為打好土壤污染防治的突破戰(zhàn)，福建省廈門市在全面啟動農用地土壤污染狀況詳查工作后，進一步創(chuàng)新舉措，根據排查的結果組織首批47家重點企業(yè)簽訂土壤污染防治責任書，加強重點企業(yè)對土壤污染的管控。

按照“誰污染，誰治理”的原則，責任書明確對土壤污染治理與修復實行終身責任制。企業(yè)對建設用地土壤污染防治承擔治理與修復的主體責任;責任主體發(fā)生變更的，由變更后承擔其債權、債務的單位或個人承擔相關責任;土地使用權依法轉讓的，由土地使用權受讓人或雙方約定的責任人承擔相關責任;土地使用權終止的，由原土地使用權人對其使用該地塊期間所造成的土壤污染承擔相關責任。

如果責任主體怠于承擔相關責任，屬地政府可依法委托第三方機構代為履行開展調查、監(jiān)測、評估，對污染地塊進行修復或治理，相關費用由責任主體承擔。

廈門王氏明發(fā)打火機有限公司是簽訂責任書的47家重點行業(yè)企業(yè)之一。據公司環(huán)保經理介紹，簽訂土壤污染防治責任書，進一步強化了企業(yè)土壤風險管控或者治理與修復的主體責任，公司下一步將對整個廠區(qū)土壤進行采樣分析，根據采樣分析結果制定相應對策措施。

按照責任書明確的有關要求，首批簽訂責任書的47家企業(yè)應當在簽訂責任書之日起3個月內，完成企業(yè)土壤污染隱患的排查，重點對生產區(qū)、原材料及廢物堆放區(qū)、儲存區(qū)、轉運區(qū)開展排查。根據排查情況，制訂整改方案，并在責任書簽訂之日起6個月內完成整改。此外，企業(yè)每年還要自行對其用地開展土壤環(huán)境監(jiān)測，結果報環(huán)保部門備案并向社會公布。

責任書還明確，從2018年1月1日開始，企業(yè)因轉產、搬遷、關閉等原因需拆除生產設施設備、構筑物和污染治理設施，必須按照國家有關技術規(guī)定，事先制定殘留污染物清理和安全處置方案，并報送相關部門備案。

環(huán)保部門相關人員介紹，首批確定的47家企業(yè)，均為日常生產中涉及重金屬、危險化學用品的企業(yè)，生產經營過程中均可能對土壤造成污染。下一步，環(huán)保部門還將對重點行業(yè)企業(yè)邊界地塊的土壤開展環(huán)境監(jiān)測工作并建立檔案，旨在預防企業(yè)將污染物偷排到廠區(qū)外部，對周邊環(huán)境產生影響。