黨的十九大報告提出,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。日前召開的中央經(jīng)濟工作會議也提出,推動高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。何謂發(fā)展的高質(zhì)量?如何推動高質(zhì)量發(fā)展?它又會怎樣影響老百姓的生活?
1.從“快不快”到“好不好”
“高速”發(fā)展的指向是數(shù)量或規(guī)模,往往是經(jīng)濟發(fā)展初級階段的目標,回答的是“快不快”;“高質(zhì)量”發(fā)展則是經(jīng)濟發(fā)展達到一定水平之后才會有的目標,強調(diào)質(zhì)量和效益,回答的是“好不好”。
記者:中國經(jīng)濟邁入高質(zhì)量發(fā)展階段,這一階段會有哪些新特點、新變化?
高培勇:“高速”發(fā)展的指向是數(shù)量或規(guī)模,往往是經(jīng)濟發(fā)展初級階段的目標,回答的是“快不快”;“高質(zhì)量”發(fā)展則是經(jīng)濟發(fā)展達到一定水平之后才會有的目標,強調(diào)質(zhì)量和效益,回答的是“好不好”。由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段這一重要論斷,與我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾相一致。增長僅指經(jīng)濟總量的擴張,發(fā)展的內(nèi)涵則更為豐富,是為了滿足人民日益增長的美好生活需要。我國已解決了十幾億人的溫飽問題,總體上實現(xiàn)小康,即將全面建成小康社會。人民不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。
因此,經(jīng)濟發(fā)展要從單純追求總量擴張,轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應人們更高標準的、更加多樣化的需求。
我國正處在一個不同于以往的宏觀經(jīng)濟環(huán)境當中,以新發(fā)展理念為指導,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的政策框架已經(jīng)初步形成。這一框架的突出特征是不僅聚焦于發(fā)展規(guī)模,更注重發(fā)展質(zhì)量;不僅著眼于短期調(diào)控,更注重持續(xù)增長動力;不僅著力于需求側(cè)的總量收放,更注重供給側(cè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化;不僅立足于政策層面操作,更依賴于改革行動加以實施。
祝寶良:當我國人均GDP到了8000美元這個階段,老百姓的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。從滿足吃穿住行用開始轉(zhuǎn)向?qū)Ξa(chǎn)品的個性化、多樣化、高質(zhì)量需求。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也轉(zhuǎn)向以服務為主的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化旅游階段。這個階段不再過多追求數(shù)量,而是對質(zhì)量提出更高要求。
理解經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,首先宏觀方面,從供給端和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要高端化,產(chǎn)業(yè)組織要智能化;供給要很好地滿足需求,如果是不能滿足需求的供給,就應該想辦法從市場上退出。從要素投入上看,就是提高全要素生產(chǎn)率。在分配方面,所謂的“高質(zhì)量”是員工要有收入,財政要有稅收,投資要有回報,企業(yè)要有合理的利潤。從經(jīng)濟循環(huán)的角度說,“生產(chǎn)、分配、流通、消費”的循環(huán)是暢通的,不會發(fā)生梗阻。近年來企業(yè)不愿意投資,很重要的原因是制度性交易成本很高,要想辦法去解決。實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟之間應定有一個合理的比例。其次中觀方面,產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)品附加價值率要提高。“沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的技術(shù)”,因為技術(shù)水平不高導致我國產(chǎn)業(yè)附加價值率較低,特別是工業(yè)的附加價值率只有18%左右,而美國工業(yè)企業(yè)的附加價值率一般在33%左右,差距較大。微觀方面,企業(yè)是經(jīng)濟的核心,應該讓企業(yè)的利潤率最大化,要改革國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),同時保護好民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)。
趙笠鈞:十九大報告明確指出:“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。”這一論斷將生態(tài)文明建設(shè)提到了前所未有的高度,也意味著生態(tài)文明建設(shè)將貫穿經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的全過程。在這個新征程中,環(huán)保需要踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,從發(fā)展的成本轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展的動能。
傳統(tǒng)的環(huán)保主要內(nèi)容是污染治理,是成本。所以當前許多環(huán)保PPP(政府與社會資本合作)項目遇到了支付難題。但其實環(huán)境項目也可以成為盤活發(fā)展資源的價值起點,為美麗中國的建設(shè)創(chuàng)造加速度。例如武夷山的“水美城市”建設(shè)就是在生態(tài)環(huán)境治理的基礎(chǔ)上,通過多種運營價值的融合形成了濱水產(chǎn)業(yè)。這樣不僅能夠降低政府的環(huán)保支付壓力,還形成了人與自然和諧共生的綠色發(fā)展新局面。
2.統(tǒng)計考核指標將發(fā)生變化
推動高質(zhì)量發(fā)展,宏觀上要建設(shè)一個現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;從產(chǎn)業(yè)來說,要建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,同時要進行三個變革——質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
記者:高質(zhì)量對我國經(jīng)濟發(fā)展提出了哪些要求?又面臨哪些困難?
