近期以來，光伏產(chǎn)業(yè)鏈上游漲價(jià)甚囂塵上，在以多晶硅、太陽能電池龍頭和單晶硅片龍頭企業(yè)接連將產(chǎn)品提價(jià)后，光伏組件商已直呼“不能承受之重”，且出現(xiàn)了撕單、減產(chǎn)情形。然而部分組件企業(yè)除了面臨成本“壓迫”外，還存在大量組件應(yīng)收賬款逾期的情況，造成資金壓力緊張，影響企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營。

2018年12月29日，青海海西州格爾木、德令哈國家第三批光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑示范基地并網(wǎng)發(fā)電儀式在格爾木和德令哈同時(shí)舉行，此舉標(biāo)志著上述兩個(gè)國家光伏“領(lǐng)跑者”計(jì)劃項(xiàng)目畫上圓滿的句號(hào)。

據(jù)了解，上述項(xiàng)目雖已通過項(xiàng)目竣工驗(yàn)收正式并網(wǎng)投運(yùn)，但尚未通過國家發(fā)改委及水規(guī)院組織的最終項(xiàng)目備案驗(yàn)收，且未獲得之前批準(zhǔn)的電價(jià)；與此同時(shí)，存在部分項(xiàng)目發(fā)電量不高、支架安裝不牢、跟蹤系統(tǒng)失靈以及長期拖欠下游組件供應(yīng)商尾款等問題。

據(jù)相關(guān)人員提供的運(yùn)維數(shù)據(jù)顯示，德令哈領(lǐng)跑者二、三號(hào)項(xiàng)目自并網(wǎng)后發(fā)電量較差問題較為突出，2019年7月至2020年7月二號(hào)項(xiàng)目共發(fā)電約16089萬千瓦時(shí)，同期三號(hào)項(xiàng)目發(fā)電14880萬千瓦時(shí)，發(fā)電量分別比一號(hào)項(xiàng)目低約550萬千瓦時(shí)、1759萬千瓦時(shí)。

德令哈領(lǐng)跑者基地共有5個(gè)項(xiàng)目總?cè)萘繛?00MW，其中一至三號(hào)項(xiàng)目均由青海省國投公司和協(xié)鑫集團(tuán)聯(lián)合體中標(biāo)，四號(hào)項(xiàng)目由華能集團(tuán)和深拓日新能源公司聯(lián)合體中標(biāo)，五號(hào)項(xiàng)目由中廣核集團(tuán)和海西州發(fā)投公司聯(lián)合體中標(biāo)。

據(jù)了解，其中2、3號(hào)項(xiàng)目由上海電力設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)EPC施工，兩個(gè)項(xiàng)目于2019年4月左右實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)，2019年5月至7月施工單位進(jìn)行消缺，7月底8月初驗(yàn)收通過，并辦理移交手續(xù)，正式投運(yùn)。

根據(jù)相關(guān)人員描述，二號(hào)項(xiàng)目部分組件安裝不牢，2019年年中出現(xiàn)大風(fēng)天氣，該項(xiàng)目部分組件被掀翻，后經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)部分組件固定螺絲不足，有的陣列中，一塊組件就缺失兩顆固定螺絲，導(dǎo)致組件無法固定而被風(fēng)掀翻，此后聯(lián)系EPC 總承包方上海電力設(shè)計(jì)院進(jìn)行檢查修復(fù)，所有組件都得到緊固；

此外，二、三號(hào)項(xiàng)目部分平單軸支架存在問題，不能正常運(yùn)行，在二、三號(hào)項(xiàng)目中，最多時(shí)大概有 7、8個(gè)單元的平單軸跟蹤支架無法自動(dòng)跟蹤太陽，不能發(fā)揮作用，需要手動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，后來運(yùn)維單位要求EPC總承包方上海電力設(shè)計(jì)院來進(jìn)行修理，部分已經(jīng)修復(fù)，但目前仍有2、3個(gè)單元未修復(fù)好，這在一定程度上影響了發(fā)電量。

據(jù)招標(biāo)信息顯示，上述1/2/3三個(gè)項(xiàng)目均由協(xié)鑫集成科技股份有限公司供應(yīng)組件，從1號(hào)項(xiàng)目發(fā)電量顯著高于2/3號(hào)項(xiàng)目來看，組件質(zhì)量不是造成發(fā)電量減少的原因。但從協(xié)鑫集成相關(guān)人士處了解，采購方上海電力設(shè)計(jì)院正以工程驗(yàn)收、發(fā)電量差等問題為由拒絕支付10%的尾款共計(jì)約5000萬元。

事實(shí)上，今年年初，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步做好清理政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，要求堅(jiān)決有力一抓到底，確保2020年底前無分歧欠款應(yīng)清盡清。這也是國務(wù)院常務(wù)會(huì)議連續(xù)三年提及“清欠狀況”議題。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，上述項(xiàng)目雖未經(jīng)發(fā)改委及水規(guī)院的最終備案驗(yàn)收，但該工程已實(shí)際投入使用、項(xiàng)目業(yè)主已經(jīng)實(shí)際向電網(wǎng)公司銷售所發(fā)電量并取得收入，即可認(rèn)為該工程實(shí)際已驗(yàn)收合格，作為EPC承包方上海電力設(shè)計(jì)院應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)提起工程結(jié)算，而不應(yīng)將欠款壓力轉(zhuǎn)嫁給下游組件供應(yīng)商，從而給疫情下艱難發(fā)展的民營企業(yè)資金鏈雪上加霜。

上述人士表示，距離今年年初國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出無分歧欠款應(yīng)清盡清的目標(biāo)僅剩4個(gè)多月時(shí)間，在此也呼吁相關(guān)央企、國企應(yīng)承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，盡快清欠相應(yīng)賬款。