4月19日上午，生態(tài)環(huán)境部舉行4月例行新聞發(fā)布會。生態(tài)環(huán)境部水環(huán)境管理工作有關(guān)負(fù)責(zé)人張波介紹水污染防治相關(guān)工作，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持發(fā)布會，通報近期環(huán)境保護重點工作進(jìn)展，并共同回答了記者關(guān)注的問題。
劉友賓：新聞界的朋友們，上午好!歡迎參加生態(tài)環(huán)境部4月例行新聞發(fā)布會。
黨和國家高度重視水污染防治工作。中央財經(jīng)委員會第一次會議指出，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，要打幾場標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役，并對水污染防治戰(zhàn)役進(jìn)行部署。今天的新聞發(fā)布會，我們邀請生態(tài)環(huán)境部水環(huán)境管理司張波司長，介紹我國水污染防治工作取得的進(jìn)展及下一步工作安排，并回答大家關(guān)心的問題。
下面，我先通報幾項重點工作情況。
一、秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動目標(biāo)超額完成
為切實做好大氣污染防治工作，2017年，我部聯(lián)合9部委和京津冀及周邊6省(市)人民政府共同啟動了京津冀及周邊地區(qū)2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，確保2017年10月至2018年3月，京津冀大氣污染傳輸通道城市(簡稱“2+26”城市)PM2.5平均濃度同比下降15%以上，重污染天數(shù)同比下降15%以上。
在9部委和6省(市)人民政府，以及社會各方共同努力下，攻堅行動進(jìn)展順利。
一是以“散亂污”綜合整治為重點，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。“2+26”城市共排查整治涉氣“散亂污”企業(yè)6.2萬家，據(jù)估算，對PM2.5濃度下降貢獻(xiàn)率達(dá)30%左右。
二是以散煤清潔化替代為重點，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。2017年，“2+26”城市淘汰燃煤小鍋爐5.6萬臺，完成“雙代”394萬戶，共替代散煤1000萬噸左右。
三是以公路轉(zhuǎn)鐵路為重點，優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)。2017年，環(huán)渤海港口鐵路運輸煤炭同比增加近20%，全面完成集輸港煤炭“公轉(zhuǎn)鐵”。
四是全面開展重點行業(yè)綜合治理，加強無組織排放管理。全面推進(jìn)排污許可管理，重點領(lǐng)域重點治理，實施工業(yè)源全面達(dá)標(biāo)排放行動計劃，煙氣排放自動監(jiān)控全覆蓋;對“2+26”城市鋼鐵、焦化、鑄造、電解鋁、化工等行業(yè)實施錯峰生產(chǎn)、錯峰運輸。
五是準(zhǔn)確預(yù)報重污染，及時妥善應(yīng)對。實現(xiàn)空氣質(zhì)量3天準(zhǔn)確預(yù)報和7天潛勢分析，污染過程預(yù)報準(zhǔn)確率接近100%，污染級別預(yù)報準(zhǔn)確率75%以上;“2+26”城市統(tǒng)一預(yù)警、聯(lián)動應(yīng)對，夯實預(yù)案清單.據(jù)測算，通過開展重污染天氣應(yīng)對，實際空氣質(zhì)量污染程度均比預(yù)測結(jié)果降低了1-2個級別。
六是加強科學(xué)研究，支撐精準(zhǔn)施治。啟動大氣重污染成因與治理攻關(guān)項目，“一市一策”跟蹤研究，開展精細(xì)化來源解析，提出可操作性強的城市大氣污染防治綜合解決方案和區(qū)域總體解決方案。
監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2017年10月至2018年3月，“2+26”城市PM2.5平均濃度為78微克/立方米，同比下降25.0%，重污染天數(shù)為453天，同比下降55.4%，均大幅超額完成下降15%的攻堅行動目標(biāo)。????
