全國水環(huán)境質量總體保持了持續(xù)改善的勢頭
張波：新聞界的各位朋友，大家上午好!
各位長期以來都十分關注、關心、支持我國水污染防治工作，可以說，我們?nèi)〉玫拿恳稽c進步，都與大家的關注和支持是分不開的。在此，我代表我的同事們向大家表示衷心感謝!下面，根據(jù)新聞發(fā)布會的安排，我先通報一下水生態(tài)環(huán)境保護工作有關情況，之后再回答大家關切的問題。
黨中央、國務院一直高度重視水污染防治工作，尤其是黨的十八大以來，習總書記就加強水生態(tài)環(huán)境保護提出了一系列新理念新思想新舉措。黨的十九大對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護進行了系統(tǒng)總結和重點部署，我國的水生態(tài)環(huán)境保護工作也迎來了難得的機遇?！渡罨h和國家機構改革方案》整合了七項涉水職責，中央財經(jīng)委員會第一次會議明確作出打好污染防治標志性重大戰(zhàn)役的決策部署，為我們打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供了根本遵循和行動指南。
我部會同各地區(qū)、各部門認真貫徹落實《水污染防治行動計劃》(以下稱《水十條》)和新修訂的《水污染防治法》，全國水污染防治初步取得積極進展?？傮w來講，主要有三個方面。
一是明確目標，分解責任，傳導壓力。受國務院委托，我部與31個省(區(qū)、市)人民政府簽訂水污染防治目標責任書，會同相關部門建立了全國水污染防治工作協(xié)作機制，推動京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角分別建立水污染防治聯(lián)動協(xié)作機制。扎實開展中央環(huán)保督察，夯實地方主體責任。各地積極建立河(湖)長制，黨政同責、一崗雙責的治理格局基本建立。
推動《水污染防治法》等法律法規(guī)制修訂工作，為打好水污染防治攻堅戰(zhàn)提供了有力的法律依據(jù)和保障。會同相關部門印發(fā)實施《重點流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020年)》《近岸海域污染防治方案》《關于推進水污染防治領域政府和社會資本合作的實施意見》《城市黑臭水體整治工作指南》等20項配套政策措施，有效指導各地《水十條》扎實開展。逐月開展水環(huán)境形勢分析，打好預警通報、專項督導、信息公開、督察問責組合拳，推動落實地方主體責任，努力補齊短板。
二是重點任務取得積極進展。截至2017年底，全國338個地級及以上城市集中式飲用水水源保護區(qū)中，97.7%完成保護區(qū)標志設置。完成長江經(jīng)濟帶319個地級及以上城市飲用水水源地490個環(huán)境違法問題清理整治。全國295個地級及以上城市共排查確認黑臭水體2100個，94.3%已經(jīng)開工整治。指導北京、河北開展密云水庫上游流域生態(tài)保護補償合作。協(xié)調天津、河北簽訂引灤入津上下游橫向生態(tài)補償協(xié)議，河北清理潘大水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚4萬多箱，天津于橋水庫水質明顯改善。清查各類入海水流，清理完成584個非法或設置不合理入海排污口。指導各地完成2.8萬個建制村環(huán)境整治年度目標任務。全國關閉或搬遷畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶25萬多個。全國涉及廢水排放的省級及以上工業(yè)集聚區(qū)93%建成污水集中處理設施?！端畻l》實施以來，共推動建成514座園區(qū)污水處理設施，新增工業(yè)污水處理能力近1000萬噸/天，園區(qū)污水處理基礎設施短板正在加速補齊。
三是水環(huán)境質量持續(xù)改善。2017年，全國地表水國控斷面Ⅰ-Ⅲ類比例為67.9%，同比增加0.1個百分點;劣Ⅴ類比例為8.3%，同比減少0.3個百分點。全國水環(huán)境質量總體保持了持續(xù)改善的勢頭。
盡管我國水污染防治初步取得積極進展，但面臨的形勢依然十分嚴峻。一些地方還沒有牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，發(fā)展方式粗放的問題還沒有根本解決，城鎮(zhèn)和園區(qū)環(huán)境基礎設施建設欠賬較多、面源污染控制尚未實現(xiàn)有效突破，流域水生態(tài)破壞比較普遍，水環(huán)境風險隱患突出，年度水質目標完成壓力很大。
下一步，我們將以習近平新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想為指導，全面貫徹落實《水十條》和新修訂的《水污染防治法》，圍繞生態(tài)環(huán)境改善目標，堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理，污染減排和生態(tài)保護兩手發(fā)力，加快生產(chǎn)、生活等污染源減排和水生態(tài)系統(tǒng)保護修復，堅決打好城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護修復、水源地保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等標志性重大戰(zhàn)役。
謝謝大家!
???劉友賓：下面，請大家提問。????
