日前,天津市地方稅務(wù)局、天津市環(huán)境保護(hù)局聯(lián)合發(fā)布《天津市環(huán)境保護(hù)稅核定征收辦法(試行)》的公告。全文如下:
天津市地方稅務(wù)局 天津市環(huán)境保護(hù)局
關(guān)于發(fā)布《天津市環(huán)境保護(hù)稅核定征收辦法(試行)》的公告
現(xiàn)將天津市地方稅務(wù)局、天津市環(huán)境保護(hù)局制定的《天津市環(huán)境保護(hù)稅核定征收辦法(試行)》予以發(fā)布,自2018年1月1日起施行,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此公告。
天津市地方稅務(wù)局天津市環(huán)境保護(hù)局
2018年2月28日
天津市環(huán)境保護(hù)稅核定征收辦法(試行)
第一章總則
第一條為了保護(hù)和改善本市環(huán)境,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅的征收管理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》和《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于符合《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》第十條第四項(xiàng)規(guī)定的情形。
第二章核定計(jì)算
第三條實(shí)行核定征收的納稅人的應(yīng)稅污染物種類、數(shù)量、應(yīng)納稅額,根據(jù)《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》(附件1)、《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》(附件2)和《施工揚(yáng)塵產(chǎn)生、削減系數(shù)表和施工揚(yáng)塵控制措施及達(dá)標(biāo)要求》(附件3)核定計(jì)算。
第四條禽畜養(yǎng)殖業(yè)和醫(yī)院水污染物應(yīng)納稅額,按照《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》核定計(jì)算。
小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物應(yīng)納稅額,能夠提供實(shí)際月污水排放量的按照《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》核定計(jì)算;無(wú)法提供實(shí)際月污水排放量的,按照《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》核定計(jì)算。
餐飲業(yè)和使用獨(dú)立燃燒鍋爐的單位,其大氣污染物應(yīng)納稅額按照《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》核定計(jì)算。
第五條醫(yī)院、禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額核定征收按照下列方法計(jì)算:
(一)禽畜養(yǎng)殖業(yè)的水污染物應(yīng)納稅額
水污染物應(yīng)納稅額=水污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額
水污染物當(dāng)量數(shù)=禽畜養(yǎng)殖數(shù)量的頭、羽數(shù)÷污染當(dāng)量值
(二)醫(yī)院、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的水污染物應(yīng)納稅額
1.能提供實(shí)際月污水排放量的:
應(yīng)納稅額=水污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額
水污染物當(dāng)量數(shù)=月污水排放量÷污染當(dāng)量值
2.無(wú)法提供實(shí)際月污水排放量但是能提供實(shí)際月用水量的:
應(yīng)納稅額=水污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額
水污染物當(dāng)量數(shù)=月污水排放量÷污染當(dāng)量值
月污水排放量=實(shí)際月用水量×污水排放系數(shù)
3.無(wú)法提供實(shí)際月污水排放量的:
(1)醫(yī)院的應(yīng)納稅額=醫(yī)院床位數(shù)÷污染當(dāng)量值×單位稅額
(2)餐飲業(yè)的應(yīng)納稅額=污水排污特征值系數(shù)×單位稅額
(3)其他行業(yè)的應(yīng)納稅額=污水排污特征值系數(shù)×特征指標(biāo)值×單位稅額
(三)餐飲業(yè)和使用獨(dú)立燃燒鍋爐的單位的大氣污染物應(yīng)納稅額
大氣污染物應(yīng)納稅額=廢氣排污特征值系數(shù)×單位稅額
以上計(jì)算方法的排污特征值系數(shù)詳見(jiàn)附件2。
第六條本辦法第五條中所稱污水排放系數(shù)為0.8。
第七條施工揚(yáng)塵是指本地區(qū)所有進(jìn)行建筑工程、市政工程、拆遷工程和道橋施工工程等施工活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的對(duì)大氣造成污染的總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物和細(xì)顆粒物等粉塵的總稱,按照一般性粉塵確定大氣污染物當(dāng)量值。其應(yīng)稅大氣污染物應(yīng)納稅額計(jì)算方法如下:
施工揚(yáng)塵大氣污染物應(yīng)納稅額=應(yīng)稅大氣污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額
應(yīng)稅大氣污染物當(dāng)量數(shù)=揚(yáng)塵排放量÷污染當(dāng)量值
揚(yáng)塵排放量=(揚(yáng)塵產(chǎn)生量系數(shù)-揚(yáng)塵排放量削減系數(shù))(千克/平方米•月)×月建筑面積(或施工面積平方米)
對(duì)于建筑工地按建筑面積計(jì)算;市政工地按施工面積計(jì)算,施工面積為建設(shè)道路紅線寬度乘以施工長(zhǎng)度,其他為三倍開(kāi)挖寬度乘以施工長(zhǎng)度,市政工地分段施工時(shí)按實(shí)際施工面積計(jì)算。
揚(yáng)塵產(chǎn)生系數(shù)、揚(yáng)塵削減系數(shù)詳見(jiàn)附件3。
第三章征收管理
第八條環(huán)境保護(hù)稅核定征收應(yīng)按照下列程序執(zhí)行:
