山東省《德州市濕地保護(hù)條例》日前正式施行，這是德州市獲得立法權(quán)后首次制定的兩部地方實(shí)體性法規(guī)之一，為全面加強(qiáng)濕地保護(hù)，維護(hù)濕地生態(tài)功能，保障濕地資源可持續(xù)利用提供了法制保障。條例全文如下：
德州市濕地保護(hù)條例
目 錄
第一章 總 則
第二章 規(guī) 劃
第三章 保護(hù)、修復(fù)與利用
第四章 監(jiān)督管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)濕地保護(hù)，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)功能，保障濕地資源可持續(xù)利用，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)濕地的規(guī)劃、保護(hù)、修復(fù)、利用和管理等活動(dòng)。
第三條 本條例所稱濕地，是指天然或者人工形成的、常年或者季節(jié)性積水、適宜野生生物生存且具有一定面積和生態(tài)功能的地帶或者水域，包括河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地、人工濕地等。
本條例所稱濕地資源，是指濕地以及依附濕地棲息、繁衍、生存的生物資源。
第四條 濕地保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、全面保護(hù)、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展的原則。
濕地保護(hù)工作實(shí)行綜合協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)的管理體制。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)濕地保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立濕地保護(hù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，將濕地保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將濕地保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第六條 市林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本市濕地保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護(hù)管理工作。
德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、德州運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)根據(jù)市人民政府規(guī)定，負(fù)責(zé)本開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的濕地保護(hù)管理工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、水利、城市管理等部門依照職責(zé)分工，做好濕地保護(hù)的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合林業(yè)等相關(guān)部門，做好本轄區(qū)內(nèi)的濕地保護(hù)工作。
第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立濕地保護(hù)專家委員會(huì)，對(duì)編制濕地保護(hù)規(guī)劃、擬定濕地名錄、制定濕地保護(hù)方案及其他濕地保護(hù)工作提供技術(shù)咨詢。具體工作由市林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。
第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府及相關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)組織和開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)宣傳教育，普及濕地保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，提高公眾濕地保護(hù)意識(shí)。
第九條 鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織和個(gè)人以志愿服務(wù)、捐贈(zèng)等形式參與濕地保護(hù)。
第十條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)濕地的義務(wù)，有權(quán)對(duì)損害濕地的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)濕地保護(hù)工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī) 劃
第十一條 編制濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等，并與其他專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
編制濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)落實(shí)濕地面積總量管控，確定市、縣(市、區(qū))濕地面積管控目標(biāo)，并逐級(jí)分解落實(shí)。
編制其他專項(xiàng)規(guī)劃涉及濕地保護(hù)范圍的，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)林業(yè)主管部門的意見(jiàn)。
第十二條 濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確濕地總體布局、保護(hù)目標(biāo)、保護(hù)重點(diǎn)、保護(hù)措施和利用方式，依法劃定生態(tài)保護(hù)紅線的濕地范圍，實(shí)行分類管控，確定禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)和限制開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)。
第十三條 市林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門編制本市濕地保護(hù)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市濕地保護(hù)規(guī)劃，會(huì)同相關(guān)部門編制本行政區(qū)域濕地保護(hù)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并報(bào)市林業(yè)主管部門備案。
