為進(jìn)一步簡政放權(quán)，提高環(huán)境管理效能，明確環(huán)評審批權(quán)責(zé)，四川省環(huán)保廳對建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批權(quán)限進(jìn)行了調(diào)整，現(xiàn)予以公告。
關(guān)于調(diào)整建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批權(quán)限的公告
為進(jìn)一步簡政放權(quán)，提高環(huán)境管理效能，明確環(huán)評審批權(quán)責(zé)，根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于發(fā)布〈環(huán)境保護(hù)部審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄(2015年本)〉的公告》(環(huán)境保護(hù)部公告2015年第17號)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(環(huán)境保護(hù)部令 第44號)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省建設(shè)項目環(huán)境管理實際，我廳對建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批權(quán)限進(jìn)行了調(diào)整。經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將我省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批權(quán)限予以公告。
一、環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批權(quán)限按照《四川省環(huán)境保護(hù)廳審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄》(以下簡稱《目錄》)執(zhí)行。我省將根據(jù)生產(chǎn)工藝技術(shù)進(jìn)步、污染防治技術(shù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)管理要求，適時調(diào)整該目錄。
二、已經(jīng)完成環(huán)境影響評價文件審批的建設(shè)項目，其調(diào)整、變更的環(huán)境影響評價文件審批權(quán)限按本公告分級審批規(guī)定執(zhí)行。
三、除環(huán)境保護(hù)部、環(huán)境保護(hù)廳審批的項目外，市(州)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)審批下列類型的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。
(一)按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理目錄》，應(yīng)編制環(huán)境影響報告書的項目;
(二)除環(huán)境保護(hù)部、環(huán)境保護(hù)廳審批的項目外，按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理目錄》，應(yīng)編制環(huán)境影響報告表的鐵路、水運、油庫和氣庫、石油和天然氣開采、煤炭洗選和配煤、型煤和水煤漿生產(chǎn)、有化學(xué)處理或噴漆工藝的輕工類制品、屠宰、機(jī)場導(dǎo)航臺站等配套工程、規(guī)模2萬噸/天及以上生活污水集中處理、工業(yè)廢水集中處理、220千伏及以下的輸變電工程。使用Ⅲ類放射源、丙級非密封放射性物質(zhì)工作場所、使用血管造影用Ⅱ類X射線裝置的核技術(shù)利用項目及相應(yīng)需要退役的項目。
四、《目錄》以外的跨市(州)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，可由涉及的主要市(州)環(huán)境保護(hù)部門牽頭，會同有關(guān)市(州)環(huán)境保護(hù)部門協(xié)商一致后聯(lián)合審批。協(xié)商不一致的報環(huán)境保護(hù)廳審批。
五、環(huán)境保護(hù)部、環(huán)境保護(hù)廳和市(州)環(huán)境保護(hù)部門審批權(quán)限以外的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，由縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)審批。擴(kuò)權(quán)試點縣(市)環(huán)境保護(hù)部門還負(fù)責(zé)審批第三條第二款所列的本行政區(qū)內(nèi)建設(shè)項目(核與輻射類項目除外)環(huán)境影響評價文件。
六、成都市環(huán)境保護(hù)局的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批權(quán)限按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于下放成都市部分審批權(quán)限的復(fù)函》(川辦函〔2015〕72號)和本公告要求執(zhí)行。
七、未設(shè)立環(huán)境保護(hù)行政管理機(jī)構(gòu)、不具備環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力的各類工業(yè)園區(qū)(包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中發(fā)展區(qū))不得審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。
八、各級環(huán)境保護(hù)部門要按照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評〔2016〕150號)要求，落實“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”約束，建立項目環(huán)評審批與規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動“三掛鉤”機(jī)制，有效發(fā)揮環(huán)評制度從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用，加快推進(jìn)我省環(huán)境質(zhì)量改善。
九、各級環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)環(huán)境影響評價文件審批能力、技術(shù)評估能力建設(shè)，切實提高行政效能，依法依規(guī)履行審批職責(zé)。
十、環(huán)境保護(hù)廳驗收的建設(shè)項目依據(jù)《目錄》執(zhí)行。目前，環(huán)境保護(hù)部門僅對建設(shè)項目需配套建設(shè)的噪聲或者固體廢物污染防治設(shè)施進(jìn)行竣工環(huán)境保護(hù)驗收。《目錄》以外已由環(huán)境保護(hù)廳審批了環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目，委托項目所在地市(州)環(huán)境保護(hù)部門驗收。
本公告自發(fā)布之日起實施，與公告規(guī)定不一致的其他相關(guān)文件內(nèi)容即行廢止。
