及時建立防止黑臭現(xiàn)象反彈的工程和非工程體系。
(四)建立長效管理機制。通過實施河道生態(tài)駁岸、人工濕地等海綿化改造工程,輔以清水補給和培育凈水水生物,使城市建成區(qū)水環(huán)境得到根本改善。落實“河長制”及黑臭水體整治責任部門和維護單位,河湖管理單位負責水體日常清撈及養(yǎng)護工作;監(jiān)測部門要定期開展監(jiān)督性水質監(jiān)測;要制定相關水體考核指標,持續(xù)將建成區(qū)內水體水質情況向公眾公開,并實時接受社會監(jiān)督。
(五)加強信息報送。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部要求,各地應于每季度第一個月15日前將上一季度黑臭水體整治情況錄入“全國城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺”,對于公眾舉報監(jiān)督的黑臭水體要在7日內給予答復;同時,每月10日前將上個月黑臭水體整治情況報送自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳。各市要落實專人負責信息報送工作,務必按時報送相關信息并確保報送內容真實、準確。
三、保障措施
(一)加強組織領導。各市人民政府是城市黑臭水體整治的責任主體,負責組織本市域內黑臭水體的排查、總體整治計劃和具體整治計劃的制定、實施,以及整治效果的跟蹤評估。各市人民政府要高度重視,將黑臭水體整治工作納入年度工作重點,成立專門工作機構,加強組織領導。
(二)加強部門協(xié)作。各市人民政府應將黑臭水體整治工作任務分解落實到住房城鄉(xiāng)建設(市政)、環(huán)境保護、水利、農(nóng)業(yè)等部門,并確定牽頭部門,建立各部門各司其職、通力協(xié)作的工作機制,共同推進城市黑臭水體整治工作。
(三)拓寬投資渠道。各市可將城市黑臭水體整治工作與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設、城區(qū)截污治理及海綿城市建設等工作有機結合,一并開展,積極爭取國家或自治區(qū)相關財政專項補助資金。同時,積極采用PPP等模式引進社會資本,做好城市水環(huán)境改善工作。
(四)強化督查問責。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、環(huán)境保護廳將聯(lián)合開展覆蓋全區(qū)的黑臭水體整治工作進展情況督查,對有黑臭水體整治任務的市進行實地檢查;對未按照工作要求或時間節(jié)點開展工作及未按住房城鄉(xiāng)建設部要求報送整治信息的予以通報批評,并對相關責任人啟動約談或問責程序。
(五)加強信息公開。城市黑臭水體整治是一項民生工程,相關整治情況必須接受群眾和媒體的監(jiān)督。各市要建立城市黑臭水體整治信息公開和公眾舉報平臺,分別于6月和12月公布本市黑臭水體清單、整治工作時限、整治單位和責任人以及整治工作進展情況。已消除黑臭及未發(fā)現(xiàn)黑臭水體的市要分別于2018年上半年和下半年對河湖水質進行一次全面排查,并將排查結果向公眾公開,接受公眾監(jiān)督。
根據(jù)計劃要求,全區(qū)各市將黑臭水體整治工作納入年度工作重點,成立專門工作機構,加強組織領導;根據(jù)黑臭水體普查結果,分析黑臭成因,確定黑臭水體整治技術路線,制定有針對性的治理方案,做到“一河一策”;采取控源截污、清淤疏浚、垃圾清理、生態(tài)修復等措施,對建成區(qū)內黑臭水體進行整治。
2018年廣西城市黑臭水體整治工作計劃
為加快推進我區(qū)城市黑臭水體整治工作,確保完成“十三五”期間我區(qū)城市黑臭水體整治工作任務,實現(xiàn)到2020年全區(qū)所有設區(qū)市建成區(qū)內黑臭水體基本消除的目標,根據(jù)《廣西水污染防治行動計劃工作方案》要求,制定2018年廣西城市黑臭水體整治工作計劃如下:
一、工作目標
2018年底前,欽州、貴港、百色、賀州、崇左5市完成7條黑臭水體整治任務,基本消除建成區(qū)黑臭水體。各市已消除黑臭的水體需進一步鞏固治理效果,確保不返黑返臭。
二、工作內容