編制濕地保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)通過(guò)論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式，廣泛征求相關(guān)單位、專家和公眾的意見(jiàn)。
第十四條 濕地保護(hù)規(guī)劃是濕地保護(hù)、修復(fù)、利用、管理的依據(jù)，任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守，不得擅自調(diào)整。
濕地保護(hù)規(guī)劃確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序批準(zhǔn)、備案和公布。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)濕地保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)相關(guān)部門依照規(guī)劃做好濕地保護(hù)工作。
第三章 保護(hù)、修復(fù)與利用
第十五條 濕地實(shí)行分級(jí)保護(hù)管理。按照生態(tài)區(qū)位、生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性等重要程度，分為重要濕地和一般濕地。重要濕地包括國(guó)家重要濕地、省級(jí)重要濕地、市級(jí)重要濕地和縣級(jí)重要濕地。
國(guó)家重要濕地、省級(jí)重要濕地的確定和調(diào)整，按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
市級(jí)重要濕地的確定和調(diào)整，由市林業(yè)主管部門會(huì)同相關(guān)部門提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。
縣級(jí)重要濕地、一般濕地的確定和調(diào)整，由縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門會(huì)同相關(guān)部門提出，報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)后公布，并報(bào)市林業(yè)主管部門備案。
第十六條 對(duì)重要濕地和一般濕地實(shí)行名錄管理。
列入名錄的濕地應(yīng)當(dāng)明確名稱、類型、保護(hù)級(jí)別、保護(hù)范圍、主管部門、管護(hù)責(zé)任單位等內(nèi)容，重要濕地設(shè)立保護(hù)界標(biāo)。
濕地名錄應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)結(jié)果定期更新。第十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取建立濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等方式，對(duì)濕地進(jìn)行保護(hù)。
第十八條 具備建立自然保護(hù)區(qū)條件的濕地，市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)建立濕地自然保護(hù)區(qū)。
濕地自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)、管理和保護(hù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第十九條 生態(tài)特征典型、自然景觀適宜、歷史和人文價(jià)值獨(dú)特，具有科普宣傳教育意義的濕地，可以申報(bào)建立以保護(hù)濕地生態(tài)功能為主，兼顧開(kāi)展科普宣傳教育和生態(tài)旅游為目的的濕地公園。
第二十條 濕地公園分為國(guó)家濕地公園、省級(jí)濕地公園、市級(jí)濕地公園和縣級(jí)濕地公園。
國(guó)家濕地公園、省級(jí)濕地公園的建立，按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
市級(jí)濕地公園的建立，由濕地所在地縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門提出方案，經(jīng)本級(jí)人民政府同意后，向市林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)。市林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門組織論證和認(rèn)定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。
縣級(jí)濕地公園的建立，由濕地所在地縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門組織認(rèn)定，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布，并報(bào)市林業(yè)主管部門備案。
市、縣級(jí)濕地公園的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府組織制定。
任何單位和個(gè)人不得擅自命名、掛牌濕地公園。
第二十一條 濕地公園建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合濕地公園規(guī)劃，維持濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的完整性，與周圍景觀相協(xié)調(diào)。
在河道、水庫(kù)管理保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)濕地公園，應(yīng)當(dāng)征得水行政主管部門的同意，其工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合水資源保護(hù)、水源地保護(hù)、防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)要求，不得危害堤防、河庫(kù)安全，不得影響行洪暢通。
第二十二條 濕地公園實(shí)行分區(qū)管理。根據(jù)濕地保護(hù)的實(shí)際需要，可分為濕地保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)、宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務(wù)區(qū)等。
