由于玻璃產(chǎn)能的嚴(yán)重短缺使組件企業(yè)的排產(chǎn)、出貨面臨嚴(yán)重危機(jī)，光伏組件企業(yè)身陷困境。近日，阿特斯、東方日升、晶澳、晶科、隆基、天合光能6家光伏企業(yè)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏組件市場(chǎng)健康發(fā)展的聯(lián)合呼吁》（下稱《聯(lián)合呼吁》）發(fā)出呼聲：當(dāng)前產(chǎn)業(yè)鏈上游的玻璃產(chǎn)能面臨嚴(yán)重短缺，已嚴(yán)重影響到光伏組件的生產(chǎn)和交付能力。玻璃行業(yè)的產(chǎn)能瓶頸日益凸顯。

對(duì)此，工信部于近日回應(yīng)稱，正研究修改相關(guān)政策，擬放寬光伏玻璃產(chǎn)能置換條件。

記者了解到，實(shí)際上，光伏產(chǎn)業(yè)鏈上游玻璃產(chǎn)能吃緊已成為行業(yè)“頑疾”。光伏玻璃價(jià)格不斷上漲，對(duì)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈有何影響，如何解決？而企業(yè)又將如何破局呢？

產(chǎn)能告急企業(yè)兩難加劇行業(yè)自我淘汰

光伏產(chǎn)業(yè)迎來(lái)“寒冬”。根據(jù)PVInfolink給出的最新報(bào)價(jià)，3.2mm及2.0mm鍍膜光伏玻璃的周漲幅均超過(guò)10%，均價(jià)則分別達(dá)到了41元/平方米和33元/平方米。上游光伏玻璃的價(jià)格急劇上漲，光伏組件企業(yè)陷入產(chǎn)能受限困局。

古瑞瓦特首席產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)劉繼茂對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示：“目前封裝成本在光伏組件總成本中的占比已接近50%，其中光伏玻璃在組件封裝成本中的占比已達(dá)19%，是邊框之后的第二大封裝成本。據(jù)組件制造商測(cè)算，按照166單面組件平均使用2.2㎡玻璃，當(dāng)下每塊組件使用的玻璃成本已近百元，分?jǐn)偟矫客呒s0.2元，成本較7月已上漲約0.1元/瓦。”

目前大部分光伏巨頭都已受到玻璃價(jià)格上漲的影響。晶澳、隆基、天合等六大組件巨頭聯(lián)合于近日發(fā)聲，給光伏市場(chǎng)年終“搶裝潮”降溫。它們呼吁，對(duì)于當(dāng)前的困境，玻璃行業(yè)的產(chǎn)能瓶頸是組件供應(yīng)“告急”的直接誘因，希望國(guó)家充分考慮目前行業(yè)面臨的緊迫局勢(shì)，放開對(duì)光伏玻璃產(chǎn)能擴(kuò)張的限制。

為何目前光伏組件企業(yè)普遍面臨光伏玻璃供不應(yīng)求的局面？

據(jù)了解，光伏玻璃被置于工信部“產(chǎn)能過(guò)剩”黑名單。按照工信部《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法（修訂稿）》的規(guī)定，光伏玻璃產(chǎn)能擴(kuò)張受到嚴(yán)格限制，短期內(nèi)產(chǎn)量無(wú)法大幅上漲，在這種情況下，市場(chǎng)上供不應(yīng)求的局面一方面導(dǎo)致光伏玻璃價(jià)格大幅上漲，另一方面，光伏組件企業(yè)作為下游企業(yè)即使付出較高價(jià)格也難以獲得光伏玻璃的充足供應(yīng)，不得不被動(dòng)減產(chǎn)。

整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€(gè)有機(jī)整體，在產(chǎn)能上各環(huán)節(jié)需要協(xié)調(diào)。光伏產(chǎn)業(yè)鏈的上游是硅料、硅片、光伏玻璃等原輔料制造商，中游是光伏電池片、光伏組件制造商，下游是光伏集成應(yīng)用商。一旦關(guān)鍵環(huán)節(jié)光伏玻璃價(jià)格上漲，產(chǎn)能下降，下游企業(yè)將受到牽連。

另外，隨著光伏發(fā)電規(guī)?；l(fā)展和技術(shù)快速進(jìn)步，光伏發(fā)電成本在不斷降低，已基本具備與燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)平價(jià)的條件。按照發(fā)改委今年印發(fā)的《關(guān)于公布2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的通知》要求，明年是光伏平價(jià)上網(wǎng)元年，所以今年光伏裝機(jī)量有了明顯提升，尤其是四季度出現(xiàn)了集中裝機(jī)的現(xiàn)象。光伏組件的上游原料需求量短期內(nèi)出現(xiàn)大幅上漲。但光伏玻璃的規(guī)格多樣化，組件技術(shù)迭代迅猛，156、158.75、166、182、210等多尺寸混戰(zhàn)，組件尺寸有幾十種，淡季玻璃企業(yè)根本不敢留太多庫(kù)存，而旺季需求一旦爆發(fā)則供給不上。

一邊是市場(chǎng)需求的上升，另一邊是價(jià)格推高企業(yè)減產(chǎn)，光伏組件企業(yè)陷于兩難境地。

“此前硅料、硅片、電池片漲價(jià)潮時(shí)，玻璃并未漲價(jià)，此輪漲價(jià)算是補(bǔ)漲，近日福萊特、亞瑪頓、南玻、安彩高科、洛陽(yáng)玻璃5家企業(yè)相繼發(fā)布第三季度財(cái)報(bào)，無(wú)論是營(yíng)收亦或凈利潤(rùn)，均實(shí)現(xiàn)同比大幅增長(zhǎng)。”劉繼茂稱。