(一)制定治理方案,加快推進項目前期工作。各市要根據(jù)黑臭水體普查結果,分析黑臭成因,確定黑臭水體整治技術路線,制定有針對性的治理方案,做到“一河一策”。同步做好項目立項、可行性研究、初步設計、招標投標等前期工作,多渠道籌措整治資金,涉及到征地拆遷的需及時落實。
(二)多措并舉加快整治工作。各市要采取控源截污、清淤疏浚、垃圾清理、生態(tài)修復等措施,對建成區(qū)內黑臭水體進行整治。要標本兼治,認真組織排查沿河兩岸的污水直排口(包括生活、工業(yè)、養(yǎng)殖等),徹底做好污水截流工作,同時要考慮接納截流污水的污水處理廠處理能力,及時做好污水處理廠的擴容建設;可結合海綿城市理念,實行生態(tài)補水,增強水體自凈能力。
(三)及時開展工程驗收及整治效果評估工作。黑臭水體整治工作完成后,各市人民政府或委托的專業(yè)機構需對項目是否達標進行驗收,由專業(yè)評估機構對整治效果開展評估。已采取截污、清淤、漂浮物垃圾清理、活水提質等措施,經(jīng)過公眾評議,原有黑臭水體已經(jīng)不黑不臭的可視為整治初見成效。要加強宣傳和解釋,引導公眾合理預期、客觀判斷,確保公眾評議結果真實、科學、可信。同時,抓緊完成整治工程竣工驗收工作,及時建立防止黑臭現(xiàn)象反彈的工程和非工程體系。
(四)建立長效管理機制。通過實施河道生態(tài)駁岸、人工濕地等海綿化改造工程,輔以清水補給和培育凈水水生物,使城市建成區(qū)水環(huán)境得到根本改善。落實“河長制”及黑臭水體整治責任部門和維護單位,河湖管理單位負責水體日常清撈及養(yǎng)護工作;監(jiān)測部門要定期開展監(jiān)督性水質監(jiān)測;要制定相關水體考核指標,持續(xù)將建成區(qū)內水體水質情況向公眾公開,并實時接受社會監(jiān)督。
(五)加強信息報送。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部要求,各地應于每季度第一個月15日前將上一季度黑臭水體整治情況錄入“全國城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺”,對于公眾舉報監(jiān)督的黑臭水體要在7日內給予答復;同時,每月10日前將上個月黑臭水體整治情況報送自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳。各市要落實專人負責信息報送工作,務必按時報送相關信息并確保報送內容真實、準確。
三、保障措施
(一)加強組織領導。各市人民政府是城市黑臭水體整治的責任主體,負責組織本市域內黑臭水體的排查、總體整治計劃和具體整治計劃的制定、實施,以及整治效果的跟蹤評估。各市人民政府要高度重視,將黑臭水體整治工作納入年度工作重點,成立專門工作機構,加強組織領導。
(二)加強部門協(xié)作。各市人民政府應將黑臭水體整治工作任務分解落實到住房城鄉(xiāng)建設(市政)、環(huán)境保護、水利、農(nóng)業(yè)等部門,并確定牽頭部門,建立各部門各司其職、通力協(xié)作的工作機制,共同推進城市黑臭水體整治工作。
(三)拓寬投資渠道。各市可將城市黑臭水體整治工作與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設、城區(qū)截污治理及海綿城市建設等工作有機結合,一并開展,積極爭取國家或自治區(qū)相關財政專項補助資金。同時,積極采用PPP等模式引進社會資本,做好城市水環(huán)境改善工作。
(四)強化督查問責。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、環(huán)境保護廳將聯(lián)合開展覆蓋全區(qū)的黑臭水體整治工作進展情況督查,對有黑臭水體整治任務的市進行實地檢查;對未按照工作要求或時間節(jié)點開展工作及未按住房城鄉(xiāng)建設部要求報送整治信息的予以通報批評,并對相關責任人啟動約談或問責程序。
(五)加強信息公開。城市黑臭水體整治是一項民生工程,相關整治情況必須接受群眾和媒體的監(jiān)督。各市要建立城市黑臭水體整治信息公開和公眾舉報平臺,分別于6月和12月公布本市黑臭水體清單、整治工作時限、整治單位和責任人以及整治工作進展情況。已消除黑臭及未發(fā)現(xiàn)黑臭水體的市要分別于2018年上半年和下半年對河湖水質進行一次全面排查,并將排查結果向公眾公開,接受公眾監(jiān)督。