濕地保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)，除開(kāi)展?jié)竦刭Y源保護(hù)、監(jiān)測(cè)、科研、培育和修復(fù)等必要活動(dòng)外，不得進(jìn)行與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和管理無(wú)關(guān)的其他活動(dòng)。
宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務(wù)區(qū)，在不影響濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的條件下，可以開(kāi)展合理利用活動(dòng)。
第二十三條 不具備建立濕地公園條件的濕地，可以建立濕地保護(hù)小區(qū)。
濕地保護(hù)小區(qū)的建立，由濕地所在地縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門組織認(rèn)定，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市林業(yè)主管部門備案。
第二十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
按照濕地保護(hù)規(guī)劃恢復(fù)或者建設(shè)濕地致使相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益受到損失的，由市、縣(市、區(qū))人民政府依法給予補(bǔ)償。
補(bǔ)償辦法由市人民政府制定。
第二十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立濕地生態(tài)補(bǔ)水協(xié)調(diào)機(jī)制，合理調(diào)配水資源，充分利用雨洪水和再生水，維持濕地的基本生態(tài)功能。
第二十六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在河流交匯處、主要排污口以及重點(diǎn)污染防治河段等區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)必要的人工濕地，凈化水質(zhì)。
第二十七條 實(shí)行退化濕地修復(fù)制度。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)將濕地轉(zhuǎn)為其他用途的，按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則實(shí)施恢復(fù)和重建。能夠確認(rèn)責(zé)任主體的，由其自行開(kāi)展?jié)竦匦迯?fù)或者委托具備修復(fù)能力的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行修復(fù)。對(duì)因歷史原因或者公共利益、重大自然災(zāi)害造成濕地生態(tài)功能退化，經(jīng)科學(xué)論證確需修復(fù)的，由市、縣(市、區(qū))人民政府承擔(dān)修復(fù)責(zé)任。
濕地修復(fù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自然修復(fù)為主、結(jié)合人工修復(fù)，通過(guò)水源補(bǔ)給、退耕(墾)還濕、污染源控制、建設(shè)人工濕地等措施，恢復(fù)濕地生態(tài)功能。
市、縣(市、區(qū))人民政府在濕地修復(fù)工作中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政府投資的主導(dǎo)作用，建立政府投資、社會(huì)融資、個(gè)人投入等多渠道投入機(jī)制。
第二十八條 禁止任何單位和個(gè)人從事下列破壞濕地的行為:
(一)擅自開(kāi)(圍)墾、填埋濕地或者改變濕地用途;
(二)擅自抽采、取用、排放濕地蓄水或者截?cái)酀竦嘏c外圍的水系聯(lián)系;
(三)非法采砂(石)、取土、開(kāi)礦;
(四)違法放牧、燒荒、砍伐林木;
(五)向濕地及周邊區(qū)域排放有毒有害物質(zhì)、生活污水、工業(yè)廢水或者傾倒固體廢物;
(六)破壞野生動(dòng)物繁殖區(qū)及棲息地或者水生生物洄游通道;
(七)擅自采挖野生植物、獵捕野生動(dòng)物，撿拾、破壞鳥卵或者采用滅絕性方式捕撈魚類及其它水生生物;
(八)擅自引進(jìn)外來(lái)物種或者在濕地范圍內(nèi)施放藥物;
(九)擅自移動(dòng)、破壞濕地保護(hù)界標(biāo)、標(biāo)志或者設(shè)施;
(十)建設(shè)與濕地保護(hù)、利用無(wú)關(guān)的建(構(gòu))筑物;
(十一)其他破壞濕地及其生態(tài)系統(tǒng)功能的行為。
第二十九條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得征收、占用濕地。
經(jīng)批準(zhǔn)征收、占用濕地的，用地單位應(yīng)當(dāng)按照“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”的原則，恢復(fù)或者重建與所占濕地面積和質(zhì)量相當(dāng)?shù)臐竦兀_保濕地面積不減少。
臨時(shí)占用濕地的，占用人應(yīng)當(dāng)提出可行的濕地恢復(fù)方案，并經(jīng)林業(yè)主管部門同意。臨時(shí)占用期限不得超過(guò)兩年，臨時(shí)占用期限屆滿，占用人應(yīng)當(dāng)按照濕地恢復(fù)方案及時(shí)恢復(fù)。第三十條 建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中應(yīng)當(dāng)含有濕地保護(hù)和防治濕地污染的內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)主管部門在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求林業(yè)主管部門的意見(jiàn)。
第三十一條 濕地利用應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)規(guī)劃，與濕地資源承載力和環(huán)境容量相適應(yīng)，科學(xué)、集約、可持續(xù)地利用濕地資源，不得破壞生物的生存環(huán)境、改變濕地生態(tài)系統(tǒng)的基本功能、超出資源的再生能力或者給野生生物物種造成損害。
濕地利用可以根據(jù)濕地資源的功能定位和自然條件，采取生態(tài)展示、科普教育、生態(tài)旅游、休閑健身等方式進(jìn)行。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)濕地內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為濕地合理利用提供保障。