中鋼經(jīng)濟(jì)研究院高級(jí)研究員胡麒牧接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示：“光伏玻璃價(jià)格的持續(xù)上升，牽一發(fā)而動(dòng)全身，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈影響巨大。“隨著光伏發(fā)電的規(guī)模化和技術(shù)的進(jìn)步，光伏發(fā)電成本在不斷降低，這才有了發(fā)改委今年印發(fā)的《關(guān)于公布2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的通知》。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，成本的下降是推動(dòng)光伏平價(jià)的一個(gè)十分重要的因素。而這種全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格的上漲，短期內(nèi)抬高了光伏應(yīng)用系統(tǒng)的成本，不利于‘十四五’期間光伏平價(jià)上網(wǎng)的推動(dòng)。”

“光伏玻璃價(jià)格的攀升，推升下游采購(gòu)商的成本，會(huì)抑制下游采購(gòu)商的項(xiàng)目投資需求，或者意愿。同時(shí)，這將加劇光伏的行業(yè)洗牌，加劇行業(yè)的自我淘汰，形成行業(yè)寡頭格局，不利于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，但會(huì)擠出投機(jī)者的水分，那些專注在光伏行業(yè)的企業(yè)可能成為隱形冠軍。行業(yè)洗牌，反過(guò)來(lái)將影響政策的修訂。”中國(guó)標(biāo)桿企業(yè)案例營(yíng)銷中心研究員周錫冰對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》表示。

不過(guò)他認(rèn)為，該事件對(duì)中小型企業(yè)影響較大，頭部企業(yè)不但沒(méi)有遭受影響，相反還是一個(gè)接單的好時(shí)機(jī)。

供應(yīng)鏈和價(jià)格體系仍需規(guī)范

建立市場(chǎng)化長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制

對(duì)于光伏玻璃價(jià)格飛漲相關(guān)事宜，工業(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人也給出回應(yīng)稱，目前有關(guān)部門正研究起草促進(jìn)光伏玻璃行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的文件，擬對(duì)光伏玻璃實(shí)行有別于傳統(tǒng)浮法玻璃的政策，以盡快釋放產(chǎn)能，緩解供應(yīng)偏緊，抑制價(jià)格上漲。

胡麒牧認(rèn)為：“修改產(chǎn)能置換條件的直接結(jié)果就是能擴(kuò)大光伏玻璃產(chǎn)能，擴(kuò)大市場(chǎng)供給，平抑相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格，降低產(chǎn)業(yè)鏈中下游環(huán)節(jié)的成本，從而讓產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)調(diào)發(fā)展。這件事給我們一個(gè)重要啟示：產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€(gè)有機(jī)整體，其上下游的政策要協(xié)同，才能保障產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。上游產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲，利好上游生產(chǎn)企業(yè)，但對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是不利的，短期內(nèi)可能需要協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)進(jìn)一步提高產(chǎn)能利用率和生產(chǎn)效率，擴(kuò)大市場(chǎng)供給。”

創(chuàng)道投資咨詢合伙人步日欣則認(rèn)為：“對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，需要區(qū)分行業(yè)對(duì)待，在一些價(jià)格敏感、比較脆弱的行業(yè)，需要逐步推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能，放緩節(jié)奏，以防止過(guò)度影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”

“從國(guó)家層面上講，既要大力發(fā)展清潔能源，同時(shí)也希望新能源行業(yè)平價(jià)上網(wǎng)，不依賴補(bǔ)貼，減少國(guó)家負(fù)擔(dān)。這需要光伏行業(yè)上下游共同努力，降低成本提高效率，但目前組件的價(jià)格不降反升，離平價(jià)上網(wǎng)的目標(biāo)是越來(lái)越遠(yuǎn)。但個(gè)別頭部企業(yè)由于壟斷，利潤(rùn)是越來(lái)越高。我呼吁光伏行業(yè)眼光放得長(zhǎng)遠(yuǎn)一些，以國(guó)家和行業(yè)利益為重，才能走得更遠(yuǎn)一些。”劉繼茂表示。

國(guó)資委機(jī)械工業(yè)經(jīng)管院創(chuàng)新中心主任宋嘉在接受《證券日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)，提出建議：“產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性，已經(jīng)受到更多的關(guān)注和重視。光伏玻璃是光伏產(chǎn)業(yè)中的基礎(chǔ)關(guān)鍵零部件，沒(méi)有光伏玻璃就無(wú)法完成光伏的組裝和最終交付，其重要性也可想而知。同時(shí)，玻璃也是屬于高耗能的基礎(chǔ)性工業(yè)消耗品，國(guó)家出臺(tái)政策引導(dǎo)行業(yè)向綠色制造、高端制造轉(zhuǎn)型升級(jí)。相關(guān)部門應(yīng)鼓勵(lì)更多光伏玻璃企業(yè)釋放產(chǎn)能，加大供應(yīng)產(chǎn)量，同時(shí)鼓勵(lì)普通浮法平板玻璃企業(yè)轉(zhuǎn)型生產(chǎn)光伏玻璃，有序推動(dòng)光伏玻璃產(chǎn)能增加。另外，從中長(zhǎng)期看，玻璃制品的投產(chǎn)周期比較長(zhǎng)，企業(yè)也應(yīng)注意到光伏訂單的波動(dòng)性，防止‘產(chǎn)能周期性相對(duì)過(guò)剩’。呼吁有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，進(jìn)行深入調(diào)研，研究推動(dòng)建立市場(chǎng)化的長(zhǎng)效價(jià)格與供應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)而形成堅(jiān)韌、有序的供應(yīng)鏈和價(jià)格體系。”