記者近日在廣西三個城市采訪發(fā)現(xiàn)，三地在落實中央環(huán)保督察問題整改過程中，通過推動污染治理，企業(yè)在減少污染物排放的同時，降低了能耗、物耗等成本；通過推動企業(yè)入園，實現(xiàn)了企業(yè)重組、產(chǎn)業(yè)升級，環(huán)境效益和經(jīng)濟效益雙贏。
正如廣西壯族自治區(qū)環(huán)保廳廳長檀慶瑞所說：“借助中央環(huán)保督察的力量，我們不但解決了長期以來難以解決的污染問題，還推動了地方產(chǎn)業(yè)結構的調整、產(chǎn)業(yè)的升級。”
順督察之勢規(guī)范發(fā)展，企業(yè)不僅沒有死掉，還發(fā)展壯大了
牛仔褲制造業(yè)是玉林的支柱產(chǎn)業(yè)之一。數(shù)據(jù)顯示，到2017年，玉林市福綿區(qū)共有服裝加工制造企業(yè)1600多家，配套企業(yè)400多家，日產(chǎn)牛仔褲和休閑褲近80萬條，年產(chǎn)值達50多億元。但牛仔褲的水洗環(huán)節(jié)帶來了嚴重的水污染，玉林的“母親河”南流江變成了“黑水河”。整治水洗企業(yè)，被列入中央環(huán)保督察整改清單。
“其實我們也早就認識到，這一產(chǎn)業(yè)要發(fā)展下去，就必須解決24家水洗廠的污染問題。”玉林市副市長祝小東說，借助中央環(huán)保督察這個強大的推動力，玉林從廣東引進了一家環(huán)保公司，建立了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。
園區(qū)通過集中供水供熱、集中治污、統(tǒng)一管理等措施，解決了牛仔褲制造業(yè)持續(xù)發(fā)展過程中的環(huán)境瓶頸。產(chǎn)業(yè)園第一期已于2017年6月完成建設并陸續(xù)投產(chǎn)，目前已經(jīng)有14家水洗企業(yè)對生產(chǎn)設備及工藝進行升級改造后搬遷入園，其中11家企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)。
對于經(jīng)歷過生死考驗的水洗企業(yè)來說，企業(yè)迎來了更好的發(fā)展前景。金旺水洗廠之前廠區(qū)占地200多畝，日產(chǎn)量5萬多條，入園后僅占地12畝，日產(chǎn)量擴大到10萬條。企業(yè)老板肖杰夫告訴記者，搬入產(chǎn)業(yè)園后，由于統(tǒng)一供氣，僅在這方面每水洗一條褲子就可以節(jié)省兩三毛錢的成本，“而水洗一條牛仔褲，也就能賺個三毛到一塊錢。”
眾信水洗廠原來每天水洗牛仔褲兩萬條左右，水電成本非常大。廠長高名賢說，“入園后生產(chǎn)規(guī)模翻了番，一天可水洗4萬條褲子。原來設施陳舊、質量上不去，現(xiàn)在不但規(guī)模擴大了，質量上去了，成本比原來也降低了13%左右。”
產(chǎn)業(yè)園不僅吸納了本地的生產(chǎn)者，還吸引來了從廣東轉移過來的相關企業(yè)。廣東省按照督察要求整改水洗企業(yè)時，一些企業(yè)便轉移到了玉林。
曾為水洗污染發(fā)愁的玉林市黨政領導舒展了愁眉，更讓他們欣喜的是，牛仔服裝加工產(chǎn)業(yè)不僅沒有死掉，還發(fā)展壯大了。
祝小東說：“通過治污，我們看到了牛仔褲產(chǎn)業(yè)的希望。下一步，我們還要做好服裝制造業(yè)的批發(fā)，這個產(chǎn)業(yè)規(guī)模會越來越大、發(fā)展會越來越好。”
乘督察之機開展技術改造，環(huán)境好了，效益好了
玉林有700萬人口，但每年出欄生豬卻達800萬頭，養(yǎng)殖業(yè)污染因此成為玉林的一大難題。為了保障全市河流水質，玉林按照中央環(huán)保督察整改要求，劃定了禁養(yǎng)區(qū)，沿河兩岸200米范圍內(nèi)全部禁養(yǎng)，200米以外的5公里內(nèi)推行現(xiàn)代化、規(guī)?；B(yǎng)豬模式。
和傳統(tǒng)的臭氣熏天的養(yǎng)殖不同，記者進到玉林興業(yè)縣鴻圖養(yǎng)殖有限公司的養(yǎng)殖車間，并沒有聞到刺鼻的味道。公司負責人梁章憲告訴記者：“小豬活動區(qū)域的地面都裝有篦子，排泄物流下后可以統(tǒng)一收集并送至室外的發(fā)酵池。經(jīng)添加益生菌后發(fā)酵，這些豬糞都能成為很好的肥料。”