第四章 監(jiān)督管理
第三十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善濕地保護(hù)工作考核制度，定期對(duì)濕地保護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并納入年度工作目標(biāo)責(zé)任考核。
第三十三條 市、縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)部門對(duì)濕地資源、濕地利用狀況和濕地生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)估，建立濕地資源檔案和濕地監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，編制濕地生態(tài)系統(tǒng)評(píng)價(jià)報(bào)告并向社會(huì)公布。
第三十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織林業(yè)主管部門及其他相關(guān)部門建立濕地保護(hù)的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法查處損害濕地的違法行為。
第三十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定做好濕地的登記、確權(quán)和發(fā)證等工作。
第三十六條 濕地管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)制定并實(shí)施濕地保護(hù)的管理制度;
(二)調(diào)查濕地資源并建立檔案，組織濕地資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);
(三)進(jìn)行濕地資源保護(hù)的科普教育，配合相關(guān)部門開(kāi)展?jié)竦氐目茖W(xué)研究工作;
(四)負(fù)責(zé)濕地范圍內(nèi)植樹綠化和有害生物防治工作;
(五)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置安全設(shè)施;
(六)制止、報(bào)告并配合相關(guān)部門查處破壞濕地的違法行為;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，并按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)擅自開(kāi)(圍)墾、填埋、占用濕地或者改變濕地用途的，處每平方米十元以上三十元以下罰款;
(二)擅自抽采、取用、排放濕地蓄水或者截?cái)酀竦嘏c外圍的水系聯(lián)系的，處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;
(三)違法放牧、燒荒的，處二百元以上一千元以下罰款;砍伐林木的，處砍伐木材價(jià)值二倍以上五倍以下罰款;
(四)破壞野生動(dòng)物繁殖區(qū)及棲息地或者水生生物洄游通道的，處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;
(五)撿拾、破壞鳥卵或者采用滅絕性方式捕撈魚類及其它水生生物的，處五百元以上三千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款;
(六)擅自引進(jìn)外來(lái)物種或者在濕地范圍內(nèi)施放藥物的，處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;
(七)擅自移動(dòng)、破壞濕地保護(hù)界標(biāo)、標(biāo)志或者設(shè)施的，處一千元以上五千元以下罰款，并依法賠償相應(yīng)損失;
(八)擅自命名、掛牌濕地公園的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
前款第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定的處罰，最高不得超過(guò)三萬(wàn)元。
第三十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為的，由林業(yè)主管部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，責(zé)令停止違法行為，采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，并按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)非法采砂(石)、取土、開(kāi)礦的，由國(guó)土資源主管部門依照國(guó)土法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定處罰;
(二)向濕地及周邊區(qū)域排放有毒有害物質(zhì)、生活污水、工業(yè)廢水或者傾倒固體廢物的，由環(huán)境保護(hù)主管部門依照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定處罰;
(三)建設(shè)與濕地保護(hù)、利用無(wú)關(guān)的建(構(gòu))筑物的，依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定處理。
第三十九條 違反本條例規(guī)定，臨時(shí)占用濕地期限屆滿，占用人未按照濕地恢復(fù)方案進(jìn)行恢復(fù)的，由林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù);逾期未恢復(fù)或者拒不恢復(fù)的，由林業(yè)主管部門委托第三方進(jìn)行修復(fù)，所需費(fèi)用由占用人承擔(dān)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十條 違反本條例規(guī)定，濕地保護(hù)管理相關(guān)單位及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未按照規(guī)定制定和組織實(shí)施濕地保護(hù)規(guī)劃的;
(二)未按照規(guī)定審核占用濕地申請(qǐng)的;
(三)未依法采取保護(hù)措施的;
(四)對(duì)違法造成濕地嚴(yán)重污染制止不力的;
(五)發(fā)現(xiàn)破壞濕地的行為不依法查處的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第四十一條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已作出處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作出處罰規(guī)定的，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附 則
