2018年，滇池草海水質(zhì)要達(dá)到Ⅴ類;2020年，外海水質(zhì)要達(dá)到Ⅳ類。如何按期實現(xiàn)這些目標(biāo)呢?昨日，昆明市環(huán)保局發(fā)布關(guān)于征求《昆明市滇池流域水體達(dá)標(biāo)方案(2016-2020年)》意見的公告，即日起至6月17日，對方案內(nèi)容有意見、建議的個人或單位，可將意見反饋至市環(huán)保局。
國家下達(dá)的《云南省水污染防治目標(biāo)責(zé)任書》中，滇池流域有3個斷面納入國家考核斷面中18個地表水體不達(dá)標(biāo)斷面，分別是草?？刂茊卧?、外海控制單元和船房河控制單元(包含船房河、西壩河兩個控制水體)。其水質(zhì)目標(biāo)為，2018年草海達(dá)到Ⅴ類;2020年外海達(dá)到Ⅳ類(除CODCr≤50mg/L外)、西壩河新河村入湖口達(dá)到Ⅴ類。
因此，針對滇池流域未達(dá)標(biāo)斷面，為全面診斷和識別存在的水環(huán)境問題及不達(dá)標(biāo)原因，有針對性地提出整治對策措施等，制定了征求意見方案。針對滇池流域存在的主要環(huán)境問題，方案重點實施八大類共107個項目，總投資158.71億元。
需要注意的是，隨著滇池流域污水處理能力顯著提高，點源污染問題基本得到控制的情況下，流域面源污染問題日益凸顯。目前滇池入湖污染負(fù)荷的構(gòu)成特征發(fā)生了較大的變化，城市面源和污水處理水尾水已逐漸成為滇池主要入湖污染負(fù)荷來源。此外，還面臨流域水資源匱乏，生態(tài)環(huán)境脆弱;部分已建設(shè)施配套不完善，環(huán)境效益發(fā)揮不足等流域水環(huán)境問題。
為此，方案中就滇池草海、外海昆明市控制單元提出了推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、入湖污染物控制等主要任務(wù)及措施，針對船房河昆明市控制單元提出了需增加西壩河生態(tài)用水、改善河道水質(zhì)的措施，實現(xiàn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
★主要任務(wù)及措施
滇池草海、外海昆明市控制單元
1、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級
呈貢片區(qū)發(fā)展新型城市社區(qū)
昆明將引導(dǎo)冶煉、化工等行業(yè)向控制單元外轉(zhuǎn)移;控制單元內(nèi)工業(yè)向園區(qū)集中，工業(yè)集中度達(dá)到90%以上;控制昆明主城規(guī)模，主城區(qū)結(jié)合城市更新改造推進(jìn)人口轉(zhuǎn)移、功能疏解;在呈貢片區(qū)優(yōu)化生產(chǎn)生活布局，發(fā)展新型城市社區(qū)，提升科教研發(fā)、交通樞紐、信息服務(wù)等核心功能;在晉寧片區(qū)重點發(fā)展現(xiàn)代物流、文化旅游、康體養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)。
2、入湖污染物控制
新建雨污排水管近500公里
城市污水處理系統(tǒng)建設(shè)方面，將新增城市污水處理能力25萬立方米/日;新建雨污排水管近500公里;實施現(xiàn)有水質(zhì)凈化廠提標(biāo)改造;改造老舊排水管網(wǎng)100公里，改造35座老舊泵站;在現(xiàn)有污泥處理能力基礎(chǔ)上，新增污泥處理能力750噸/日等。同時，繼續(xù)實施嵩明縣和呈貢區(qū)舊垃圾填埋場封場、截污、綠化，項目實施后，可有效改善嵩明縣及呈貢區(qū)舊垃圾填埋場周圍的生態(tài)環(huán)境，降低污染負(fù)荷入湖量。
3、嚴(yán)控用水總量
綠化清潔等優(yōu)先使用再生水
制定年度用水計劃，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)年度用水總量控制。嚴(yán)格實施取水許可與水資源有償使用，繼續(xù)實行居民用水階梯水價，建立重點監(jiān)控用水單位名錄。在空港、經(jīng)開、信息產(chǎn)業(yè)等園區(qū)重點推進(jìn)再生水處理站和配套管網(wǎng)工程建設(shè)，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工及生態(tài)景觀等用水應(yīng)優(yōu)先使用再生水。
4、完善水循環(huán)體系
通過生態(tài)補水改善草海水質(zhì)
科學(xué)調(diào)度牛欄江-草海補水，通過生態(tài)補水改善草海水質(zhì)。同時，實施新、老運糧河入湖河口前置庫水體凈化生態(tài)工程和草海西岸尾水及面源污染控制工程，構(gòu)建滇池草海健康水循環(huán)系統(tǒng)。
5、水環(huán)境綜合整治與生態(tài)修復(fù)
繼續(xù)推進(jìn)紫根水葫蘆凈化水體工程
