2018年1月15日，環(huán)保部官網(wǎng)發(fā)布了《固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（HJ75-2017代替HJ/T75-2007）》國家環(huán)境保護標準。該標準規(guī)定了固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)的組成和功能、技術(shù)性能、監(jiān)測站房、安裝、技術(shù)指標調(diào)試檢測、技術(shù)驗收、日常運行管理、日常運行質(zhì)量保證以及數(shù)據(jù)審核和處理的有關(guān)要求。該標準將于2018年3月1日正式實施。
該項標準較之前的技術(shù)規(guī)范進一步細化，意味著環(huán)境監(jiān)測體系又得以進一步完善，對提高環(huán)境監(jiān)測的效率，提升環(huán)保監(jiān)控的現(xiàn)代化水平，具有重要意義。行業(yè)標準規(guī)范的進一步統(tǒng)一將推動我國環(huán)境監(jiān)測整一產(chǎn)業(yè)鏈的升溫，促進行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
2017年環(huán)境監(jiān)測規(guī)模體量進一步擴大，未來市場增長空間巨大
“十二五”期間環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的迅速發(fā)展主要得益于密集的政策扶持，首先，《國家環(huán)境監(jiān)測“十二五”規(guī)劃》、《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》、《國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收方案》等多部環(huán)境監(jiān)測政策共同形成了我國環(huán)境監(jiān)測的基本框架，在此基礎(chǔ)之上，“水十條”、“大氣十條”等政策的出臺，不僅釋放了水、大氣等領(lǐng)域的防污治污需求，也帶動了環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的需求。
在“十二五”的政策熱潮下，我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)發(fā)展迅速，根據(jù)國家環(huán)境監(jiān)測總站的數(shù)據(jù)，2016年行業(yè)規(guī)模約為434億元，2010-2016年行業(yè)復合增速達到22.8%，2017年的市場規(guī)模在471億元左右。然而對比整個萬億級的環(huán)保市場而言，環(huán)境監(jiān)測的市場規(guī)模較小，未來市場增長空間巨大。
值得注意的是，2018年1月17日，環(huán)保部印發(fā)了《排污許可管理辦法（試行）》，從排污許可證的內(nèi)容、申請、核發(fā)、執(zhí)行，以及監(jiān)管和處罰等方面，全面細化了排污許可制度的執(zhí)行與管理規(guī)定，這是我國排污許可制度的第一個部門規(guī)章。管理辦法還提出排污許可技術(shù)支撐體系，正是強調(diào)行業(yè)技術(shù)標準統(tǒng)一和完善的前奏。隨著在線監(jiān)測設(shè)備安裝要求、調(diào)試檢測要求的進一步細化，環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的市場需求將加速釋放。
圖表1：2010-2017年中國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)市場規(guī)模（單位：億元，%）
資料來源：國家環(huán)境監(jiān)測總站前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
從我國環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的銷售情況來看，據(jù)統(tǒng)計，2016年監(jiān)測儀器銷售量達到40863臺，微增6%，煙塵煙氣設(shè)備和水質(zhì)設(shè)備銷量領(lǐng)先。2017年，大量環(huán)境監(jiān)測站拔地而起，5000余個監(jiān)測站點已遍布國家、省、市、縣四個層級。而且，這一年，中國政府采購網(wǎng)陸續(xù)發(fā)布千萬采購大單，直指環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域。其中，重慶市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心斥資1221萬采購5包儀器；北京環(huán)境監(jiān)測中心2040萬采購30套監(jiān)測儀器；天津市環(huán)境監(jiān)測中心擬1421萬元采購18類設(shè)備等，我國環(huán)境檢測儀器設(shè)備購置需求旺盛。由此看來，伴隨著環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展，市場對監(jiān)測儀器、監(jiān)測設(shè)備的需求也將進一步釋放。
圖表2：2010-2017年中國環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品年銷量與增長率（單位：臺，%）
資料來源：國家環(huán)境監(jiān)測總站前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
環(huán)保部：2017年大氣舉報占近六成，惡臭/異味及施工噪聲成舉報主因
2018年1月23日，環(huán)保部通報了2017年全國“12369”環(huán)保舉報辦理情況。
從舉報污染類型來看，涉及大氣、噪聲污染的舉報最多，分別占56.7%、34.6%，其次為涉及水污染的舉報，占10.7%，舉報量相對較少的為固廢、輻射污染和生態(tài)破壞，分別占2.0%、0.8%和0.4%。
圖表3：2017年舉報污染類型結(jié)構(gòu)-1（單位：%）
資料來源：中國環(huán)保部前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
2017年舉報污染類型占比大氣污染方面，反映惡臭/異味污染最多，占涉氣舉報的30.6%，其次為反映煙粉塵及工業(yè)廢氣污染，分別占涉氣舉報的26.0%和21.7%；噪聲污染方面，反映建設(shè)施工和工業(yè)噪聲較多，分別占噪聲舉報的49.0%、26.6%；水污染方面，反映工業(yè)廢水污染的最多，占涉水舉報的51.1%。
圖表4：2017年舉報污染類型結(jié)構(gòu)-2（單位：%）
資料來源：中國環(huán)保部前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
從舉報行業(yè)情況來看，公眾反映最集中的行業(yè)是建筑業(yè)，占31.3%，主要是夜間施工噪聲問題，其次是住宿餐飲娛樂業(yè)和化工業(yè)，分別占19.2%和12.5%。在2017年全部舉報中，垃圾處理行業(yè)占比僅3%，但在公眾重復舉報人次最多的企業(yè)中，垃圾處理廠占30%，特別是反映廣東、上海等地區(qū)垃圾處理廠的舉報較多。