第四十二條 本條例自2018年2月2日起施行。
德州市濕地保護(hù)條例
目 錄
第一章 總 則
第二章 規(guī) 劃
第三章 保護(hù)、修復(fù)與利用
第四章 監(jiān)督管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)濕地保護(hù)，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)功能，保障濕地資源可持續(xù)利用，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)濕地的規(guī)劃、保護(hù)、修復(fù)、利用和管理等活動(dòng)。
第三條 本條例所稱濕地，是指天然或者人工形成的、常年或者季節(jié)性積水、適宜野生生物生存且具有一定面積和生態(tài)功能的地帶或者水域，包括河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地、人工濕地等。
本條例所稱濕地資源，是指濕地以及依附濕地棲息、繁衍、生存的生物資源。
第四條 濕地保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、全面保護(hù)、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展的原則。
濕地保護(hù)工作實(shí)行綜合協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)的管理體制。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)濕地保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立濕地保護(hù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，將濕地保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將濕地保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第六條 市林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本市濕地保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護(hù)管理工作。
德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、德州運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)根據(jù)市人民政府規(guī)定，負(fù)責(zé)本開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的濕地保護(hù)管理工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、水利、城市管理等部門依照職責(zé)分工，做好濕地保護(hù)的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合林業(yè)等相關(guān)部門，做好本轄區(qū)內(nèi)的濕地保護(hù)工作。
第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立濕地保護(hù)專家委員會(huì)，對(duì)編制濕地保護(hù)規(guī)劃、擬定濕地名錄、制定濕地保護(hù)方案及其他濕地保護(hù)工作提供技術(shù)咨詢。具體工作由市林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。
第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府及相關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)組織和開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)宣傳教育，普及濕地保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，提高公眾濕地保護(hù)意識(shí)。
第九條 鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織和個(gè)人以志愿服務(wù)、捐贈(zèng)等形式參與濕地保護(hù)。
第十條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)濕地的義務(wù)，有權(quán)對(duì)損害濕地的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)濕地保護(hù)工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī) 劃
第十一條 編制濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等，并與其他專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
編制濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)落實(shí)濕地面積總量管控，確定市、縣(市、區(qū))濕地面積管控目標(biāo)，并逐級(jí)分解落實(shí)。
編制其他專項(xiàng)規(guī)劃涉及濕地保護(hù)范圍的，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)林業(yè)主管部門的意見(jiàn)。
第十二條 濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確濕地總體布局、保護(hù)目標(biāo)、保護(hù)重點(diǎn)、保護(hù)措施和利用方式，依法劃定生態(tài)保護(hù)紅線的濕地范圍，實(shí)行分類管控，確定禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)和限制開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)。
第十三條 市林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門編制本市濕地保護(hù)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市濕地保護(hù)規(guī)劃，會(huì)同相關(guān)部門編制本行政區(qū)域濕地保護(hù)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并報(bào)市林業(yè)主管部門備案。