二、生態(tài)環(huán)境部等四部委聯(lián)合調(diào)整進(jìn)口廢物管理目錄
近日，生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于調(diào)整<進(jìn)口廢物管理目錄>的公告》(以下簡稱《公告》)，分批調(diào)整《進(jìn)口廢物管理目錄》：將廢五金、廢船、廢汽車壓件、冶煉渣、工業(yè)來源廢塑料等16種固體廢物調(diào)整為禁止進(jìn)口，自2018年12月31日起執(zhí)行;將不銹鋼廢碎料、鈦廢碎料、木廢碎料等16種固體廢物調(diào)整為禁止進(jìn)口，自2019年12月31日起執(zhí)行。
2017年7月，中國政府發(fā)布《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，明確提出“分批分類調(diào)整進(jìn)口固體廢物管理目錄”“逐步有序減少固體廢物進(jìn)口種類和數(shù)量”。原環(huán)境保護部會同有關(guān)部門2017年年底已將生活來源廢塑料、未經(jīng)分揀廢紙、廢紡織品、釩渣等4類24種固體廢物調(diào)整為禁止進(jìn)口。此次目錄調(diào)整是推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革的又一項重要改革措施。
限制和禁止固體廢物進(jìn)口是貫徹落實新發(fā)展理念、著力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、保障國家生態(tài)安全和人民群眾健康的一項重大舉措。黨中央、國務(wù)院高度重視，黨的十九大報告明確將加強固體廢物和垃圾處置作為著力解決突出環(huán)境問題的重要內(nèi)容，今年的政府工作報告把加強固體廢棄物和垃圾分類處置，嚴(yán)禁“洋垃圾”入境作為今年的一項重點工作。
下一步，我部將會同有關(guān)部門全面貫徹落實黨的十九大精神和政府工作報告要求，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅定不移，從嚴(yán)把握，不折不扣地落實好《實施方案》，確保各項改革措施落地見效，嚴(yán)禁“洋垃圾”入境。????
三、我部將聯(lián)合湖南省人民政府舉辦六五環(huán)境日主場活動
今年6月5日是新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》規(guī)定的第4個環(huán)境日。我部近日發(fā)布今年環(huán)境日主題：美麗中國，我是行動者。該主題旨在進(jìn)行廣泛社會動員，推動社會各界積極參與生態(tài)環(huán)境事務(wù)，尊重自然，順應(yīng)自然，保護自然，知行合一，像愛護眼睛一樣愛護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，共同打好污染防治攻堅戰(zhàn)，攜手建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國。
今年六五環(huán)境日，我部與湖南省人民政府將聯(lián)合在長沙市舉辦主場活動，將發(fā)布《公民生態(tài)環(huán)境行為準(zhǔn)則》，揭曉2016-2017綠色中國年度人物，啟動“美麗中國，我是行動者”主題實踐活動。
下面，請張波司長介紹情況。
下面，我先通報幾項重點工作情況。
一、秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動目標(biāo)超額完成
為切實做好大氣污染防治工作，2017年，我部聯(lián)合9部委和京津冀及周邊6省(市)人民政府共同啟動了京津冀及周邊地區(qū)2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，確保2017年10月至2018年3月，京津冀大氣污染傳輸通道城市(簡稱“2+26”城市)PM2.5平均濃度同比下降15%以上，重污染天數(shù)同比下降15%以上。
在9部委和6省(市)人民政府，以及社會各方共同努力下，攻堅行動進(jìn)展順利。
一是以“散亂污”綜合整治為重點，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。“2+26”城市共排查整治涉氣“散亂污”企業(yè)6.2萬家，據(jù)估算，對PM2.5濃度下降貢獻(xiàn)率達(dá)30%左右。
二是以散煤清潔化替代為重點，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。2017年，“2+26”城市淘汰燃煤小鍋爐5.6萬臺，完成“雙代”394萬戶，共替代散煤1000萬噸左右。
三是以公路轉(zhuǎn)鐵路為重點，優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)。2017年，環(huán)渤海港口鐵路運輸煤炭同比增加近20%，全面完成集輸港煤炭“公轉(zhuǎn)鐵”。