興業(yè)縣是養(yǎng)殖大縣，年出欄500頭豬以上的養(yǎng)殖戶達到666家。為了解決養(yǎng)殖污染問題，興業(yè)縣70%以上的養(yǎng)豬戶都使用了改造成本低、自動化程度高的低架床養(yǎng)豬模式。
“以前兩個人只能養(yǎng)500多頭豬，現(xiàn)在一個人就可以養(yǎng)800多頭豬，大大減少了人工成本。而且，通過技術改造，生豬可以提前10天出欄。僅這一項，一頭豬還可以減少100多元錢的養(yǎng)殖成本。”梁章憲介紹說。
養(yǎng)殖效率提高了，農(nóng)民收入也增加了。玉林市環(huán)保局局長蔡明說：“養(yǎng)殖業(yè)涉及到那么多人口的脫貧，通過技術改造，環(huán)境好了，效益好了。我們看到了希望。”
通過落實中央環(huán)保督察整改要求，在改善環(huán)境的同時獲得經(jīng)濟收益的還有桂林的制磚業(yè)。
為了改善空氣質量，桂林市全面取締黏土磚生產(chǎn)企業(yè)，保留的167家磚廠全部進行工藝改造、增設煙氣脫硫設施，并安裝脫硫煙氣在線監(jiān)測設備。
據(jù)桂林市臨桂區(qū)鴻源磚廠相關負責人介紹，磚廠年產(chǎn)1.2億塊標準磚，由輪窯技改為隧道窯后，單位產(chǎn)品能耗從380大卡/公斤降低到300大卡/公斤，節(jié)能25%左右。隧道窯生產(chǎn)線僅需6名人工，產(chǎn)量卻相當于之前6座輪窯之和，其頁巖磚成本也由技改前的0.28元/塊降為0.23元/塊，降幅達20%。
借督察之力推動行業(yè)整合，河池有色金屬產(chǎn)業(yè)5年來首增長
在桂林臨桂區(qū)白巖采石場，裝有降低粉塵的排風系統(tǒng)和噴淋設施的廠房剛剛建成。在靈川縣洋華建材有限公司，投資達1.3億元的全封閉石材加工廠房正在安裝屋頂。公司負責人費水華說：“原來礦石開采都是露天的。按中央環(huán)保督察整改要求停產(chǎn)后，我們幾家公司聯(lián)手成立了新公司，建設了新廠房。同時，也按要求對原來破壞的山體進行了生態(tài)修復。”
為了落實中央環(huán)保督察要求，桂林市正在以漓江流域生態(tài)保護為基礎，對全市采石行業(yè)進行重新規(guī)劃。桂林市副市長彭代元說：“我們在靈川、臨桂境內(nèi)規(guī)劃建立了兩個石料供應基地，城區(qū)內(nèi)的采石場將逐漸外遷，避開居民區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)以及主要交通路段等，一步步搬遷、整合采石行業(yè)資源。”
通過中央環(huán)保督察推動行業(yè)整合、重組，受益的還有“中國有色金屬之鄉(xiāng)”河池。環(huán)境保護部華南督察局三處處長喻旗告訴記者，中央環(huán)保督察之后，河池關停了8家采用落后生產(chǎn)工藝的鉛及鉛銻冶煉企業(yè)，并陸續(xù)升級改造后搬遷至大任和南丹循環(huán)產(chǎn)業(yè)園。通過淘汰落后工藝，河池建成了世界領先水平的鉛銻冶煉工藝，河池市有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟指標也出現(xiàn)了自2012年龍江河事件以來的第一次正增長。
據(jù)介紹，2017年1月～11月，河池市有色金屬產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值119.56億元，同比增長41.59%，拉動全市工業(yè)增速1.61個百分點，成為全市工業(yè)增長的主要引擎。“在以前市場比較好、政策比較寬松的時候，有色金屬之間進行重組非常困難。如果沒有中央環(huán)保督察，冶煉企業(yè)還會遍地開花，而我們也沒有精力去扶持發(fā)展強勁的企業(yè)。”河池市副市長鐘洪說：“從河池市委、市政府到企業(yè)，都認同這樣一個觀點：中央環(huán)保督察不但沒有阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展，反而給我們提供了更大的動力。”
檀慶瑞說：“廣西的支柱產(chǎn)業(yè)‘兩高一資’項目占70%左右，承接東部產(chǎn)業(yè)轉移的項目中‘兩高一資’又約占40%。廣西淘汰落后產(chǎn)能提速換擋已經(jīng)錯過了之前的最好時機，現(xiàn)在國家提出要高質量發(fā)展，廣西必須要把握時機，在這一輪的調結構方面加大力度。中央環(huán)保督察正是調結構、促發(fā)展的有力推動。”