編制濕地保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)通過(guò)論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式，廣泛征求相關(guān)單位、專家和公眾的意見(jiàn)。
第十四條 濕地保護(hù)規(guī)劃是濕地保護(hù)、修復(fù)、利用、管理的依據(jù)，任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守，不得擅自調(diào)整。
濕地保護(hù)規(guī)劃確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序批準(zhǔn)、備案和公布。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)濕地保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)相關(guān)部門依照規(guī)劃做好濕地保護(hù)工作。
第三章 保護(hù)、修復(fù)與利用
第十五條 濕地實(shí)行分級(jí)保護(hù)管理。按照生態(tài)區(qū)位、生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性等重要程度，分為重要濕地和一般濕地。重要濕地包括國(guó)家重要濕地、省級(jí)重要濕地、市級(jí)重要濕地和縣級(jí)重要濕地。
國(guó)家重要濕地、省級(jí)重要濕地的確定和調(diào)整，按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
市級(jí)重要濕地的確定和調(diào)整，由市林業(yè)主管部門會(huì)同相關(guān)部門提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。
縣級(jí)重要濕地、一般濕地的確定和調(diào)整，由縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門會(huì)同相關(guān)部門提出，報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)后公布，并報(bào)市林業(yè)主管部門備案。
第十六條 對(duì)重要濕地和一般濕地實(shí)行名錄管理。
列入名錄的濕地應(yīng)當(dāng)明確名稱、類型、保護(hù)級(jí)別、保護(hù)范圍、主管部門、管護(hù)責(zé)任單位等內(nèi)容，重要濕地設(shè)立保護(hù)界標(biāo)。
濕地名錄應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)結(jié)果定期更新。第十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取建立濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等方式，對(duì)濕地進(jìn)行保護(hù)。
第十八條 具備建立自然保護(hù)區(qū)條件的濕地，市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)建立濕地自然保護(hù)區(qū)。
濕地自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)、管理和保護(hù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第十九條 生態(tài)特征典型、自然景觀適宜、歷史和人文價(jià)值獨(dú)特，具有科普宣傳教育意義的濕地，可以申報(bào)建立以保護(hù)濕地生態(tài)功能為主，兼顧開(kāi)展科普宣傳教育和生態(tài)旅游為目的的濕地公園。
第二十條 濕地公園分為國(guó)家濕地公園、省級(jí)濕地公園、市級(jí)濕地公園和縣級(jí)濕地公園。
國(guó)家濕地公園、省級(jí)濕地公園的建立，按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
市級(jí)濕地公園的建立，由濕地所在地縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門提出方案，經(jīng)本級(jí)人民政府同意后，向市林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)。市林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門組織論證和認(rèn)定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。
縣級(jí)濕地公園的建立，由濕地所在地縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門組織認(rèn)定，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布，并報(bào)市林業(yè)主管部門備案。
市、縣級(jí)濕地公園的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府組織制定。
任何單位和個(gè)人不得擅自命名、掛牌濕地公園。
第二十一條 濕地公園建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合濕地公園規(guī)劃，維持濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的完整性，與周圍景觀相協(xié)調(diào)。
在河道、水庫(kù)管理保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)濕地公園，應(yīng)當(dāng)征得水行政主管部門的同意，其工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合水資源保護(hù)、水源地保護(hù)、防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)要求，不得危害堤防、河庫(kù)安全，不得影響行洪暢通。
第二十二條 濕地公園實(shí)行分區(qū)管理。根據(jù)濕地保護(hù)的實(shí)際需要，可分為濕地保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)、宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務(wù)區(qū)等。