圖表5：2017年舉報污染行業(yè)結(jié)構(gòu)（單位：%）
資料來源：中國環(huán)保部前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
該項標準較之前的技術(shù)規(guī)范進一步細化，意味著環(huán)境監(jiān)測體系又得以進一步完善，對提高環(huán)境監(jiān)測的效率，提升環(huán)保監(jiān)控的現(xiàn)代化水平，具有重要意義。行業(yè)標準規(guī)范的進一步統(tǒng)一將推動我國環(huán)境監(jiān)測整一產(chǎn)業(yè)鏈的升溫，促進行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
2017年環(huán)境監(jiān)測規(guī)模體量進一步擴大，未來市場增長空間巨大
“十二五”期間環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的迅速發(fā)展主要得益于密集的政策扶持，首先，《國家環(huán)境監(jiān)測“十二五”規(guī)劃》、《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》、《國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收方案》等多部環(huán)境監(jiān)測政策共同形成了我國環(huán)境監(jiān)測的基本框架，在此基礎(chǔ)之上，“水十條”、“大氣十條”等政策的出臺，不僅釋放了水、大氣等領(lǐng)域的防污治污需求，也帶動了環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的需求。
在“十二五”的政策熱潮下，我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)發(fā)展迅速，根據(jù)國家環(huán)境監(jiān)測總站的數(shù)據(jù)，2016年行業(yè)規(guī)模約為434億元，2010-2016年行業(yè)復合增速達到22.8%，2017年的市場規(guī)模在471億元左右。然而對比整個萬億級的環(huán)保市場而言，環(huán)境監(jiān)測的市場規(guī)模較小，未來市場增長空間巨大。
值得注意的是，2018年1月17日，環(huán)保部印發(fā)了《排污許可管理辦法（試行）》，從排污許可證的內(nèi)容、申請、核發(fā)、執(zhí)行，以及監(jiān)管和處罰等方面，全面細化了排污許可制度的執(zhí)行與管理規(guī)定，這是我國排污許可制度的第一個部門規(guī)章。管理辦法還提出排污許可技術(shù)支撐體系，正是強調(diào)行業(yè)技術(shù)標準統(tǒng)一和完善的前奏。隨著在線監(jiān)測設(shè)備安裝要求、調(diào)試檢測要求的進一步細化，環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的市場需求將加速釋放。
圖表1：2010-2017年中國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)市場規(guī)模（單位：億元，%）
資料來源：國家環(huán)境監(jiān)測總站前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
從我國環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的銷售情況來看，據(jù)統(tǒng)計，2016年監(jiān)測儀器銷售量達到40863臺，微增6%，煙塵煙氣設(shè)備和水質(zhì)設(shè)備銷量領(lǐng)先。2017年，大量環(huán)境監(jiān)測站拔地而起，5000余個監(jiān)測站點已遍布國家、省、市、縣四個層級。而且，這一年，中國政府采購網(wǎng)陸續(xù)發(fā)布千萬采購大單，直指環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域。其中，重慶市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心斥資1221萬采購5包儀器；北京環(huán)境監(jiān)測中心2040萬采購30套監(jiān)測儀器；天津市環(huán)境監(jiān)測中心擬1421萬元采購18類設(shè)備等，我國環(huán)境檢測儀器設(shè)備購置需求旺盛。由此看來，伴隨著環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展，市場對監(jiān)測儀器、監(jiān)測設(shè)備的需求也將進一步釋放。
圖表2：2010-2017年中國環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品年銷量與增長率（單位：臺，%）
資料來源：國家環(huán)境監(jiān)測總站前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
環(huán)保部：2017年大氣舉報占近六成，惡臭/異味及施工噪聲成舉報主因
2018年1月23日，環(huán)保部通報了2017年全國“12369”環(huán)保舉報辦理情況。
從舉報污染類型來看，涉及大氣、噪聲污染的舉報最多，分別占56.7%、34.6%，其次為涉及水污染的舉報，占10.7%，舉報量相對較少的為固廢、輻射污染和生態(tài)破壞，分別占2.0%、0.8%和0.4%。
圖表3：2017年舉報污染類型結(jié)構(gòu)-1（單位：%）
資料來源：中國環(huán)保部前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
2017年舉報污染類型占比大氣污染方面，反映惡臭/異味污染最多，占涉氣舉報的30.6%，其次為反映煙粉塵及工業(yè)廢氣污染，分別占涉氣舉報的26.0%和21.7%；噪聲污染方面，反映建設(shè)施工和工業(yè)噪聲較多，分別占噪聲舉報的49.0%、26.6%；水污染方面，反映工業(yè)廢水污染的最多，占涉水舉報的51.1%。
圖表4：2017年舉報污染類型結(jié)構(gòu)-2（單位：%）
資料來源：中國環(huán)保部前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
從舉報行業(yè)情況來看，公眾反映最集中的行業(yè)是建筑業(yè)，占31.3%，主要是夜間施工噪聲問題，其次是住宿餐飲娛樂業(yè)和化工業(yè)，分別占19.2%和12.5%。在2017年全部舉報中，垃圾處理行業(yè)占比僅3%，但在公眾重復舉報人次最多的企業(yè)中，垃圾處理廠占30%，特別是反映廣東、上海等地區(qū)垃圾處理廠的舉報較多。
圖表5：2017年舉報污染行業(yè)結(jié)構(gòu)（單位：%）
資料來源：中國環(huán)保部前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