祝寶良:我國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段,意味著制定經(jīng)濟發(fā)展政策、實施宏觀調(diào)控都要以高質(zhì)量發(fā)展作為一個主要目標。特別是,未來要打造“六個體系”,即指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系以及績效考核評價標準,從考核數(shù)量經(jīng)濟發(fā)展的指標轉(zhuǎn)向質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展的指標。
推動高質(zhì)量發(fā)展,宏觀上要建設(shè)一個現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;從產(chǎn)業(yè)來說,要建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,同時要進行三個變革——質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。實體經(jīng)濟要與科技、金融、人力資源協(xié)同。市場機制要有效,微觀主體要有活力,宏觀調(diào)控要有度。
趙笠鈞:中國經(jīng)濟已經(jīng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量的發(fā)展階段,這意味著中國社會將開始從源頭上改變對待資源、能源的方式,一系列過去存在的高污染、高能耗等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來的環(huán)境問題將得到根本改善。近年來,水十條、氣十條、土十條等環(huán)保政策密集出臺,環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法趨嚴,環(huán)境質(zhì)量的改善效果顯著。但是,不少地方還存在著“企業(yè)污染環(huán)境、政府出面埋單、百姓承擔代價”的治理怪圈,這種模式阻礙了整體環(huán)境改善的速度和程度。破解當前的局面,需要環(huán)境企業(yè)以匠心的堅守和創(chuàng)新的開拓,帶來環(huán)境價值的進一步延伸,為經(jīng)濟發(fā)展賦予更多的綠意與生機。
環(huán)境企業(yè)應當進一步成為綠色生產(chǎn)的推動者,實現(xiàn)環(huán)境服務的價值延伸。生產(chǎn)企業(yè)不僅需要生產(chǎn)末端的污染治理,更需要實現(xiàn)生產(chǎn)全過程的綠色覆蓋,構(gòu)建新時代的核心競爭力,例如原料的綠色化、清潔生產(chǎn)工藝的提升和改造等,將為建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系創(chuàng)造價值。
高培勇:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在高質(zhì)量發(fā)展階段的重要性更加凸顯。一是要把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,將經(jīng)濟工作的著重點和著力點轉(zhuǎn)到提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益上來。二要更加堅定不移地貫徹新發(fā)展理念,摒棄以往圍繞規(guī)模和速度做文章的思維和做法,針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、區(qū)域發(fā)展失衡等一系列重大結(jié)構(gòu)性失衡問題,著力在結(jié)構(gòu)性調(diào)整上下功夫,努力實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)平衡。三要把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,既要著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代,促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端,又要加快推動形成新動能,鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),在創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳等領(lǐng)域培育更多新增長點。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,必須秉持新的理念、新的思路和新的方法,要將“三去一降一補”落實在優(yōu)化存量資源配置、擴大優(yōu)質(zhì)增量供給、實現(xiàn)供需動態(tài)平衡上。比如:不能把去產(chǎn)能混同于“去產(chǎn)量”,更不能一味仰仗政府的行政干預。去產(chǎn)能必須立足于市場調(diào)節(jié),把著力點放在完善使市場在資源配置中起決定性作用的體制機制上。又如降成本,減稅降費決不能走以往的“借錢”套路——通過擴大赤字、增發(fā)國債支撐減稅降費,而應實行減稅降費與削減政府支出聯(lián)動,以政府支出規(guī)模的削減為企業(yè)稅費負擔的降低騰挪空間,使資源配置格局向真正有利于企業(yè)的方向調(diào)整。再如補短板,決不能簡單復制以往“面多了加水,水多了加面”的操作,要從嚴重制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、從人民群眾迫切需要解決的突出問題著手,將著力點放在服務業(yè)特別是以教育、醫(yī)療等為代表的公共服務業(yè)上。
3.美好生活內(nèi)涵更豐富
高質(zhì)量發(fā)展階段,老百姓是直接受益者。不僅市場供給方面更加平衡和充分,公共服務上也更加充分和有效。
記者:高質(zhì)量發(fā)展階段,老百姓將在哪些方面受益?