濕地保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)，除開(kāi)展?jié)竦刭Y源保護(hù)、監(jiān)測(cè)、科研、培育和修復(fù)等必要活動(dòng)外，不得進(jìn)行與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和管理無(wú)關(guān)的其他活動(dòng)。
宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務(wù)區(qū)，在不影響濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的條件下，可以開(kāi)展合理利用活動(dòng)。
第二十三條 不具備建立濕地公園條件的濕地，可以建立濕地保護(hù)小區(qū)。
濕地保護(hù)小區(qū)的建立，由濕地所在地縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門組織認(rèn)定，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市林業(yè)主管部門備案。
第二十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
按照濕地保護(hù)規(guī)劃恢復(fù)或者建設(shè)濕地致使相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益受到損失的，由市、縣(市、區(qū))人民政府依法給予補(bǔ)償。
補(bǔ)償辦法由市人民政府制定。
第二十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立濕地生態(tài)補(bǔ)水協(xié)調(diào)機(jī)制，合理調(diào)配水資源，充分利用雨洪水和再生水，維持濕地的基本生態(tài)功能。
第二十六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在河流交匯處、主要排污口以及重點(diǎn)污染防治河段等區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)必要的人工濕地，凈化水質(zhì)。
第二十七條 實(shí)行退化濕地修復(fù)制度。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)將濕地轉(zhuǎn)為其他用途的，按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則實(shí)施恢復(fù)和重建。能夠確認(rèn)責(zé)任主體的，由其自行開(kāi)展?jié)竦匦迯?fù)或者委托具備修復(fù)能力的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行修復(fù)。對(duì)因歷史原因或者公共利益、重大自然災(zāi)害造成濕地生態(tài)功能退化，經(jīng)科學(xué)論證確需修復(fù)的，由市、縣(市、區(qū))人民政府承擔(dān)修復(fù)責(zé)任。
濕地修復(fù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自然修復(fù)為主、結(jié)合人工修復(fù)，通過(guò)水源補(bǔ)給、退耕(墾)還濕、污染源控制、建設(shè)人工濕地等措施，恢復(fù)濕地生態(tài)功能。
市、縣(市、區(qū))人民政府在濕地修復(fù)工作中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政府投資的主導(dǎo)作用，建立政府投資、社會(huì)融資、個(gè)人投入等多渠道投入機(jī)制。
第二十八條 禁止任何單位和個(gè)人從事下列破壞濕地的行為:
(一)擅自開(kāi)(圍)墾、填埋濕地或者改變濕地用途;
(二)擅自抽采、取用、排放濕地蓄水或者截?cái)酀竦嘏c外圍的水系聯(lián)系;
(三)非法采砂(石)、取土、開(kāi)礦;
(四)違法放牧、燒荒、砍伐林木;
(五)向濕地及周邊區(qū)域排放有毒有害物質(zhì)、生活污水、工業(yè)廢水或者傾倒固體廢物;
(六)破壞野生動(dòng)物繁殖區(qū)及棲息地或者水生生物洄游通道;
(七)擅自采挖野生植物、獵捕野生動(dòng)物，撿拾、破壞鳥卵或者采用滅絕性方式捕撈魚類及其它水生生物;
(八)擅自引進(jìn)外來(lái)物種或者在濕地范圍內(nèi)施放藥物;
(九)擅自移動(dòng)、破壞濕地保護(hù)界標(biāo)、標(biāo)志或者設(shè)施;
(十)建設(shè)與濕地保護(hù)、利用無(wú)關(guān)的建(構(gòu))筑物;
(十一)其他破壞濕地及其生態(tài)系統(tǒng)功能的行為。
第二十九條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得征收、占用濕地。
經(jīng)批準(zhǔn)征收、占用濕地的，用地單位應(yīng)當(dāng)按照“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”的原則，恢復(fù)或者重建與所占濕地面積和質(zhì)量相當(dāng)?shù)臐竦兀_保濕地面積不減少。
臨時(shí)占用濕地的，占用人應(yīng)當(dāng)提出可行的濕地恢復(fù)方案，并經(jīng)林業(yè)主管部門同意。臨時(shí)占用期限不得超過(guò)兩年，臨時(shí)占用期限屆滿，占用人應(yīng)當(dāng)按照濕地恢復(fù)方案及時(shí)恢復(fù)。第三十條 建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中應(yīng)當(dāng)含有濕地保護(hù)和防治濕地污染的內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)主管部門在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求林業(yè)主管部門的意見(jiàn)。
第三十一條 濕地利用應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)規(guī)劃，與濕地資源承載力和環(huán)境容量相適應(yīng)，科學(xué)、集約、可持續(xù)地利用濕地資源，不得破壞生物的生存環(huán)境、改變濕地生態(tài)系統(tǒng)的基本功能、超出資源的再生能力或者給野生生物物種造成損害。
濕地利用可以根據(jù)濕地資源的功能定位和自然條件，采取生態(tài)展示、科普教育、生態(tài)旅游、休閑健身等方式進(jìn)行。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)濕地內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為濕地合理利用提供保障。
第四章 監(jiān)督管理
