中國(guó)就是中國(guó),一旦中國(guó)走上自己的熟悉節(jié)奏,世界都會(huì)被她帶快。電子商務(wù)最早誕生于美國(guó),但全球最大的電子商務(wù)市場(chǎng)在中國(guó);英國(guó)是全球最早建立碳排放交易體系的國(guó)家,但全球最大的碳交易市場(chǎng)同樣在中國(guó)……這就是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性所在。
所以,探索中國(guó)的環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化模式,就有必要站在這個(gè)高度去看問題。具體來說,在垃圾治理(環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化)方面,國(guó)外經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)有借鑒意義,但更多是在技術(shù)層面和運(yùn)管管理層面,而在發(fā)展模式上,中國(guó)的環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化將會(huì)有自己獨(dú)有的特色,即有中國(guó)特色的環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化。
那中國(guó)特色的環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化,與國(guó)外相比,究竟有什么不同?環(huán)境司南認(rèn)為,以下五方面特征,最具代表性。
第一在宏觀環(huán)境方面,舉國(guó)體制因素
生態(tài)文明建設(shè)、衛(wèi)生城市創(chuàng)建、文明城市創(chuàng)建、PPP模式、供給側(cè)改革、政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)、農(nóng)村垃圾治理、強(qiáng)制垃圾分類、農(nóng)村三大革命(垃圾革命、污水革命、廁所革命)……細(xì)數(shù)政府歷年出臺(tái)的推動(dòng)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化的相關(guān)政策措施,舉國(guó)體制模式對(duì)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化的推動(dòng)力量,絕對(duì)是全球獨(dú)一份。
第二在在垃圾治理方面,農(nóng)業(yè)大國(guó)因素
中國(guó)作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó),有廣闊的農(nóng)村垃圾治理市場(chǎng)。有69萬個(gè)行政村,數(shù)以百萬的自然村,村里還有將近6億的農(nóng)村人,這為農(nóng)村垃圾治理市場(chǎng)提供了廣闊空間。美國(guó)有錢,但是農(nóng)村人太少,自然農(nóng)村垃圾也不會(huì)多。印度人農(nóng)村人也多,但是政府沒錢,就談不上農(nóng)村垃圾治理市場(chǎng)了。
第三在垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)與處理方面,人口基數(shù)因素
作為人口大國(guó)、工業(yè)大國(guó)、基建大國(guó),中國(guó)的生活垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾、建筑垃圾等產(chǎn)生量也是美國(guó)所無法同日而語的。因此垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)及處理的市場(chǎng)空間,中國(guó)足夠大,也是全球獨(dú)一份。
第四在垃圾分類方面,全民參與因素
目前的垃圾分類推動(dòng)卡在資源化利用環(huán)節(jié),但是相信憑國(guó)人的智慧,只要有錢賺,這都不是事,相信很快就會(huì)有突破。關(guān)于垃圾分類,歐美諸國(guó)已經(jīng)搞了幾十年,但是在舉國(guó)體制的推動(dòng)下,歐美幾十年形成的成果,中國(guó)可能五到十年就能超越。
第五在環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化方面,城市化因素(城市化背景下的存量和增量市場(chǎng))
與歐美成熟國(guó)家之城市數(shù)十年保持原貌不同,中國(guó)正在推進(jìn)的城市化進(jìn)程,城市面貌日新月異,為環(huán)衛(wèi)增量市場(chǎng)提供持續(xù)支撐。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截止2016年末,我國(guó)城市化率已達(dá)到57.4%。預(yù)計(jì)2020年達(dá)到60%左右,2030年達(dá)到66%左右。一方面,環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化的存量市場(chǎng)(尚未市場(chǎng)化的環(huán)衛(wèi)市場(chǎng))在快速推進(jìn),另一方面,增量市場(chǎng)也在逐漸形成。雙重利好下,加上中國(guó)人凡事喜歡做到極致,中國(guó)的環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化做到90%以上也不是不可能的。
截止目前,國(guó)內(nèi)年?duì)I收超過20億元的環(huán)衛(wèi)服務(wù)類企業(yè)已達(dá)到五家,這五家公司50%以上的營(yíng)收規(guī)模形成于PPP模式推動(dòng)后的近兩年(即2015年以后)。未來三年,將進(jìn)入環(huán)衛(wèi)并購(gòu)高發(fā)期,在環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化多重利好因素綜合作用下,可以大膽預(yù)測(cè),中國(guó)第一家百億級(jí)營(yíng)收規(guī)模的環(huán)衛(wèi)企業(yè)有望在“十三五末”誕生,并在“十四五”期間培育出全球最大的環(huán)衛(wèi)企業(yè)。
