3月6日，陜西省環(huán)境保護工作會議在西安召開。會議總結(jié)2017年陜西省環(huán)保工作，研究分析當前環(huán)保形勢和任務(wù)，安排部署今年重點工作。陜西省環(huán)保廳黨組書記、廳長王成文作工作報告，陜西省環(huán)保廳黨組成員、副廳長劉文亮傳達全國環(huán)保工作會議精神，陜西省環(huán)保廳黨組成員、副廳長張智華主持會議。

回望2017

2017年，是陜西省環(huán)境保護工作極不平凡的一年，也是工作成效明顯的一年，是陜西全省環(huán)保人付出辛苦最多的一年。陜西全省環(huán)保工作以習(xí)近平新時代生態(tài)文明觀為指導(dǎo)，在陜西省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更快改善全省環(huán)境質(zhì)量和牢牢守住全省環(huán)境安全底線為目標，以中央環(huán)保督察整改和省內(nèi)環(huán)保督察全覆蓋為動力，緊緊圍繞推進大氣、水、土壤“三個十條”等重點任務(wù)，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，不斷強化措施，推動落實，各項工作取得積極進展和明顯成效。

2017年，陜西省堅持把大氣污染防治作為環(huán)保工作的頭號工程。以關(guān)中地區(qū)為重點，持續(xù)鐵腕實施藍天保衛(wèi)行動，全省13個市區(qū)優(yōu)良天數(shù)平均238.5天，同比增加8.3天;PM10平均濃度103微克/立方米，同比下降8.0%;PM2.5平均濃度57微克/立方米，同比下降8.1%。納入國家考核的50個水質(zhì)監(jiān)測斷面中，Ⅰ-Ⅲ類優(yōu)良比例為68%，優(yōu)于國家年度目標考核任務(wù)6個百分點。漢江、丹江、嘉陵江流域水質(zhì)持續(xù)為優(yōu);渭河干流和支流水質(zhì)穩(wěn)定向好。全面啟動土壤污染防治行動。扎實開展綠盾2017國家自然保護區(qū)專項執(zhí)法檢查行動。同時陜西全省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等4項主要污染物排放量超額完成全年4%、4.5%、7.5%、6%的國家考核任務(wù)。中央環(huán)保督察反饋的59個問題,已經(jīng)整改完成48個，其余均已取得明顯進展。同時，在榆林試點的基礎(chǔ)上，分三批對其他12個市(區(qū))開展環(huán)保督察，實現(xiàn)陜西省內(nèi)全覆蓋。執(zhí)行新《環(huán)保法》及配套辦法案件2227件，同比增長100%，案件總數(shù)排名全國第6，其中，按日連續(xù)處罰、實施查封扣押、實施限產(chǎn)停產(chǎn)整治案件同比分別增加204%、130%和57%，全省環(huán)境執(zhí)法持續(xù)保持高壓態(tài)勢。

2018年陜西省環(huán)保工作

王成文對2018年陜西省環(huán)保工作進行全面安排部署，2018年環(huán)保工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實黨的十九大、十三屆全國人大一次會議和陜西省委十三屆二次全會、陜西省人代會精神，要在去年的工作基礎(chǔ)上進一步聚焦一個目標，即實現(xiàn)三秦大地環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、更快向好;強化兩個導(dǎo)向，即目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向;實施五大行動，即打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動、水污染防治行動、土壤污染防治行動、污染物總量減排行動及綠盾自然保護區(qū)整治行動;夯實八大措施，即督察執(zhí)法、改革創(chuàng)新、綠色引領(lǐng)、環(huán)境監(jiān)測、風(fēng)險防控、宣傳教育、支撐保障、從嚴治黨，推動陜西全省環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。

陜西省環(huán)保廳黨組書記、廳長王成文

對2018年陜西省環(huán)保工作進行全面安排部署

2018年，在空氣質(zhì)量方面，陜西全省PM2.5平均濃度同比將下降7.3%，達到51微克/立方米;陜西全省地級及以上城市空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)達到279天，同比增加29天。水環(huán)境質(zhì)量方面，國家考核的50個水質(zhì)斷面達到或好于Ⅲ類水體比例達到68%，劣Ⅴ類水體比例不高于6%。漢江、丹江、嘉陵江水質(zhì)保持為優(yōu)良;渭河干流水質(zhì)保持Ⅳ類，延河、無定河水質(zhì)同比改善;全省地級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)全部達到或優(yōu)于Ⅲ類。土壤環(huán)境質(zhì)量方面，土壤環(huán)境風(fēng)險得到基本管控，解決一批影響耕地土壤安全的涉重金屬企業(yè)突出污染問題。

