摘要：電力環(huán)保行業(yè)是指由于發(fā)電過程中導致的環(huán)境污染問題過于嚴重，進而引起國家的重視而產生的對主要污染物二氧化硫、煙塵、氮化物進行處理的設備制造業(yè)及環(huán)保工程的總稱，主要包括電站除塵行業(yè)、電站脫硫行業(yè)和電站脫硝行業(yè)。
關鍵詞：電力環(huán)保；挑戰(zhàn)；機遇；可持續(xù)發(fā)展
引言
電力環(huán)保主要是指火電廠方面的環(huán)保。其它方面，如電網、新能源等有待進一步整理。由于發(fā)電過程中導致的環(huán)境污染問題過于嚴重，進而引起國家的重視而產生的對主要污染物二氧化硫、煙塵、氮化物進行處理的設備制造業(yè)及環(huán)保工程的總稱，主要包括電站除塵行業(yè)、電站脫硫行業(yè)和電站脫硝行業(yè)。
1電力環(huán)保機遇
1.1國際環(huán)境
從國際環(huán)境上講，我國政府已經核準了《京都議定書》，《京都議定書》提出了一種用于發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間可以聯(lián)合減排溫室氣體的"清潔發(fā)展機制（CDM）"，即由發(fā)達國家出錢，在發(fā)展中國家建立能夠減排溫室氣體同時又能促進發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展的項目。我國是目前溫室氣體減排具有較大潛力的發(fā)展中國家之一，有著較為廣闊的CDM合作前景，已被有減排義務的發(fā)達國家所看好，電力行業(yè)應當積極做好實施CDM的準備工作。
1.2改革給電力工業(yè)帶來了體制和機制上的活力。
從近期審批及建設的大部分電力項目的環(huán)保水平來看，其總體水平基本上與發(fā)達國家持平，而且根據以新帶老的原則，電力環(huán)保欠賬也在逐步清還。改革中將逐步形成政府宏觀調控、電力依法監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會自律、企業(yè)自主經營的新體制、新機制，這有助于電力環(huán)境保護工作的科學、規(guī)范、高效、有序進行。
1.3后發(fā)優(yōu)勢和技術進步為加快電力環(huán)保問題的解決提供了可行的技術支撐。近十多年來，國際上電力工業(yè)在提高能源利用效率、降低污染，加強對生態(tài)環(huán)境保護的技術領域取得了重大進步，有效的學習可以使我們少走很多彎路。
2電力環(huán)保面臨的挑戰(zhàn)
2.1目前中國綠色電力發(fā)展面臨的問題
一是電源結構不盡合理，火力發(fā)電比重偏大。長期以來，中國的電力生產一直以燃煤發(fā)電為主，加快清潔能源發(fā)展和電源結構的調整任務十分繁重，實現(xiàn)這些目標的難度依然很大。
2.2電源、電網規(guī)劃和建設脫節(jié)，可再生能源的健康發(fā)展受到制約。
近年來，中國的可再生能源發(fā)電快速發(fā)展，但電力規(guī)劃不合理的問題、電網建設跟不上電源發(fā)展的問題、以及政策環(huán)境的滯后等問題，制約了可再生能源發(fā)電的進一步發(fā)展。如部分電源和電網項目沒能做到同步核準和同時投產運行，部分地區(qū)電網不適應大規(guī)?？稍偕茉窗l(fā)電的接入，電網的安全運行出現(xiàn)問題。內蒙、甘肅、河北等地區(qū)由于電網建設滯后以及電網安全運行的考慮，風力發(fā)電出力一定程度上受阻，造成這些地區(qū)棄風現(xiàn)象時有發(fā)生。
2.3市場機制有待進一步完善，資源配置效率有待進一步提高。
發(fā)電權交易和排污權交易作為促進節(jié)能減排的兩種有效手段，得到了社會各界的關注和認可。發(fā)電權交易范圍還需要進一步擴大。排污權交易在法規(guī)、交易平臺、部門及地方政府的協(xié)調等方面還存在一些障礙，需要進一步研究和完善。另外，部分地區(qū)窩電和缺電的矛盾并存，需要進一步提高資源優(yōu)化配置能力等。