祝寶良:適應高質(zhì)量發(fā)展的要求,今年我國經(jīng)濟工作將保持“四個嚴”——金融要嚴監(jiān)管,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線;地方政府舉債要嚴管控;房地產(chǎn)要嚴調(diào)控,并著手建立長效機制;環(huán)境保護政策要嚴格執(zhí)行。這些措施都會使百姓生活更加安全、健康、有序。
趙笠鈞:與以前的“高速增長”階段相比,如今的“高質(zhì)量發(fā)展階段”更重視為人民帶來獲得感。我相信通過環(huán)保和社會各界的努力,打贏污染防治攻堅戰(zhàn)是一個確定性事件,這將為人民帶來生態(tài)大環(huán)境的改善。
同時應該認識到,未來人們對美好生活的追求一定是多維度的,既包含物質(zhì)層面的舒適,也包含精神層面的愉悅。從工作場景到生活場景,從公共空間到私人空間,高質(zhì)量發(fā)展就是要去滿足人民在生活理念、生活方式等方方面面的美好追求。傳統(tǒng)環(huán)境產(chǎn)業(yè)將與健康、體育、旅游、養(yǎng)老、文化等融合形成環(huán)境產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),提供更具廣度和深度的環(huán)境服務,成為建設(shè)“美麗中國”、服務“美好生活”的踐行者與推動者。
高培勇:高質(zhì)量發(fā)展階段,老百姓是直接受益者。不僅市場供給方面更加平衡和充分,政府所能提供的公共服務上也更加充分和有效。在高質(zhì)量發(fā)展階段,老百姓將享受到更多高端產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務;消費安全更有保障,衣食住行用都更放心。生活環(huán)境中的能耗降低了,污染減少了,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良了,居民的生活質(zhì)量和健康水平也會隨之提高。
1.從“快不快”到“好不好”
“高速”發(fā)展的指向是數(shù)量或規(guī)模,往往是經(jīng)濟發(fā)展初級階段的目標,回答的是“快不快”;“高質(zhì)量”發(fā)展則是經(jīng)濟發(fā)展達到一定水平之后才會有的目標,強調(diào)質(zhì)量和效益,回答的是“好不好”。
記者:中國經(jīng)濟邁入高質(zhì)量發(fā)展階段,這一階段會有哪些新特點、新變化?
高培勇:“高速”發(fā)展的指向是數(shù)量或規(guī)模,往往是經(jīng)濟發(fā)展初級階段的目標,回答的是“快不快”;“高質(zhì)量”發(fā)展則是經(jīng)濟發(fā)展達到一定水平之后才會有的目標,強調(diào)質(zhì)量和效益,回答的是“好不好”。由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段這一重要論斷,與我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾相一致。增長僅指經(jīng)濟總量的擴張,發(fā)展的內(nèi)涵則更為豐富,是為了滿足人民日益增長的美好生活需要。我國已解決了十幾億人的溫飽問題,總體上實現(xiàn)小康,即將全面建成小康社會。人民不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。
因此,經(jīng)濟發(fā)展要從單純追求總量擴張,轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應人們更高標準的、更加多樣化的需求。
我國正處在一個不同于以往的宏觀經(jīng)濟環(huán)境當中,以新發(fā)展理念為指導,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的政策框架已經(jīng)初步形成。這一框架的突出特征是不僅聚焦于發(fā)展規(guī)模,更注重發(fā)展質(zhì)量;不僅著眼于短期調(diào)控,更注重持續(xù)增長動力;不僅著力于需求側(cè)的總量收放,更注重供給側(cè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化;不僅立足于政策層面操作,更依賴于改革行動加以實施。
祝寶良:當我國人均GDP到了8000美元這個階段,老百姓的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。從滿足吃穿住行用開始轉(zhuǎn)向?qū)Ξa(chǎn)品的個性化、多樣化、高質(zhì)量需求。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也轉(zhuǎn)向以服務為主的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化旅游階段。這個階段不再過多追求數(shù)量,而是對質(zhì)量提出更高要求。