一是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動。制定并實施新一輪藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案和年度工作要點，進一步加大以關(guān)中城市群為重點的大氣污染防治力度，協(xié)調(diào)各方加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，全方位推動鐵腕治霾工作。嚴格工業(yè)污染源達標排放，強化生活源、分散源、移動源等污染治理和監(jiān)管。加強揮發(fā)性有機物污染治理和臭氧防治工作，夯實臭氧污染防治工作基礎(chǔ)。不斷完善關(guān)中地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，推進區(qū)域大氣污染防治一體化進程。

二是水污染防治行動。持續(xù)推進渭河水質(zhì)鞏固提升，強化涇河、北洛河水污染防治，嚴格實施《陜西省南水北調(diào)中線水源地保護行動計劃(2016-2020)》，強力推進延河、無定河水污染防治。開展集中式飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查評估，推動縣級及以上集中式飲用水水源保護區(qū)劃定并完成標志設(shè)置，督促地方政府依法公開飲水安全信息，加快不達標水源治理或更換替代，爭取2018年底全省縣級以上政府建立應(yīng)急水源或備用水源，基本完成陜西全省集中式飲用水水源保護區(qū)劃定工作。

三是土壤污染防治行動。完成陜西全省土壤農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，建成陜西全省農(nóng)用地土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及全省土壤環(huán)境信息化管理平臺;協(xié)同農(nóng)業(yè)部門推進農(nóng)用地分類管理試點及受污染耕地安全利用與治理修復(fù)。健全污染地塊再開發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)管，堅決杜絕“毒地”開發(fā)。建立污染地塊名錄和聯(lián)動監(jiān)管機制。開展全省疑似污染地塊排查。嚴格對人口密集區(qū)域危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及其他土壤污染重點行業(yè)企業(yè)搬遷改造過程中拆除活動的環(huán)境監(jiān)管，加強騰退土地污染風(fēng)險管控和治理修復(fù)。

四是污染物總量減排行動。加快陜北、陜南地區(qū)30萬千瓦及以上燃電機組超低排放改造，2018年底前全省30萬千瓦及以上燃電機組全部實現(xiàn)超低排放。積極推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造。加快排污許可制實施步伐，推進屠宰及肉類加工、其他農(nóng)副產(chǎn)品加工、陶瓷制品制造、常用有色金屬冶煉、半焦等行業(yè)的排污許可證核發(fā)工作。組織開展固定污染源清理整頓和鋼鐵、水泥等15個行業(yè)執(zhí)法檢查，推進部分重點行業(yè)污染源達標排放。

五是綠盾自然保護區(qū)整治行動。完成陜西全省生態(tài)保護紅線劃定工作。編制《陜西省生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)規(guī)劃》。強化自然保護區(qū)綜合監(jiān)管，召開全省自然保護區(qū)管理工作會議，健全完善全省自然保護區(qū)問題清單、整改臺賬，扎實推動整改銷號，開展自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境遙感核查、監(jiān)督檢查和督查巡查。以秦嶺、喬山等山體保護為重點，強化生物多樣性保護，協(xié)同相關(guān)部門持續(xù)開展開山采石專項整治，堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。

王成文強調(diào)，2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是深入實施“十三五”規(guī)劃承前啟后的重要一年，也是決勝全面建成小康社會和打好污染防治攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一年。環(huán)保系統(tǒng)是作戰(zhàn)主力軍，又處在作戰(zhàn)最前線，務(wù)必以戰(zhàn)時的狀態(tài)、戰(zhàn)時的作風(fēng)、戰(zhàn)時的勇氣和戰(zhàn)時的精神，始終沖鋒在前、戰(zhàn)斗在前、犧牲在前、奉獻在前，這就要求我們務(wù)必須始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，并使之真正轉(zhuǎn)化為環(huán)保系統(tǒng)上下的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

王成文要求，2018年陜西省環(huán)保系統(tǒng)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義生態(tài)環(huán)保思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院決策部署和陜西省委、省政府確定的目標任務(wù)，以中、省環(huán)保督察為動力，以打造政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬的環(huán)保鐵軍為抓手，系統(tǒng)推進生態(tài)環(huán)境保護，落實最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，持續(xù)保持環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)推動環(huán)境質(zhì)量更快改善，持續(xù)推動突出環(huán)境問題更快從根本上解決，持續(xù)推動全省環(huán)境安全得到更好保障，在陜西打好污染防治攻堅戰(zhàn)中打頭陣當先鋒，不斷為三秦大地天更藍、地更綠、水更清作出更多更大的貢獻。