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“限塑令”執(zhí)行十年,綠色生活仍在路上

   日期:2017-12-07     來源:人民日報    瀏覽:3031    評論:0    
 2007年12月發(fā)布的“限塑令”,改變了人們的購物習(xí)慣。不過,從農(nóng)貿(mào)市場、超市,到快遞、外賣,生活中塑料袋的身影還是很常見。近日有媒體調(diào)查后得出結(jié)論,執(zhí)行近10年,“限塑令”的政策效應(yīng)正在逐漸弱化,引來不少討論。
 
毋庸置疑,“限塑令”的施行,減少了白色污染,增強(qiáng)了人們的環(huán)保意識。發(fā)改委去年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,“限塑令”實(shí)施以來,塑料袋使用普遍減少2/3以上,累計約為140萬噸,相當(dāng)于節(jié)約了840萬噸石油?,F(xiàn)實(shí)中,在超市、市場,也常有消費(fèi)者自備購物袋。
 
不過,也有人質(zhì)疑,管得住生產(chǎn)塑料袋的正規(guī)廠家,卻管不住小作坊;管得住大超市,卻管不住小賣部。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”興起,快遞和外賣領(lǐng)域逐漸成為塑料袋消耗大戶,變成監(jiān)管盲區(qū)。數(shù)據(jù)顯示,去年僅快遞業(yè)塑料袋使用量就高達(dá)147億個。加之超薄塑料袋肆意流通等老問題沒有得到有效解決,難免讓人覺得“限塑令”在弱化。
 
“限塑令”遇阻,的確是新老問題的疊加所致。執(zhí)法部門取證難、執(zhí)法難依然存在,管不住小作坊這樣的生產(chǎn)方,也管不住農(nóng)貿(mào)市場這樣的銷售方。而超市“積少成多”從中獲益,更讓人吐槽“限塑令”變?yōu)?ldquo;賣塑令”。從這個角度看,即便是“限塑令”加碼,也同樣有個執(zhí)行的老問題。
 
不久前,國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,正在協(xié)調(diào)起草《關(guān)于推廣標(biāo)準(zhǔn)托盤、發(fā)展單元化物流的意見》,將會同相關(guān)部門研究調(diào)整“限塑令”,研究制定在電商、快遞、外賣等行業(yè)率先限制一系列不可降解塑料包裝使用的相關(guān)實(shí)施方案。這表明,相關(guān)政策制定者正在積極回應(yīng)問題,并將適時調(diào)整政策。
 
塑料袋雖小,其中也有治理的大學(xué)問。當(dāng)前,相關(guān)制度安排已經(jīng)比較立體、豐富。如何讓規(guī)定從紙面落實(shí)到地面、進(jìn)而發(fā)揮應(yīng)有威力,還有賴于監(jiān)管部門主動作為、密切協(xié)同。環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商等部門,必須在塑料袋生產(chǎn)的審批、監(jiān)控、執(zhí)法等環(huán)節(jié)形成合力。而在完善制度的基礎(chǔ)上,更需要有細(xì)則的配合,明確從生產(chǎn)者、銷售者到消費(fèi)者的責(zé)任,只靠收費(fèi)恐怕也是行不通的。
 
其實(shí),推進(jìn)“限塑”進(jìn)程,根本上仰賴于企業(yè)和公眾的參與。例如,據(jù)推算,我國每周有超過3億份外賣被送出,如果按每份外賣消耗1個塑料袋計算,就產(chǎn)生了3億個塑料袋。面對這一問題,從外賣平臺到餐飲商家都負(fù)有責(zé)任。“一個人對待塑料袋的態(tài)度,直接反映出他的環(huán)保意識強(qiáng)弱”。塑料袋雖小,但折射著環(huán)保的大命題。喚醒公眾的環(huán)保意識,從我做起、主動限“塑”,才能從根本上降低塑料袋消耗量,真正減少環(huán)境污染。
 
黨的十九大報告提出,“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。”倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,著力解決突出環(huán)境問題,都需要構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。以“限塑令”為切口激活環(huán)保動力、治理能力,讓綠色生活方式蔚然成風(fēng),美麗中國必將漸行漸近。
 
標(biāo)簽: 限塑令

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