正如廣西壯族自治區(qū)環(huán)保廳廳長檀慶瑞所說：“借助中央環(huán)保督察的力量，我們不但解決了長期以來難以解決的污染問題，還推動了地方產(chǎn)業(yè)結構的調整、產(chǎn)業(yè)的升級。”
順督察之勢規(guī)范發(fā)展，企業(yè)不僅沒有死掉，還發(fā)展壯大了
牛仔褲制造業(yè)是玉林的支柱產(chǎn)業(yè)之一。數(shù)據(jù)顯示，到2017年，玉林市福綿區(qū)共有服裝加工制造企業(yè)1600多家，配套企業(yè)400多家，日產(chǎn)牛仔褲和休閑褲近80萬條，年產(chǎn)值達50多億元。但牛仔褲的水洗環(huán)節(jié)帶來了嚴重的水污染，玉林的“母親河”南流江變成了“黑水河”。整治水洗企業(yè)，被列入中央環(huán)保督察整改清單。
“其實我們也早就認識到，這一產(chǎn)業(yè)要發(fā)展下去，就必須解決24家水洗廠的污染問題。”玉林市副市長祝小東說，借助中央環(huán)保督察這個強大的推動力，玉林從廣東引進了一家環(huán)保公司，建立了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。
園區(qū)通過集中供水供熱、集中治污、統(tǒng)一管理等措施，解決了牛仔褲制造業(yè)持續(xù)發(fā)展過程中的環(huán)境瓶頸。產(chǎn)業(yè)園第一期已于2017年6月完成建設并陸續(xù)投產(chǎn)，目前已經(jīng)有14家水洗企業(yè)對生產(chǎn)設備及工藝進行升級改造后搬遷入園，其中11家企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)。
對于經(jīng)歷過生死考驗的水洗企業(yè)來說，企業(yè)迎來了更好的發(fā)展前景。金旺水洗廠之前廠區(qū)占地200多畝，日產(chǎn)量5萬多條，入園后僅占地12畝，日產(chǎn)量擴大到10萬條。企業(yè)老板肖杰夫告訴記者，搬入產(chǎn)業(yè)園后，由于統(tǒng)一供氣，僅在這方面每水洗一條褲子就可以節(jié)省兩三毛錢的成本，“而水洗一條牛仔褲，也就能賺個三毛到一塊錢。”
眾信水洗廠原來每天水洗牛仔褲兩萬條左右，水電成本非常大。廠長高名賢說，“入園后生產(chǎn)規(guī)模翻了番，一天可水洗4萬條褲子。原來設施陳舊、質量上不去，現(xiàn)在不但規(guī)模擴大了，質量上去了，成本比原來也降低了13%左右。”
產(chǎn)業(yè)園不僅吸納了本地的生產(chǎn)者，還吸引來了從廣東轉移過來的相關企業(yè)。廣東省按照督察要求整改水洗企業(yè)時，一些企業(yè)便轉移到了玉林。
曾為水洗污染發(fā)愁的玉林市黨政領導舒展了愁眉，更讓他們欣喜的是，牛仔服裝加工產(chǎn)業(yè)不僅沒有死掉，還發(fā)展壯大了。
祝小東說：“通過治污，我們看到了牛仔褲產(chǎn)業(yè)的希望。下一步，我們還要做好服裝制造業(yè)的批發(fā)，這個產(chǎn)業(yè)規(guī)模會越來越大、發(fā)展會越來越好。”
乘督察之機開展技術改造，環(huán)境好了，效益好了
玉林有700萬人口，但每年出欄生豬卻達800萬頭，養(yǎng)殖業(yè)污染因此成為玉林的一大難題。為了保障全市河流水質，玉林按照中央環(huán)保督察整改要求，劃定了禁養(yǎng)區(qū)，沿河兩岸200米范圍內(nèi)全部禁養(yǎng)，200米以外的5公里內(nèi)推行現(xiàn)代化、規(guī)?；B(yǎng)豬模式。
和傳統(tǒng)的臭氣熏天的養(yǎng)殖不同，記者進到玉林興業(yè)縣鴻圖養(yǎng)殖有限公司的養(yǎng)殖車間，并沒有聞到刺鼻的味道。公司負責人梁章憲告訴記者：“小豬活動區(qū)域的地面都裝有篦子，排泄物流下后可以統(tǒng)一收集并送至室外的發(fā)酵池。經(jīng)添加益生菌后發(fā)酵，這些豬糞都能成為很好的肥料。”
興業(yè)縣是養(yǎng)殖大縣，年出欄500頭豬以上的養(yǎng)殖戶達到666家。為了解決養(yǎng)殖污染問題，興業(yè)縣70%以上的養(yǎng)豬戶都使用了改造成本低、自動化程度高的低架床養(yǎng)豬模式。