因?yàn)?,這里是中國(guó)。
所以,探索中國(guó)的環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化模式,就有必要站在這個(gè)高度去看問題。具體來說,在垃圾治理(環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化)方面,國(guó)外經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)有借鑒意義,但更多是在技術(shù)層面和運(yùn)管管理層面,而在發(fā)展模式上,中國(guó)的環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化將會(huì)有自己獨(dú)有的特色,即有中國(guó)特色的環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化。
那中國(guó)特色的環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化,與國(guó)外相比,究竟有什么不同?環(huán)境司南認(rèn)為,以下五方面特征,最具代表性。
第一在宏觀環(huán)境方面,舉國(guó)體制因素
生態(tài)文明建設(shè)、衛(wèi)生城市創(chuàng)建、文明城市創(chuàng)建、PPP模式、供給側(cè)改革、政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)、農(nóng)村垃圾治理、強(qiáng)制垃圾分類、農(nóng)村三大革命(垃圾革命、污水革命、廁所革命)……細(xì)數(shù)政府歷年出臺(tái)的推動(dòng)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化的相關(guān)政策措施,舉國(guó)體制模式對(duì)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化的推動(dòng)力量,絕對(duì)是全球獨(dú)一份。
第二在在垃圾治理方面,農(nóng)業(yè)大國(guó)因素
中國(guó)作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó),有廣闊的農(nóng)村垃圾治理市場(chǎng)。有69萬個(gè)行政村,數(shù)以百萬的自然村,村里還有將近6億的農(nóng)村人,這為農(nóng)村垃圾治理市場(chǎng)提供了廣闊空間。美國(guó)有錢,但是農(nóng)村人太少,自然農(nóng)村垃圾也不會(huì)多。印度人農(nóng)村人也多,但是政府沒錢,就談不上農(nóng)村垃圾治理市場(chǎng)了。
第三在垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)與處理方面,人口基數(shù)因素
作為人口大國(guó)、工業(yè)大國(guó)、基建大國(guó),中國(guó)的生活垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾、建筑垃圾等產(chǎn)生量也是美國(guó)所無法同日而語的。因此垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)及處理的市場(chǎng)空間,中國(guó)足夠大,也是全球獨(dú)一份。
第四在垃圾分類方面,全民參與因素
目前的垃圾分類推動(dòng)卡在資源化利用環(huán)節(jié),但是相信憑國(guó)人的智慧,只要有錢賺,這都不是事,相信很快就會(huì)有突破。關(guān)于垃圾分類,歐美諸國(guó)已經(jīng)搞了幾十年,但是在舉國(guó)體制的推動(dòng)下,歐美幾十年形成的成果,中國(guó)可能五到十年就能超越。
第五在環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化方面,城市化因素(城市化背景下的存量和增量市場(chǎng))
與歐美成熟國(guó)家之城市數(shù)十年保持原貌不同,中國(guó)正在推進(jìn)的城市化進(jìn)程,城市面貌日新月異,為環(huán)衛(wèi)增量市場(chǎng)提供持續(xù)支撐。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截止2016年末,我國(guó)城市化率已達(dá)到57.4%。預(yù)計(jì)2020年達(dá)到60%左右,2030年達(dá)到66%左右。一方面,環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化的存量市場(chǎng)(尚未市場(chǎng)化的環(huán)衛(wèi)市場(chǎng))在快速推進(jìn),另一方面,增量市場(chǎng)也在逐漸形成。雙重利好下,加上中國(guó)人凡事喜歡做到極致,中國(guó)的環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化做到90%以上也不是不可能的。
截止目前,國(guó)內(nèi)年?duì)I收超過20億元的環(huán)衛(wèi)服務(wù)類企業(yè)已達(dá)到五家,這五家公司50%以上的營(yíng)收規(guī)模形成于PPP模式推動(dòng)后的近兩年(即2015年以后)。未來三年,將進(jìn)入環(huán)衛(wèi)并購(gòu)高發(fā)期,在環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化多重利好因素綜合作用下,可以大膽預(yù)測(cè),中國(guó)第一家百億級(jí)營(yíng)收規(guī)模的環(huán)衛(wèi)企業(yè)有望在“十三五末”誕生,并在“十四五”期間培育出全球最大的環(huán)衛(wèi)企業(yè)。
因?yàn)?,這里是中國(guó)。