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2.4節(jié)能減排潛力有待進一步挖掘，節(jié)能環(huán)保調度力度需要進一步加強。
目前中國的電力生產裝備、技術等已處于世界先進水平，但節(jié)能減排的潛力還有待進一步挖掘。部分地區(qū)年度發(fā)電計劃安排沒有充分體現(xiàn)節(jié)能減排政策，60萬千瓦級火電機組平均利用小時數低于30萬千瓦級火電機組平均利用小時數，大容量、高參數火電機組的節(jié)能環(huán)保優(yōu)勢沒有得到發(fā)揮。
2.5國家政策調整引致市場需求下降的風險
電力環(huán)保行業(yè)屬于目前政策大力支持的行業(yè)，公司的主要客戶為國內各大發(fā)電集團旗下的火力發(fā)電站。公司主要客戶除了響應國家政策號召外，在從事現(xiàn)役發(fā)電機組脫硫脫硝改造時在政府補助、稅收等方面均享受一定的優(yōu)惠政策。未來若由于國家扶持政策的調整或由于新能源的使用等其他因素導致下游需求發(fā)生變化，將限制如公司一類為現(xiàn)役發(fā)電機組提供脫硫脫硝改造服務的企業(yè)的發(fā)展空間，給公司業(yè)績帶來負面影響。
2.6宏觀經濟波動風險
電力環(huán)保行業(yè)整體需求受宏觀經濟波動影響較大。若宏觀經濟增速疲軟，固定資產建設投入將會下調。另外，物價高、人力成本居高不下，對行業(yè)的盈利能力也造成了較大壓力和風險。
2.7技術更新?lián)Q代風險
回轉式空氣預熱器換熱元件及其密封組件的研發(fā)、設計和制造及在此基礎上的回轉式空氣預熱器的整體改造工程服務。若公司不能及時掌握國家電力政策，洞悉電力環(huán)保行業(yè)的技術發(fā)展和變革趨勢、率先發(fā)掘用戶需求的變化并通過持續(xù)的技術創(chuàng)新滿足業(yè)主更高的環(huán)保排放標準要求，則將在市場的激烈競爭中處于劣勢。
3堅持全面可持續(xù)發(fā)展
3.1.建立節(jié)能減排目標責任制并強化考核，是綠色電力快速發(fā)展的前提。
中國政府把節(jié)約能源和保護環(huán)境作為基本國策，把節(jié)能減排作為調整經濟結構、轉變發(fā)展方式、應對氣候變化、推動科學發(fā)展的重要抓手，提出了能耗下降和主要污染物排放總量減少的約束性指標。有關部門與電力企業(yè)簽訂責任書，將節(jié)能減排任務進行分解，對節(jié)能減排目標的完成情況和措施落實情況進行考核評價，并按年度向社會公布；電力監(jiān)管機構全面開展節(jié)能減排專項督查等，有力促進了電力行業(yè)節(jié)能減排工作的開展。
3.2.電力企業(yè)的高度重視和自覺行動，是綠色電力快速發(fā)展的關鍵。
電力企業(yè)充分認識到自身的社會責任，在保持電力穩(wěn)定有序發(fā)展、提供可靠供電保障的同時，把節(jié)約能源、提高能效、減少環(huán)境污染作為行業(yè)和企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的內在動力，將節(jié)能減排目標分解落實到具體部門，建立完善了電力企業(yè)節(jié)能減排信息統(tǒng)計、指標監(jiān)測和目標考核體系，進一步加大了節(jié)能減排工作宣傳力度，帶頭遵守國家節(jié)能減排等方針政策和法律法規(guī)，大部分中央電力企業(yè)發(fā)布了《社會責任報告書》，將節(jié)能減排作為其中的一項重要內容，自覺接受公眾的質疑和監(jiān)督，為全社會節(jié)能減排起到了帶頭作用。
3.3全面發(fā)揮市場資源優(yōu)化