落實水源地保護(hù)區(qū)劃，開展圍網(wǎng)、定樁、警示牌設(shè)置等防護(hù)工程，嚴(yán)格限制人為活動。開展滇池草海片區(qū)、斗南片區(qū)、昆陽片區(qū)，滇池外海西岸以及官渡區(qū)生態(tài)濕地建設(shè)工程。加強藍(lán)藻富集區(qū)域藍(lán)藻清除能力建設(shè)，在草海、外海及入湖河口實施污染淤泥環(huán)保疏浚。繼續(xù)推進(jìn)紫根水葫蘆凈化滇池草海水體工程和湖內(nèi)生態(tài)修復(fù)工程。
6、加強科技支撐提高監(jiān)管能力
定期公布環(huán)保“黃牌”“紅牌”企業(yè)名單
地方政府與國際、國內(nèi)高校、科研單位共同合作建立滇池保護(hù)治理研究機構(gòu)和創(chuàng)新平臺，為滇池保護(hù)治理提供科技支撐。開展主城區(qū)排水系統(tǒng)數(shù)據(jù)測量、藍(lán)藻預(yù)警監(jiān)測體系等7個監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目。
對工業(yè)企業(yè)和污水處理設(shè)施排放情況定期抽查，對超標(biāo)排放和超總量排放的企業(yè)實行“黃牌”警示，一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治，對整治后仍達(dá)不到要求且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)實行“紅牌”懲罰，一律停業(yè)、關(guān)閉。定期公布環(huán)保“黃牌”、“紅牌”企業(yè)名單。
船房河昆明市控制單元
實施牛欄江-草海補水通道應(yīng)急工程
新河村入湖口斷面所在水體西壩河在“十二五”期間已完成兩岸截污，但河道生態(tài)用水不足，水質(zhì)尚未達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)。“十三五”期間，充分利用牛欄江-滇池補水資源，實施牛欄江-草海補水通道應(yīng)急工程，進(jìn)一步完善西壩河兩岸截污系統(tǒng)，在改善草海水質(zhì)的同時，增加西壩河生態(tài)用水，改善河道水質(zhì)，實現(xiàn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
★數(shù)讀
污染物削減目標(biāo)
草?？刂茊卧?br />
化學(xué)需氧量：14800噸/年
總氮：1875噸/年
總磷：106噸/年
氨氮：684噸/年
外?？刂茊卧?br />
化學(xué)需氧量：13362噸/年
總氮：2946噸/年
總磷：174噸/年
國家下達(dá)的《云南省水污染防治目標(biāo)責(zé)任書》中，滇池流域有3個斷面納入國家考核斷面中18個地表水體不達(dá)標(biāo)斷面，分別是草?？刂茊卧?、外海控制單元和船房河控制單元(包含船房河、西壩河兩個控制水體)。其水質(zhì)目標(biāo)為，2018年草海達(dá)到Ⅴ類;2020年外海達(dá)到Ⅳ類(除CODCr≤50mg/L外)、西壩河新河村入湖口達(dá)到Ⅴ類。
因此，針對滇池流域未達(dá)標(biāo)斷面，為全面診斷和識別存在的水環(huán)境問題及不達(dá)標(biāo)原因，有針對性地提出整治對策措施等，制定了征求意見方案。針對滇池流域存在的主要環(huán)境問題，方案重點實施八大類共107個項目，總投資158.71億元。
需要注意的是，隨著滇池流域污水處理能力顯著提高，點源污染問題基本得到控制的情況下，流域面源污染問題日益凸顯。目前滇池入湖污染負(fù)荷的構(gòu)成特征發(fā)生了較大的變化，城市面源和污水處理水尾水已逐漸成為滇池主要入湖污染負(fù)荷來源。此外，還面臨流域水資源匱乏，生態(tài)環(huán)境脆弱;部分已建設(shè)施配套不完善，環(huán)境效益發(fā)揮不足等流域水環(huán)境問題。
為此，方案中就滇池草海、外海昆明市控制單元提出了推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、入湖污染物控制等主要任務(wù)及措施，針對船房河昆明市控制單元提出了需增加西壩河生態(tài)用水、改善河道水質(zhì)的措施，實現(xiàn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
★主要任務(wù)及措施
滇池草海、外海昆明市控制單元
1、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級
呈貢片區(qū)發(fā)展新型城市社區(qū)