四是全面開展重點行業(yè)綜合治理，加強無組織排放管理。全面推進(jìn)排污許可管理，重點領(lǐng)域重點治理，實施工業(yè)源全面達(dá)標(biāo)排放行動計劃，煙氣排放自動監(jiān)控全覆蓋;對“2+26”城市鋼鐵、焦化、鑄造、電解鋁、化工等行業(yè)實施錯峰生產(chǎn)、錯峰運輸。
五是準(zhǔn)確預(yù)報重污染，及時妥善應(yīng)對。實現(xiàn)空氣質(zhì)量3天準(zhǔn)確預(yù)報和7天潛勢分析，污染過程預(yù)報準(zhǔn)確率接近100%，污染級別預(yù)報準(zhǔn)確率75%以上;“2+26”城市統(tǒng)一預(yù)警、聯(lián)動應(yīng)對，夯實預(yù)案清單.據(jù)測算，通過開展重污染天氣應(yīng)對，實際空氣質(zhì)量污染程度均比預(yù)測結(jié)果降低了1-2個級別。
六是加強科學(xué)研究，支撐精準(zhǔn)施治。啟動大氣重污染成因與治理攻關(guān)項目，“一市一策”跟蹤研究，開展精細(xì)化來源解析，提出可操作性強的城市大氣污染防治綜合解決方案和區(qū)域總體解決方案。
監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2017年10月至2018年3月，“2+26”城市PM2.5平均濃度為78微克/立方米，同比下降25.0%，重污染天數(shù)為453天，同比下降55.4%，均大幅超額完成下降15%的攻堅行動目標(biāo)。????
二、生態(tài)環(huán)境部等四部委聯(lián)合調(diào)整進(jìn)口廢物管理目錄
近日，生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于調(diào)整<進(jìn)口廢物管理目錄>的公告》(以下簡稱《公告》)，分批調(diào)整《進(jìn)口廢物管理目錄》：將廢五金、廢船、廢汽車壓件、冶煉渣、工業(yè)來源廢塑料等16種固體廢物調(diào)整為禁止進(jìn)口，自2018年12月31日起執(zhí)行;將不銹鋼廢碎料、鈦廢碎料、木廢碎料等16種固體廢物調(diào)整為禁止進(jìn)口，自2019年12月31日起執(zhí)行。
2017年7月，中國政府發(fā)布《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，明確提出“分批分類調(diào)整進(jìn)口固體廢物管理目錄”“逐步有序減少固體廢物進(jìn)口種類和數(shù)量”。原環(huán)境保護部會同有關(guān)部門2017年年底已將生活來源廢塑料、未經(jīng)分揀廢紙、廢紡織品、釩渣等4類24種固體廢物調(diào)整為禁止進(jìn)口。此次目錄調(diào)整是推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革的又一項重要改革措施。
限制和禁止固體廢物進(jìn)口是貫徹落實新發(fā)展理念、著力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、保障國家生態(tài)安全和人民群眾健康的一項重大舉措。黨中央、國務(wù)院高度重視，黨的十九大報告明確將加強固體廢物和垃圾處置作為著力解決突出環(huán)境問題的重要內(nèi)容，今年的政府工作報告把加強固體廢棄物和垃圾分類處置，嚴(yán)禁“洋垃圾”入境作為今年的一項重點工作。
下一步，我部將會同有關(guān)部門全面貫徹落實黨的十九大精神和政府工作報告要求，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅定不移，從嚴(yán)把握，不折不扣地落實好《實施方案》，確保各項改革措施落地見效，嚴(yán)禁“洋垃圾”入境。????
三、我部將聯(lián)合湖南省人民政府舉辦六五環(huán)境日主場活動
今年6月5日是新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》規(guī)定的第4個環(huán)境日。我部近日發(fā)布今年環(huán)境日主題：美麗中國，我是行動者。該主題旨在進(jìn)行廣泛社會動員，推動社會各界積極參與生態(tài)環(huán)境事務(wù)，尊重自然，順應(yīng)自然，保護自然，知行合一，像愛護眼睛一樣愛護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，共同打好污染防治攻堅戰(zhàn)，攜手建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國。
今年六五環(huán)境日，我部與湖南省人民政府將聯(lián)合在長沙市舉辦主場活動，將發(fā)布《公民生態(tài)環(huán)境行為準(zhǔn)則》，揭曉2016-2017綠色中國年度人物，啟動“美麗中國，我是行動者”主題實踐活動。
下面，請張波司長介紹情況。