充分發(fā)揮市場機制對資源優(yōu)化配置的作用，是綠色電力快速發(fā)展的有效手段。近年來，電力監(jiān)管機構努力創(chuàng)新監(jiān)管手段，逐步建立和完善促進電力行業(yè)節(jié)能減排、綠色發(fā)展的市場機制。針對水電比重較大的區(qū)域或省份，探索利用市場機制發(fā)揮水火互濟作用，優(yōu)化資源配置，減少排放；因地制宜，疏導電價矛盾，完善電價政策，會同相關部門制定完善了脫硫電價、脫硝電價、可再生能源電價等政策，促進產業(yè)結構調整，通過市場機制和經濟手段有效推動了電力行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
3.4全面優(yōu)化
優(yōu)化結構、改善品種質量、增強產業(yè)配套能力、淘汰落后產能，發(fā)展先進裝備制造業(yè)，調整優(yōu)化原材料工業(yè)，改造提升消費品工業(yè)，促進制造業(yè)由大變強。裝備制造行業(yè)要提高基礎工藝、基礎材料、基礎元器件研發(fā)和系統(tǒng)集成水平，加強重大技術成套裝備研發(fā)和產業(yè)化，推動裝備產品智能化。
總結
推進環(huán)保設施改造。重點推進現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組大氣污染物達標排放環(huán)保改造，燃煤發(fā)電機組必須安裝高效脫硫、脫硝和除塵設施，未達標排放的要加快實施環(huán)保設施改造升級，確保滿足最低技術出力以上全負荷、全時段穩(wěn)定達標排放要求。
參考文獻
[1]張少奇；張黃山；王明軍；淺析電力環(huán)保政策法規(guī)要求[J].黃河科技學院；2016(01-90).
[2]胡新迪；張高琪；高建國；王娜；淺談我國環(huán)保產業(yè)市場結構分析[J].曾賢剛.河南大學財經學院；2017(04-90).
[3]張珊珊；王啟正；王亞林；趙大海；淺談電力環(huán)保實施方案研究[J].大連電力環(huán)保產業(yè).2016(88-90).
作者單位：山東圣杰能源環(huán)境工程有限公司
關鍵詞：電力環(huán)保；挑戰(zhàn)；機遇；可持續(xù)發(fā)展
引言
電力環(huán)保主要是指火電廠方面的環(huán)保。其它方面，如電網、新能源等有待進一步整理。由于發(fā)電過程中導致的環(huán)境污染問題過于嚴重，進而引起國家的重視而產生的對主要污染物二氧化硫、煙塵、氮化物進行處理的設備制造業(yè)及環(huán)保工程的總稱，主要包括電站除塵行業(yè)、電站脫硫行業(yè)和電站脫硝行業(yè)。
1電力環(huán)保機遇
1.1國際環(huán)境
從國際環(huán)境上講，我國政府已經核準了《京都議定書》，《京都議定書》提出了一種用于發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間可以聯(lián)合減排溫室氣體的"清潔發(fā)展機制（CDM）"，即由發(fā)達國家出錢，在發(fā)展中國家建立能夠減排溫室氣體同時又能促進發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展的項目。我國是目前溫室氣體減排具有較大潛力的發(fā)展中國家之一，有著較為廣闊的CDM合作前景，已被有減排義務的發(fā)達國家所看好，電力行業(yè)應當積極做好實施CDM的準備工作。
1.2改革給電力工業(yè)帶來了體制和機制上的活力。
從近期審批及建設的大部分電力項目的環(huán)保水平來看，其總體水平基本上與發(fā)達國家持平，而且根據以新帶老的原則，電力環(huán)保欠賬也在逐步清還。改革中將逐步形成政府宏觀調控、電力依法監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會自律、企業(yè)自主經營的新體制、新機制，這有助于電力環(huán)境保護工作的科學、規(guī)范、高效、有序進行。