昆明將引導(dǎo)冶煉、化工等行業(yè)向控制單元外轉(zhuǎn)移;控制單元內(nèi)工業(yè)向園區(qū)集中，工業(yè)集中度達(dá)到90%以上;控制昆明主城規(guī)模，主城區(qū)結(jié)合城市更新改造推進(jìn)人口轉(zhuǎn)移、功能疏解;在呈貢片區(qū)優(yōu)化生產(chǎn)生活布局，發(fā)展新型城市社區(qū)，提升科教研發(fā)、交通樞紐、信息服務(wù)等核心功能;在晉寧片區(qū)重點發(fā)展現(xiàn)代物流、文化旅游、康體養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)。
2、入湖污染物控制
新建雨污排水管近500公里
城市污水處理系統(tǒng)建設(shè)方面，將新增城市污水處理能力25萬立方米/日;新建雨污排水管近500公里;實施現(xiàn)有水質(zhì)凈化廠提標(biāo)改造;改造老舊排水管網(wǎng)100公里，改造35座老舊泵站;在現(xiàn)有污泥處理能力基礎(chǔ)上，新增污泥處理能力750噸/日等。同時，繼續(xù)實施嵩明縣和呈貢區(qū)舊垃圾填埋場封場、截污、綠化，項目實施后，可有效改善嵩明縣及呈貢區(qū)舊垃圾填埋場周圍的生態(tài)環(huán)境，降低污染負(fù)荷入湖量。
3、嚴(yán)控用水總量
綠化清潔等優(yōu)先使用再生水
制定年度用水計劃，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)年度用水總量控制。嚴(yán)格實施取水許可與水資源有償使用，繼續(xù)實行居民用水階梯水價，建立重點監(jiān)控用水單位名錄。在空港、經(jīng)開、信息產(chǎn)業(yè)等園區(qū)重點推進(jìn)再生水處理站和配套管網(wǎng)工程建設(shè)，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工及生態(tài)景觀等用水應(yīng)優(yōu)先使用再生水。
4、完善水循環(huán)體系
通過生態(tài)補水改善草海水質(zhì)
科學(xué)調(diào)度牛欄江-草海補水，通過生態(tài)補水改善草海水質(zhì)。同時，實施新、老運糧河入湖河口前置庫水體凈化生態(tài)工程和草海西岸尾水及面源污染控制工程，構(gòu)建滇池草海健康水循環(huán)系統(tǒng)。
5、水環(huán)境綜合整治與生態(tài)修復(fù)
繼續(xù)推進(jìn)紫根水葫蘆凈化水體工程
落實水源地保護(hù)區(qū)劃，開展圍網(wǎng)、定樁、警示牌設(shè)置等防護(hù)工程，嚴(yán)格限制人為活動。開展滇池草海片區(qū)、斗南片區(qū)、昆陽片區(qū)，滇池外海西岸以及官渡區(qū)生態(tài)濕地建設(shè)工程。加強藍(lán)藻富集區(qū)域藍(lán)藻清除能力建設(shè)，在草海、外海及入湖河口實施污染淤泥環(huán)保疏浚。繼續(xù)推進(jìn)紫根水葫蘆凈化滇池草海水體工程和湖內(nèi)生態(tài)修復(fù)工程。
6、加強科技支撐提高監(jiān)管能力
定期公布環(huán)保“黃牌”“紅牌”企業(yè)名單
地方政府與國際、國內(nèi)高校、科研單位共同合作建立滇池保護(hù)治理研究機構(gòu)和創(chuàng)新平臺，為滇池保護(hù)治理提供科技支撐。開展主城區(qū)排水系統(tǒng)數(shù)據(jù)測量、藍(lán)藻預(yù)警監(jiān)測體系等7個監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目。
對工業(yè)企業(yè)和污水處理設(shè)施排放情況定期抽查，對超標(biāo)排放和超總量排放的企業(yè)實行“黃牌”警示，一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治，對整治后仍達(dá)不到要求且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)實行“紅牌”懲罰，一律停業(yè)、關(guān)閉。定期公布環(huán)保“黃牌”、“紅牌”企業(yè)名單。
船房河昆明市控制單元
實施牛欄江-草海補水通道應(yīng)急工程
新河村入湖口斷面所在水體西壩河在“十二五”期間已完成兩岸截污，但河道生態(tài)用水不足，水質(zhì)尚未達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)。“十三五”期間，充分利用牛欄江-滇池補水資源，實施牛欄江-草海補水通道應(yīng)急工程，進(jìn)一步完善西壩河兩岸截污系統(tǒng)，在改善草海水質(zhì)的同時，增加西壩河生態(tài)用水，改善河道水質(zhì)，實現(xiàn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
★數(shù)讀
污染物削減目標(biāo)
草?？刂茊卧?br />
化學(xué)需氧量：14800噸/年
總氮：1875噸/年
總磷：106噸/年
氨氮：684噸/年
外?？刂茊卧?br />
化學(xué)需氧量：13362噸/年
總氮：2946噸/年
總磷：174噸/年