(一)核定申請(qǐng)。符合本辦法規(guī)定的納稅人應(yīng)在納稅義務(wù)發(fā)生之日或原征收方式無(wú)法執(zhí)行的10日內(nèi),到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)填寫《環(huán)境保護(hù)稅基礎(chǔ)信息采集表》,如實(shí)反映排污情況,并對(duì)申請(qǐng)資料的真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(二)核定受理。納稅人提供的材料齊全且符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理;納稅人提供的材料不齊全或不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知納稅人補(bǔ)正。
(三)核定決定。主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人提供的申請(qǐng)資料,經(jīng)審核認(rèn)為符合核定條件的,應(yīng)當(dāng)做出核定決定,并確定納稅人適用的行業(yè)類別、特征指標(biāo)和排污特征值系數(shù)等;經(jīng)審核認(rèn)為不符合核定條件的,應(yīng)當(dāng)做出不予核定決定。核定決定應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)做出。
(四)核定公示。對(duì)上述核定結(jié)果履行公示程序,主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦稅服務(wù)廳公示欄對(duì)轄區(qū)內(nèi)納稅人核定征收情況進(jìn)行公示,公示期限為5個(gè)工作日。在公示期內(nèi)對(duì)核定結(jié)果有異議的,主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行核查,主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)核查結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。
(五)核定送達(dá)。公示期滿且無(wú)異議的,主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人送達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》。
第九條納稅人應(yīng)納稅額按月計(jì)算、按季申報(bào)繳納。不能按固定期限計(jì)算繳納的,可以按次申報(bào)繳納。
第十條適用本辦法的納稅人應(yīng)填寫《環(huán)境保護(hù)稅基礎(chǔ)信息采集表》和《環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)表(B類)》,向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)辦理納稅申報(bào)。
第十一條除本辦法第七條規(guī)定的施工揚(yáng)塵納稅人外,核定征收的執(zhí)行有效期一般不得超過(guò)一年。
第十二條納稅人因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變化需要變更適用的行業(yè)類別、特征指標(biāo)和排污特征值系數(shù)的,應(yīng)提供相關(guān)資料,主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其核定內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,重新制發(fā)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》。
第十三條納稅人通過(guò)更新設(shè)備、技術(shù)改造等措施,達(dá)到《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》第十條前三項(xiàng)規(guī)定應(yīng)稅污染物計(jì)算條件的,應(yīng)自行向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更征收方式,提供相關(guān)資料,經(jīng)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí),納稅人自變更之日的次月1日起,按照新的征收方式確定計(jì)稅依據(jù)。
第十四條地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)對(duì)符合核定征收的納稅人納入稅收管理。
(二)根據(jù)環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)布的最新排污特征值系數(shù),及時(shí)對(duì)核定征收涉稅相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)調(diào)整。
(三)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)定期或不定期開(kāi)展抽查工作,對(duì)納稅人經(jīng)營(yíng)情況、污染物排放種類、數(shù)量和應(yīng)納稅額等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十五條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)天津市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)制定、公布本市的抽樣測(cè)算方法。
(二)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施環(huán)境保護(hù)稅的稅務(wù)檢查予以配合。
第四章附則
第十六條小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)﹝2011﹞300號(hào))中關(guān)于小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十七條本辦法所稱禽畜養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)按照《天津市畜牧條例》執(zhí)行。
第十八條本辦法由天津市地方稅務(wù)局、天津市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法自2018年1月1日起施行,有效期五年。