1.3后發(fā)優(yōu)勢和技術進步為加快電力環(huán)保問題的解決提供了可行的技術支撐。近十多年來，國際上電力工業(yè)在提高能源利用效率、降低污染，加強對生態(tài)環(huán)境保護的技術領域取得了重大進步，有效的學習可以使我們少走很多彎路。
2電力環(huán)保面臨的挑戰(zhàn)
2.1目前中國綠色電力發(fā)展面臨的問題
一是電源結構不盡合理，火力發(fā)電比重偏大。長期以來，中國的電力生產一直以燃煤發(fā)電為主，加快清潔能源發(fā)展和電源結構的調整任務十分繁重，實現(xiàn)這些目標的難度依然很大。
2.2電源、電網規(guī)劃和建設脫節(jié)，可再生能源的健康發(fā)展受到制約。
近年來，中國的可再生能源發(fā)電快速發(fā)展，但電力規(guī)劃不合理的問題、電網建設跟不上電源發(fā)展的問題、以及政策環(huán)境的滯后等問題，制約了可再生能源發(fā)電的進一步發(fā)展。如部分電源和電網項目沒能做到同步核準和同時投產運行，部分地區(qū)電網不適應大規(guī)?？稍偕茉窗l(fā)電的接入，電網的安全運行出現(xiàn)問題。內蒙、甘肅、河北等地區(qū)由于電網建設滯后以及電網安全運行的考慮，風力發(fā)電出力一定程度上受阻，造成這些地區(qū)棄風現(xiàn)象時有發(fā)生。
2.3市場機制有待進一步完善，資源配置效率有待進一步提高。
發(fā)電權交易和排污權交易作為促進節(jié)能減排的兩種有效手段，得到了社會各界的關注和認可。發(fā)電權交易范圍還需要進一步擴大。排污權交易在法規(guī)、交易平臺、部門及地方政府的協(xié)調等方面還存在一些障礙，需要進一步研究和完善。另外，部分地區(qū)窩電和缺電的矛盾并存，需要進一步提高資源優(yōu)化配置能力等。
期刊文章分類查詢,盡在期刊圖書館
2.4節(jié)能減排潛力有待進一步挖掘，節(jié)能環(huán)保調度力度需要進一步加強。
目前中國的電力生產裝備、技術等已處于世界先進水平，但節(jié)能減排的潛力還有待進一步挖掘。部分地區(qū)年度發(fā)電計劃安排沒有充分體現(xiàn)節(jié)能減排政策，60萬千瓦級火電機組平均利用小時數低于30萬千瓦級火電機組平均利用小時數，大容量、高參數火電機組的節(jié)能環(huán)保優(yōu)勢沒有得到發(fā)揮。
2.5國家政策調整引致市場需求下降的風險
電力環(huán)保行業(yè)屬于目前政策大力支持的行業(yè)，公司的主要客戶為國內各大發(fā)電集團旗下的火力發(fā)電站。公司主要客戶除了響應國家政策號召外，在從事現(xiàn)役發(fā)電機組脫硫脫硝改造時在政府補助、稅收等方面均享受一定的優(yōu)惠政策。未來若由于國家扶持政策的調整或由于新能源的使用等其他因素導致下游需求發(fā)生變化，將限制如公司一類為現(xiàn)役發(fā)電機組提供脫硫脫硝改造服務的企業(yè)的發(fā)展空間，給公司業(yè)績帶來負面影響。
2.6宏觀經濟波動風險
電力環(huán)保行業(yè)整體需求受宏觀經濟波動影響較大。若宏觀經濟增速疲軟，固定資產建設投入將會下調。另外，物價高、人力成本居高不下，對行業(yè)的盈利能力也造成了較大壓力和風險。
2.7技術更新?lián)Q代風險
回轉式空氣預熱器換熱元件及其密封組件的研發(fā)、設計和制造及在此基礎上的回轉式空氣預熱器的整體改造工程服務。若公司不能及時掌握國家電力政策，洞悉電力環(huán)保行業(yè)的技術發(fā)展和變革趨勢、率先發(fā)掘用戶需求的變化并通過持續(xù)的技術創(chuàng)新滿足業(yè)主更高的環(huán)保排放標準要求，則將在市場的激烈競爭中處于劣勢。