理解經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,首先宏觀方面,從供給端和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要高端化,產(chǎn)業(yè)組織要智能化;供給要很好地滿足需求,如果是不能滿足需求的供給,就應該想辦法從市場上退出。從要素投入上看,就是提高全要素生產(chǎn)率。在分配方面,所謂的“高質(zhì)量”是員工要有收入,財政要有稅收,投資要有回報,企業(yè)要有合理的利潤。從經(jīng)濟循環(huán)的角度說,“生產(chǎn)、分配、流通、消費”的循環(huán)是暢通的,不會發(fā)生梗阻。近年來企業(yè)不愿意投資,很重要的原因是制度性交易成本很高,要想辦法去解決。實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟之間應定有一個合理的比例。其次中觀方面,產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)品附加價值率要提高。“沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的技術(shù)”,因為技術(shù)水平不高導致我國產(chǎn)業(yè)附加價值率較低,特別是工業(yè)的附加價值率只有18%左右,而美國工業(yè)企業(yè)的附加價值率一般在33%左右,差距較大。微觀方面,企業(yè)是經(jīng)濟的核心,應該讓企業(yè)的利潤率最大化,要改革國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),同時保護好民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)。
趙笠鈞:十九大報告明確指出:“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。”這一論斷將生態(tài)文明建設(shè)提到了前所未有的高度,也意味著生態(tài)文明建設(shè)將貫穿經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的全過程。在這個新征程中,環(huán)保需要踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,從發(fā)展的成本轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展的動能。
傳統(tǒng)的環(huán)保主要內(nèi)容是污染治理,是成本。所以當前許多環(huán)保PPP(政府與社會資本合作)項目遇到了支付難題。但其實環(huán)境項目也可以成為盤活發(fā)展資源的價值起點,為美麗中國的建設(shè)創(chuàng)造加速度。例如武夷山的“水美城市”建設(shè)就是在生態(tài)環(huán)境治理的基礎(chǔ)上,通過多種運營價值的融合形成了濱水產(chǎn)業(yè)。這樣不僅能夠降低政府的環(huán)保支付壓力,還形成了人與自然和諧共生的綠色發(fā)展新局面。
2.統(tǒng)計考核指標將發(fā)生變化
推動高質(zhì)量發(fā)展,宏觀上要建設(shè)一個現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;從產(chǎn)業(yè)來說,要建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,同時要進行三個變革——質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
記者:高質(zhì)量對我國經(jīng)濟發(fā)展提出了哪些要求?又面臨哪些困難?
祝寶良:我國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段,意味著制定經(jīng)濟發(fā)展政策、實施宏觀調(diào)控都要以高質(zhì)量發(fā)展作為一個主要目標。特別是,未來要打造“六個體系”,即指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系以及績效考核評價標準,從考核數(shù)量經(jīng)濟發(fā)展的指標轉(zhuǎn)向質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展的指標。
推動高質(zhì)量發(fā)展,宏觀上要建設(shè)一個現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;從產(chǎn)業(yè)來說,要建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,同時要進行三個變革——質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。實體經(jīng)濟要與科技、金融、人力資源協(xié)同。市場機制要有效,微觀主體要有活力,宏觀調(diào)控要有度。
趙笠鈞:中國經(jīng)濟已經(jīng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量的發(fā)展階段,這意味著中國社會將開始從源頭上改變對待資源、能源的方式,一系列過去存在的高污染、高能耗等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來的環(huán)境問題將得到根本改善。近年來,水十條、氣十條、土十條等環(huán)保政策密集出臺,環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法趨嚴,環(huán)境質(zhì)量的改善效果顯著。但是,不少地方還存在著“企業(yè)污染環(huán)境、政府出面埋單、百姓承擔代價”的治理怪圈,這種模式阻礙了整體環(huán)境改善的速度和程度。破解當前的局面,需要環(huán)境企業(yè)以匠心的堅守和創(chuàng)新的開拓,帶來環(huán)境價值的進一步延伸,為經(jīng)濟發(fā)展賦予更多的綠意與生機。