第三十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善濕地保護(hù)工作考核制度，定期對(duì)濕地保護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并納入年度工作目標(biāo)責(zé)任考核。
第三十三條 市、縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)部門對(duì)濕地資源、濕地利用狀況和濕地生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)估，建立濕地資源檔案和濕地監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，編制濕地生態(tài)系統(tǒng)評(píng)價(jià)報(bào)告并向社會(huì)公布。
第三十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織林業(yè)主管部門及其他相關(guān)部門建立濕地保護(hù)的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法查處損害濕地的違法行為。
第三十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定做好濕地的登記、確權(quán)和發(fā)證等工作。
第三十六條 濕地管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)制定并實(shí)施濕地保護(hù)的管理制度;
(二)調(diào)查濕地資源并建立檔案，組織濕地資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);
(三)進(jìn)行濕地資源保護(hù)的科普教育，配合相關(guān)部門開(kāi)展?jié)竦氐目茖W(xué)研究工作;
(四)負(fù)責(zé)濕地范圍內(nèi)植樹綠化和有害生物防治工作;
(五)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置安全設(shè)施;
(六)制止、報(bào)告并配合相關(guān)部門查處破壞濕地的違法行為;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，并按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)擅自開(kāi)(圍)墾、填埋、占用濕地或者改變濕地用途的，處每平方米十元以上三十元以下罰款;
(二)擅自抽采、取用、排放濕地蓄水或者截?cái)酀竦嘏c外圍的水系聯(lián)系的，處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;
(三)違法放牧、燒荒的，處二百元以上一千元以下罰款;砍伐林木的，處砍伐木材價(jià)值二倍以上五倍以下罰款;
(四)破壞野生動(dòng)物繁殖區(qū)及棲息地或者水生生物洄游通道的，處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;
(五)撿拾、破壞鳥卵或者采用滅絕性方式捕撈魚類及其它水生生物的，處五百元以上三千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款;
(六)擅自引進(jìn)外來(lái)物種或者在濕地范圍內(nèi)施放藥物的，處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;
(七)擅自移動(dòng)、破壞濕地保護(hù)界標(biāo)、標(biāo)志或者設(shè)施的，處一千元以上五千元以下罰款，并依法賠償相應(yīng)損失;
(八)擅自命名、掛牌濕地公園的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
前款第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定的處罰，最高不得超過(guò)三萬(wàn)元。
第三十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為的，由林業(yè)主管部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，責(zé)令停止違法行為，采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，并按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)非法采砂(石)、取土、開(kāi)礦的，由國(guó)土資源主管部門依照國(guó)土法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定處罰;
(二)向濕地及周邊區(qū)域排放有毒有害物質(zhì)、生活污水、工業(yè)廢水或者傾倒固體廢物的，由環(huán)境保護(hù)主管部門依照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定處罰;
(三)建設(shè)與濕地保護(hù)、利用無(wú)關(guān)的建(構(gòu))筑物的，依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定處理。
第三十九條 違反本條例規(guī)定，臨時(shí)占用濕地期限屆滿，占用人未按照濕地恢復(fù)方案進(jìn)行恢復(fù)的，由林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù);逾期未恢復(fù)或者拒不恢復(fù)的，由林業(yè)主管部門委托第三方進(jìn)行修復(fù)，所需費(fèi)用由占用人承擔(dān)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十條 違反本條例規(guī)定，濕地保護(hù)管理相關(guān)單位及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未按照規(guī)定制定和組織實(shí)施濕地保護(hù)規(guī)劃的;
(二)未按照規(guī)定審核占用濕地申請(qǐng)的;
(三)未依法采取保護(hù)措施的;
(四)對(duì)違法造成濕地嚴(yán)重污染制止不力的;
(五)發(fā)現(xiàn)破壞濕地的行為不依法查處的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第四十一條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已作出處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作出處罰規(guī)定的，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附 則
第四十二條 本條例自2018年2月2日起施行。