3堅持全面可持續(xù)發(fā)展
3.1.建立節(jié)能減排目標責任制并強化考核，是綠色電力快速發(fā)展的前提。
中國政府把節(jié)約能源和保護環(huán)境作為基本國策，把節(jié)能減排作為調整經濟結構、轉變發(fā)展方式、應對氣候變化、推動科學發(fā)展的重要抓手，提出了能耗下降和主要污染物排放總量減少的約束性指標。有關部門與電力企業(yè)簽訂責任書，將節(jié)能減排任務進行分解，對節(jié)能減排目標的完成情況和措施落實情況進行考核評價，并按年度向社會公布；電力監(jiān)管機構全面開展節(jié)能減排專項督查等，有力促進了電力行業(yè)節(jié)能減排工作的開展。
3.2.電力企業(yè)的高度重視和自覺行動，是綠色電力快速發(fā)展的關鍵。
電力企業(yè)充分認識到自身的社會責任，在保持電力穩(wěn)定有序發(fā)展、提供可靠供電保障的同時，把節(jié)約能源、提高能效、減少環(huán)境污染作為行業(yè)和企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的內在動力，將節(jié)能減排目標分解落實到具體部門，建立完善了電力企業(yè)節(jié)能減排信息統(tǒng)計、指標監(jiān)測和目標考核體系，進一步加大了節(jié)能減排工作宣傳力度，帶頭遵守國家節(jié)能減排等方針政策和法律法規(guī)，大部分中央電力企業(yè)發(fā)布了《社會責任報告書》，將節(jié)能減排作為其中的一項重要內容，自覺接受公眾的質疑和監(jiān)督，為全社會節(jié)能減排起到了帶頭作用。
3.3全面發(fā)揮市場資源優(yōu)化
充分發(fā)揮市場機制對資源優(yōu)化配置的作用，是綠色電力快速發(fā)展的有效手段。近年來，電力監(jiān)管機構努力創(chuàng)新監(jiān)管手段，逐步建立和完善促進電力行業(yè)節(jié)能減排、綠色發(fā)展的市場機制。針對水電比重較大的區(qū)域或省份，探索利用市場機制發(fā)揮水火互濟作用，優(yōu)化資源配置，減少排放；因地制宜，疏導電價矛盾，完善電價政策，會同相關部門制定完善了脫硫電價、脫硝電價、可再生能源電價等政策，促進產業(yè)結構調整，通過市場機制和經濟手段有效推動了電力行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
3.4全面優(yōu)化
優(yōu)化結構、改善品種質量、增強產業(yè)配套能力、淘汰落后產能，發(fā)展先進裝備制造業(yè)，調整優(yōu)化原材料工業(yè)，改造提升消費品工業(yè)，促進制造業(yè)由大變強。裝備制造行業(yè)要提高基礎工藝、基礎材料、基礎元器件研發(fā)和系統(tǒng)集成水平，加強重大技術成套裝備研發(fā)和產業(yè)化，推動裝備產品智能化。
總結
推進環(huán)保設施改造。重點推進現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組大氣污染物達標排放環(huán)保改造，燃煤發(fā)電機組必須安裝高效脫硫、脫硝和除塵設施，未達標排放的要加快實施環(huán)保設施改造升級，確保滿足最低技術出力以上全負荷、全時段穩(wěn)定達標排放要求。
參考文獻
[1]張少奇；張黃山；王明軍；淺析電力環(huán)保政策法規(guī)要求[J].黃河科技學院；2016(01-90).
[2]胡新迪；張高琪；高建國；王娜；淺談我國環(huán)保產業(yè)市場結構分析[J].曾賢剛.河南大學財經學院；2017(04-90).
[3]張珊珊；王啟正；王亞林；趙大海；淺談電力環(huán)保實施方案研究[J].大連電力環(huán)保產業(yè).2016(88-90).
作者單位：山東圣杰能源環(huán)境工程有限公司