環(huán)境企業(yè)應當進一步成為綠色生產(chǎn)的推動者,實現(xiàn)環(huán)境服務的價值延伸。生產(chǎn)企業(yè)不僅需要生產(chǎn)末端的污染治理,更需要實現(xiàn)生產(chǎn)全過程的綠色覆蓋,構(gòu)建新時代的核心競爭力,例如原料的綠色化、清潔生產(chǎn)工藝的提升和改造等,將為建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系創(chuàng)造價值。
高培勇:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在高質(zhì)量發(fā)展階段的重要性更加凸顯。一是要把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,將經(jīng)濟工作的著重點和著力點轉(zhuǎn)到提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益上來。二要更加堅定不移地貫徹新發(fā)展理念,摒棄以往圍繞規(guī)模和速度做文章的思維和做法,針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、區(qū)域發(fā)展失衡等一系列重大結(jié)構(gòu)性失衡問題,著力在結(jié)構(gòu)性調(diào)整上下功夫,努力實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)平衡。三要把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,既要著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代,促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端,又要加快推動形成新動能,鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),在創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳等領(lǐng)域培育更多新增長點。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,必須秉持新的理念、新的思路和新的方法,要將“三去一降一補”落實在優(yōu)化存量資源配置、擴大優(yōu)質(zhì)增量供給、實現(xiàn)供需動態(tài)平衡上。比如:不能把去產(chǎn)能混同于“去產(chǎn)量”,更不能一味仰仗政府的行政干預。去產(chǎn)能必須立足于市場調(diào)節(jié),把著力點放在完善使市場在資源配置中起決定性作用的體制機制上。又如降成本,減稅降費決不能走以往的“借錢”套路——通過擴大赤字、增發(fā)國債支撐減稅降費,而應實行減稅降費與削減政府支出聯(lián)動,以政府支出規(guī)模的削減為企業(yè)稅費負擔的降低騰挪空間,使資源配置格局向真正有利于企業(yè)的方向調(diào)整。再如補短板,決不能簡單復制以往“面多了加水,水多了加面”的操作,要從嚴重制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、從人民群眾迫切需要解決的突出問題著手,將著力點放在服務業(yè)特別是以教育、醫(yī)療等為代表的公共服務業(yè)上。
3.美好生活內(nèi)涵更豐富
高質(zhì)量發(fā)展階段,老百姓是直接受益者。不僅市場供給方面更加平衡和充分,公共服務上也更加充分和有效。
記者:高質(zhì)量發(fā)展階段,老百姓將在哪些方面受益?
祝寶良:適應高質(zhì)量發(fā)展的要求,今年我國經(jīng)濟工作將保持“四個嚴”——金融要嚴監(jiān)管,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線;地方政府舉債要嚴管控;房地產(chǎn)要嚴調(diào)控,并著手建立長效機制;環(huán)境保護政策要嚴格執(zhí)行。這些措施都會使百姓生活更加安全、健康、有序。
趙笠鈞:與以前的“高速增長”階段相比,如今的“高質(zhì)量發(fā)展階段”更重視為人民帶來獲得感。我相信通過環(huán)保和社會各界的努力,打贏污染防治攻堅戰(zhàn)是一個確定性事件,這將為人民帶來生態(tài)大環(huán)境的改善。
同時應該認識到,未來人們對美好生活的追求一定是多維度的,既包含物質(zhì)層面的舒適,也包含精神層面的愉悅。從工作場景到生活場景,從公共空間到私人空間,高質(zhì)量發(fā)展就是要去滿足人民在生活理念、生活方式等方方面面的美好追求。傳統(tǒng)環(huán)境產(chǎn)業(yè)將與健康、體育、旅游、養(yǎng)老、文化等融合形成環(huán)境產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),提供更具廣度和深度的環(huán)境服務,成為建設(shè)“美麗中國”、服務“美好生活”的踐行者與推動者。
高培勇:高質(zhì)量發(fā)展階段,老百姓是直接受益者。不僅市場供給方面更加平衡和充分,政府所能提供的公共服務上也更加充分和有效。在高質(zhì)量發(fā)展階段,老百姓將享受到更多高端產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務;消費安全更有保障,衣食住行用都更放心。生活環(huán)境中的能耗降低了,污染減少了,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良了,居民的生活質(zhì)量和健康水平也會隨之提高。