“以前兩個人只能養(yǎng)500多頭豬，現(xiàn)在一個人就可以養(yǎng)800多頭豬，大大減少了人工成本。而且，通過技術改造，生豬可以提前10天出欄。僅這一項，一頭豬還可以減少100多元錢的養(yǎng)殖成本。”梁章憲介紹說。
養(yǎng)殖效率提高了，農(nóng)民收入也增加了。玉林市環(huán)保局局長蔡明說：“養(yǎng)殖業(yè)涉及到那么多人口的脫貧，通過技術改造，環(huán)境好了，效益好了。我們看到了希望。”
通過落實中央環(huán)保督察整改要求，在改善環(huán)境的同時獲得經(jīng)濟收益的還有桂林的制磚業(yè)。
為了改善空氣質量，桂林市全面取締黏土磚生產(chǎn)企業(yè)，保留的167家磚廠全部進行工藝改造、增設煙氣脫硫設施，并安裝脫硫煙氣在線監(jiān)測設備。
據(jù)桂林市臨桂區(qū)鴻源磚廠相關負責人介紹，磚廠年產(chǎn)1.2億塊標準磚，由輪窯技改為隧道窯后，單位產(chǎn)品能耗從380大卡/公斤降低到300大卡/公斤，節(jié)能25%左右。隧道窯生產(chǎn)線僅需6名人工，產(chǎn)量卻相當于之前6座輪窯之和，其頁巖磚成本也由技改前的0.28元/塊降為0.23元/塊，降幅達20%。
借督察之力推動行業(yè)整合，河池有色金屬產(chǎn)業(yè)5年來首增長
在桂林臨桂區(qū)白巖采石場，裝有降低粉塵的排風系統(tǒng)和噴淋設施的廠房剛剛建成。在靈川縣洋華建材有限公司，投資達1.3億元的全封閉石材加工廠房正在安裝屋頂。公司負責人費水華說：“原來礦石開采都是露天的。按中央環(huán)保督察整改要求停產(chǎn)后，我們幾家公司聯(lián)手成立了新公司，建設了新廠房。同時，也按要求對原來破壞的山體進行了生態(tài)修復。”
為了落實中央環(huán)保督察要求，桂林市正在以漓江流域生態(tài)保護為基礎，對全市采石行業(yè)進行重新規(guī)劃。桂林市副市長彭代元說：“我們在靈川、臨桂境內(nèi)規(guī)劃建立了兩個石料供應基地，城區(qū)內(nèi)的采石場將逐漸外遷，避開居民區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)以及主要交通路段等，一步步搬遷、整合采石行業(yè)資源。”
通過中央環(huán)保督察推動行業(yè)整合、重組，受益的還有“中國有色金屬之鄉(xiāng)”河池。環(huán)境保護部華南督察局三處處長喻旗告訴記者，中央環(huán)保督察之后，河池關停了8家采用落后生產(chǎn)工藝的鉛及鉛銻冶煉企業(yè)，并陸續(xù)升級改造后搬遷至大任和南丹循環(huán)產(chǎn)業(yè)園。通過淘汰落后工藝，河池建成了世界領先水平的鉛銻冶煉工藝，河池市有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟指標也出現(xiàn)了自2012年龍江河事件以來的第一次正增長。
據(jù)介紹，2017年1月～11月，河池市有色金屬產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值119.56億元，同比增長41.59%，拉動全市工業(yè)增速1.61個百分點，成為全市工業(yè)增長的主要引擎。“在以前市場比較好、政策比較寬松的時候，有色金屬之間進行重組非常困難。如果沒有中央環(huán)保督察，冶煉企業(yè)還會遍地開花，而我們也沒有精力去扶持發(fā)展強勁的企業(yè)。”河池市副市長鐘洪說：“從河池市委、市政府到企業(yè)，都認同這樣一個觀點：中央環(huán)保督察不但沒有阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展，反而給我們提供了更大的動力。”
檀慶瑞說：“廣西的支柱產(chǎn)業(yè)‘兩高一資’項目占70%左右，承接東部產(chǎn)業(yè)轉移的項目中‘兩高一資’又約占40%。廣西淘汰落后產(chǎn)能提速換擋已經(jīng)錯過了之前的最好時機，現(xiàn)在國家提出要高質量發(fā)展，廣西必須要把握時機，在這一輪的調結構方面加大力度。中央環(huán)保督察正是調結構、促發(fā)展的有力推動。”