附件：四川省環(huán)境保護(hù)廳審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄(2018年本)
四川省環(huán)境保護(hù)廳
2018年3月15日
關(guān)于調(diào)整建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批權(quán)限的公告
為進(jìn)一步簡政放權(quán)，提高環(huán)境管理效能，明確環(huán)評審批權(quán)責(zé)，根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于發(fā)布〈環(huán)境保護(hù)部審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄(2015年本)〉的公告》(環(huán)境保護(hù)部公告2015年第17號)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(環(huán)境保護(hù)部令 第44號)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省建設(shè)項目環(huán)境管理實際，我廳對建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批權(quán)限進(jìn)行了調(diào)整。經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將我省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批權(quán)限予以公告。
一、環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批權(quán)限按照《四川省環(huán)境保護(hù)廳審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄》(以下簡稱《目錄》)執(zhí)行。我省將根據(jù)生產(chǎn)工藝技術(shù)進(jìn)步、污染防治技術(shù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)管理要求，適時調(diào)整該目錄。
二、已經(jīng)完成環(huán)境影響評價文件審批的建設(shè)項目，其調(diào)整、變更的環(huán)境影響評價文件審批權(quán)限按本公告分級審批規(guī)定執(zhí)行。
三、除環(huán)境保護(hù)部、環(huán)境保護(hù)廳審批的項目外，市(州)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)審批下列類型的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。
(一)按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理目錄》，應(yīng)編制環(huán)境影響報告書的項目;
(二)除環(huán)境保護(hù)部、環(huán)境保護(hù)廳審批的項目外，按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理目錄》，應(yīng)編制環(huán)境影響報告表的鐵路、水運、油庫和氣庫、石油和天然氣開采、煤炭洗選和配煤、型煤和水煤漿生產(chǎn)、有化學(xué)處理或噴漆工藝的輕工類制品、屠宰、機(jī)場導(dǎo)航臺站等配套工程、規(guī)模2萬噸/天及以上生活污水集中處理、工業(yè)廢水集中處理、220千伏及以下的輸變電工程。使用Ⅲ類放射源、丙級非密封放射性物質(zhì)工作場所、使用血管造影用Ⅱ類X射線裝置的核技術(shù)利用項目及相應(yīng)需要退役的項目。
四、《目錄》以外的跨市(州)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，可由涉及的主要市(州)環(huán)境保護(hù)部門牽頭，會同有關(guān)市(州)環(huán)境保護(hù)部門協(xié)商一致后聯(lián)合審批。協(xié)商不一致的報環(huán)境保護(hù)廳審批。
五、環(huán)境保護(hù)部、環(huán)境保護(hù)廳和市(州)環(huán)境保護(hù)部門審批權(quán)限以外的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，由縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)審批。擴(kuò)權(quán)試點縣(市)環(huán)境保護(hù)部門還負(fù)責(zé)審批第三條第二款所列的本行政區(qū)內(nèi)建設(shè)項目(核與輻射類項目除外)環(huán)境影響評價文件。
六、成都市環(huán)境保護(hù)局的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批權(quán)限按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于下放成都市部分審批權(quán)限的復(fù)函》(川辦函〔2015〕72號)和本公告要求執(zhí)行。
七、未設(shè)立環(huán)境保護(hù)行政管理機(jī)構(gòu)、不具備環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力的各類工業(yè)園區(qū)(包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中發(fā)展區(qū))不得審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。
八、各級環(huán)境保護(hù)部門要按照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評〔2016〕150號)要求，落實“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”約束，建立項目環(huán)評審批與規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動“三掛鉤”機(jī)制，有效發(fā)揮環(huán)評制度從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用，加快推進(jìn)我省環(huán)境質(zhì)量改善。
九、各級環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)環(huán)境影響評價文件審批能力、技術(shù)評估能力建設(shè)，切實提高行政效能，依法依規(guī)履行審批職責(zé)。
十、環(huán)境保護(hù)廳驗收的建設(shè)項目依據(jù)《目錄》執(zhí)行。目前，環(huán)境保護(hù)部門僅對建設(shè)項目需配套建設(shè)的噪聲或者固體廢物污染防治設(shè)施進(jìn)行竣工環(huán)境保護(hù)驗收。《目錄》以外已由環(huán)境保護(hù)廳審批了環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目，委托項目所在地市(州)環(huán)境保護(hù)部門驗收。
本公告自發(fā)布之日起實施，與公告規(guī)定不一致的其他相關(guān)文件內(nèi)容即行廢止。
附件：四川省環(huán)境保護(hù)廳審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄(2018年本)
四川省環(huán)境保護(hù)廳
2018年3月15日
