記者從山西省太原市人大常委會近日召開的新聞發(fā)布會上了解到,太原市首次以立法形式保護生態(tài)環(huán)境的地方性法規(guī)——《太原市生態(tài)環(huán)境保護條例》(以下簡稱《條例》)將于5月1日起正式施行。
《條例》共分為總則、監(jiān)督管理、東西山環(huán)境保護、汾河流域環(huán)境保護、法律責任、附則等6章42條。
《條例》明確,生態(tài)環(huán)境保護遵循政府主導、統(tǒng)籌規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、嚴格管理、合理利用、公眾參與的原則。市人民政府應(yīng)當建立多元化的生態(tài)環(huán)境保護投融資機制,鼓勵社會資本參與生態(tài)環(huán)境保護;應(yīng)當整合各類生態(tài)環(huán)境保護財政投入,統(tǒng)一設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護專項資金,納入年度財政預算;應(yīng)當建立生態(tài)資源環(huán)境承載力評價制度,完善生態(tài)環(huán)境評價指標體系,定期對生態(tài)資源環(huán)境可支撐的人口、經(jīng)濟規(guī)模和容納污染物的承載力進行定性定量分析;應(yīng)當建立產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度,根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護要求,制定產(chǎn)業(yè)準入負面清單;應(yīng)當按照權(quán)責統(tǒng)一、合理補償和“誰受益誰補償”的原則,建立生態(tài)補償制度。
《條例》提出,禁止在東西山毀林開墾、砍柴、開礦、燒荒以及在汾河流域私挖濫采、違法排污等行為,并設(shè)定了相應(yīng)的法律責任﹔明確了對用于東西山和汾河流域生態(tài)環(huán)境保護、修復、管理與補償?shù)荣Y金﹔規(guī)定了建立生態(tài)補償制度等。
《條例》規(guī)定,違反本條例規(guī)定,運輸危險化學品的車輛未經(jīng)公安機關(guān)批準通過飲用水地表水水源保護區(qū)的,由公安機關(guān)責令改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。在引調(diào)水工程沿線保護范圍內(nèi)從事采石、采砂、取土、爆破等活動的,由市或者縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期清除障礙或者采取補救措施,并處一萬元以上五萬元以下的罰款,有違法所得的沒收違法所得。
《條例》共分為總則、監(jiān)督管理、東西山環(huán)境保護、汾河流域環(huán)境保護、法律責任、附則等6章42條。
《條例》明確,生態(tài)環(huán)境保護遵循政府主導、統(tǒng)籌規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、嚴格管理、合理利用、公眾參與的原則。市人民政府應(yīng)當建立多元化的生態(tài)環(huán)境保護投融資機制,鼓勵社會資本參與生態(tài)環(huán)境保護;應(yīng)當整合各類生態(tài)環(huán)境保護財政投入,統(tǒng)一設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護專項資金,納入年度財政預算;應(yīng)當建立生態(tài)資源環(huán)境承載力評價制度,完善生態(tài)環(huán)境評價指標體系,定期對生態(tài)資源環(huán)境可支撐的人口、經(jīng)濟規(guī)模和容納污染物的承載力進行定性定量分析;應(yīng)當建立產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度,根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護要求,制定產(chǎn)業(yè)準入負面清單;應(yīng)當按照權(quán)責統(tǒng)一、合理補償和“誰受益誰補償”的原則,建立生態(tài)補償制度。
《條例》提出,禁止在東西山毀林開墾、砍柴、開礦、燒荒以及在汾河流域私挖濫采、違法排污等行為,并設(shè)定了相應(yīng)的法律責任﹔明確了對用于東西山和汾河流域生態(tài)環(huán)境保護、修復、管理與補償?shù)荣Y金﹔規(guī)定了建立生態(tài)補償制度等。
《條例》規(guī)定,違反本條例規(guī)定,運輸危險化學品的車輛未經(jīng)公安機關(guān)批準通過飲用水地表水水源保護區(qū)的,由公安機關(guān)責令改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。在引調(diào)水工程沿線保護范圍內(nèi)從事采石、采砂、取土、爆破等活動的,由市或者縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期清除障礙或者采取補救措施,并處一萬元以上五萬元以下的罰款,有違法所得的沒收違法所得。