天津市地方稅務(wù)局 天津市環(huán)境保護(hù)局
關(guān)于發(fā)布《天津市環(huán)境保護(hù)稅核定征收辦法(試行)》的公告
現(xiàn)將天津市地方稅務(wù)局、天津市環(huán)境保護(hù)局制定的《天津市環(huán)境保護(hù)稅核定征收辦法(試行)》予以發(fā)布,自2018年1月1日起施行,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此公告。
天津市地方稅務(wù)局天津市環(huán)境保護(hù)局
2018年2月28日
天津市環(huán)境保護(hù)稅核定征收辦法(試行)
第一章總則
第一條為了保護(hù)和改善本市環(huán)境,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅的征收管理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》和《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于符合《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》第十條第四項(xiàng)規(guī)定的情形。
第二章核定計(jì)算
第三條實(shí)行核定征收的納稅人的應(yīng)稅污染物種類、數(shù)量、應(yīng)納稅額,根據(jù)《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》(附件1)、《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》(附件2)和《施工揚(yáng)塵產(chǎn)生、削減系數(shù)表和施工揚(yáng)塵控制措施及達(dá)標(biāo)要求》(附件3)核定計(jì)算。
第四條禽畜養(yǎng)殖業(yè)和醫(yī)院水污染物應(yīng)納稅額,按照《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》核定計(jì)算。
小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物應(yīng)納稅額,能夠提供實(shí)際月污水排放量的按照《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》核定計(jì)算;無(wú)法提供實(shí)際月污水排放量的,按照《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》核定計(jì)算。
餐飲業(yè)和使用獨(dú)立燃燒鍋爐的單位,其大氣污染物應(yīng)納稅額按照《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》核定計(jì)算。
第五條醫(yī)院、禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額核定征收按照下列方法計(jì)算:
(一)禽畜養(yǎng)殖業(yè)的水污染物應(yīng)納稅額
水污染物應(yīng)納稅額=水污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額
水污染物當(dāng)量數(shù)=禽畜養(yǎng)殖數(shù)量的頭、羽數(shù)÷污染當(dāng)量值
(二)醫(yī)院、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的水污染物應(yīng)納稅額
1.能提供實(shí)際月污水排放量的:
應(yīng)納稅額=水污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額
水污染物當(dāng)量數(shù)=月污水排放量÷污染當(dāng)量值
2.無(wú)法提供實(shí)際月污水排放量但是能提供實(shí)際月用水量的:
應(yīng)納稅額=水污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額
水污染物當(dāng)量數(shù)=月污水排放量÷污染當(dāng)量值
月污水排放量=實(shí)際月用水量×污水排放系數(shù)
3.無(wú)法提供實(shí)際月污水排放量的:
(1)醫(yī)院的應(yīng)納稅額=醫(yī)院床位數(shù)÷污染當(dāng)量值×單位稅額
(2)餐飲業(yè)的應(yīng)納稅額=污水排污特征值系數(shù)×單位稅額
(3)其他行業(yè)的應(yīng)納稅額=污水排污特征值系數(shù)×特征指標(biāo)值×單位稅額
(三)餐飲業(yè)和使用獨(dú)立燃燒鍋爐的單位的大氣污染物應(yīng)納稅額
大氣污染物應(yīng)納稅額=廢氣排污特征值系數(shù)×單位稅額
以上計(jì)算方法的排污特征值系數(shù)詳見(jiàn)附件2。
第六條本辦法第五條中所稱污水排放系數(shù)為0.8。
第七條施工揚(yáng)塵是指本地區(qū)所有進(jìn)行建筑工程、市政工程、拆遷工程和道橋施工工程等施工活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的對(duì)大氣造成污染的總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物和細(xì)顆粒物等粉塵的總稱,按照一般性粉塵確定大氣污染物當(dāng)量值。其應(yīng)稅大氣污染物應(yīng)納稅額計(jì)算方法如下:
施工揚(yáng)塵大氣污染物應(yīng)納稅額=應(yīng)稅大氣污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額
應(yīng)稅大氣污染物當(dāng)量數(shù)=揚(yáng)塵排放量÷污染當(dāng)量值
揚(yáng)塵排放量=(揚(yáng)塵產(chǎn)生量系數(shù)-揚(yáng)塵排放量削減系數(shù))(千克/平方米•月)×月建筑面積(或施工面積平方米)
對(duì)于建筑工地按建筑面積計(jì)算;市政工地按施工面積計(jì)算,施工面積為建設(shè)道路紅線寬度乘以施工長(zhǎng)度,其他為三倍開(kāi)挖寬度乘以施工長(zhǎng)度,市政工地分段施工時(shí)按實(shí)際施工面積計(jì)算。
揚(yáng)塵產(chǎn)生系數(shù)、揚(yáng)塵削減系數(shù)詳見(jiàn)附件3。
第三章征收管理
第八條環(huán)境保護(hù)稅核定征收應(yīng)按照下列程序執(zhí)行:
(一)核定申請(qǐng)。符合本辦法規(guī)定的納稅人應(yīng)在納稅義務(wù)發(fā)生之日或原征收方式無(wú)法執(zhí)行的10日內(nèi),到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)填寫《環(huán)境保護(hù)稅基礎(chǔ)信息采集表》,如實(shí)反映排污情況,并對(duì)申請(qǐng)資料的真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(二)核定受理。納稅人提供的材料齊全且符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理;納稅人提供的材料不齊全或不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知納稅人補(bǔ)正。
(三)核定決定。主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人提供的申請(qǐng)資料,經(jīng)審核認(rèn)為符合核定條件的,應(yīng)當(dāng)做出核定決定,并確定納稅人適用的行業(yè)類別、特征指標(biāo)和排污特征值系數(shù)等;經(jīng)審核認(rèn)為不符合核定條件的,應(yīng)當(dāng)做出不予核定決定。核定決定應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)做出。
(四)核定公示。對(duì)上述核定結(jié)果履行公示程序,主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦稅服務(wù)廳公示欄對(duì)轄區(qū)內(nèi)納稅人核定征收情況進(jìn)行公示,公示期限為5個(gè)工作日。在公示期內(nèi)對(duì)核定結(jié)果有異議的,主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行核查,主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)核查結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。
(五)核定送達(dá)。公示期滿且無(wú)異議的,主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人送達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》。
第九條納稅人應(yīng)納稅額按月計(jì)算、按季申報(bào)繳納。不能按固定期限計(jì)算繳納的,可以按次申報(bào)繳納。
第十條適用本辦法的納稅人應(yīng)填寫《環(huán)境保護(hù)稅基礎(chǔ)信息采集表》和《環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)表(B類)》,向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)辦理納稅申報(bào)。
第十一條除本辦法第七條規(guī)定的施工揚(yáng)塵納稅人外,核定征收的執(zhí)行有效期一般不得超過(guò)一年。
第十二條納稅人因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變化需要變更適用的行業(yè)類別、特征指標(biāo)和排污特征值系數(shù)的,應(yīng)提供相關(guān)資料,主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其核定內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,重新制發(fā)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》。
第十三條納稅人通過(guò)更新設(shè)備、技術(shù)改造等措施,達(dá)到《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》第十條前三項(xiàng)規(guī)定應(yīng)稅污染物計(jì)算條件的,應(yīng)自行向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更征收方式,提供相關(guān)資料,經(jīng)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí),納稅人自變更之日的次月1日起,按照新的征收方式確定計(jì)稅依據(jù)。
第十四條地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)對(duì)符合核定征收的納稅人納入稅收管理。
(二)根據(jù)環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)布的最新排污特征值系數(shù),及時(shí)對(duì)核定征收涉稅相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)調(diào)整。
(三)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)定期或不定期開(kāi)展抽查工作,對(duì)納稅人經(jīng)營(yíng)情況、污染物排放種類、數(shù)量和應(yīng)納稅額等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十五條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)天津市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)制定、公布本市的抽樣測(cè)算方法。
(二)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施環(huán)境保護(hù)稅的稅務(wù)檢查予以配合。
第四章附則
第十六條小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)﹝2011﹞300號(hào))中關(guān)于小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十七條本辦法所稱禽畜養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)按照《天津市畜牧條例》執(zhí)行。
第十八條本辦法由天津市地方稅務(wù)局、天津市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法自2018年1月1日起施行,有效期五年。