公眾是否滿意是此次黑臭水體整治專項行動首要標準
經(jīng)濟日報：黑臭水體是城市環(huán)境治理的“頑疾”。我們了解到，生態(tài)環(huán)境部將聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設部于5月初啟動2018年黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動，并作為污染防治攻堅戰(zhàn)的七大標志性戰(zhàn)役之一，請問生態(tài)環(huán)境部就打好這一戰(zhàn)役有何打算?
張波：新聞界的各位朋友，大家上午好!
黨中央、國務院一直高度重視水污染防治工作，尤其是黨的十八大以來，習總書記就加強水生態(tài)環(huán)境保護提出了一系列新理念新思想新舉措。黨的十九大對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護進行了系統(tǒng)總結和重點部署，我國的水生態(tài)環(huán)境保護工作也迎來了難得的機遇?！渡罨h和國家機構改革方案》整合了七項涉水職責，中央財經(jīng)委員會第一次會議明確作出打好污染防治標志性重大戰(zhàn)役的決策部署，為我們打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供了根本遵循和行動指南。
我部會同各地區(qū)、各部門認真貫徹落實《水污染防治行動計劃》(以下稱《水十條》)和新修訂的《水污染防治法》，全國水污染防治初步取得積極進展?？傮w來講，主要有三個方面。
一是明確目標，分解責任，傳導壓力。受國務院委托，我部與31個省(區(qū)、市)人民政府簽訂水污染防治目標責任書，會同相關部門建立了全國水污染防治工作協(xié)作機制，推動京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角分別建立水污染防治聯(lián)動協(xié)作機制。扎實開展中央環(huán)保督察，夯實地方主體責任。各地積極建立河(湖)長制，黨政同責、一崗雙責的治理格局基本建立。
推動《水污染防治法》等法律法規(guī)制修訂工作，為打好水污染防治攻堅戰(zhàn)提供了有力的法律依據(jù)和保障。會同相關部門印發(fā)實施《重點流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020年)》《近岸海域污染防治方案》《關于推進水污染防治領域政府和社會資本合作的實施意見》《城市黑臭水體整治工作指南》等20項配套政策措施，有效指導各地《水十條》扎實開展。逐月開展水環(huán)境形勢分析，打好預警通報、專項督導、信息公開、督察問責組合拳，推動落實地方主體責任，努力補齊短板。
二是重點任務取得積極進展。截至2017年底，全國338個地級及以上城市集中式飲用水水源保護區(qū)中，97.7%完成保護區(qū)標志設置。完成長江經(jīng)濟帶319個地級及以上城市飲用水水源地490個環(huán)境違法問題清理整治。全國295個地級及以上城市共排查確認黑臭水體2100個，94.3%已經(jīng)開工整治。指導北京、河北開展密云水庫上游流域生態(tài)保護補償合作。協(xié)調天津、河北簽訂引灤入津上下游橫向生態(tài)補償協(xié)議，河北清理潘大水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚4萬多箱，天津于橋水庫水質明顯改善。清查各類入海水流，清理完成584個非法或設置不合理入海排污口。指導各地完成2.8萬個建制村環(huán)境整治年度目標任務。全國關閉或搬遷畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶25萬多個。全國涉及廢水排放的省級及以上工業(yè)集聚區(qū)93%建成污水集中處理設施?！端畻l》實施以來，共推動建成514座園區(qū)污水處理設施，新增工業(yè)污水處理能力近1000萬噸/天，園區(qū)污水處理基礎設施短板正在加速補齊。
三是水環(huán)境質量持續(xù)改善。2017年，全國地表水國控斷面Ⅰ-Ⅲ類比例為67.9%，同比增加0.1個百分點;劣Ⅴ類比例為8.3%，同比減少0.3個百分點。全國水環(huán)境質量總體保持了持續(xù)改善的勢頭。
盡管我國水污染防治初步取得積極進展，但面臨的形勢依然十分嚴峻。一些地方還沒有牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，發(fā)展方式粗放的問題還沒有根本解決，城鎮(zhèn)和園區(qū)環(huán)境基礎設施建設欠賬較多、面源污染控制尚未實現(xiàn)有效突破，流域水生態(tài)破壞比較普遍，水環(huán)境風險隱患突出，年度水質目標完成壓力很大。
下一步，我們將以習近平新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想為指導，全面貫徹落實《水十條》和新修訂的《水污染防治法》，圍繞生態(tài)環(huán)境改善目標，堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理，污染減排和生態(tài)保護兩手發(fā)力，加快生產(chǎn)、生活等污染源減排和水生態(tài)系統(tǒng)保護修復，堅決打好城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護修復、水源地保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等標志性重大戰(zhàn)役。
謝謝大家!
???劉友賓：下面，請大家提問。????
公眾是否滿意是此次黑臭水體整治專項行動首要標準
經(jīng)濟日報：黑臭水體是城市環(huán)境治理的“頑疾”。我們了解到，生態(tài)環(huán)境部將聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設部于5月初啟動2018年黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動，并作為污染防治攻堅戰(zhàn)的七大標志性戰(zhàn)役之一，請問生態(tài)環(huán)境部就打好這一戰(zhàn)役有何打算?
