能源是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性行業(yè)，我國(guó)現(xiàn)有煤炭、石油、天然氣、可再生能源及核能五大能源類型，發(fā)展過程中形成了相對(duì)完善的能源分系統(tǒng)。這些分系統(tǒng)既促成能源行業(yè)發(fā)展，也存在相互獨(dú)立的結(jié)構(gòu)性矛盾。長(zhǎng)此以往，難以發(fā)揮整體效率，適應(yīng)能源革命的新要求。

對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士、中國(guó)科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所所長(zhǎng)劉中民提出一套新思路，通過能源技術(shù)創(chuàng)新“合并同類項(xiàng)”，驅(qū)動(dòng)相對(duì)獨(dú)立的各能源體系融合發(fā)展。目前，該思路正在陜西榆林推進(jìn)試點(diǎn)。希望通過國(guó)家級(jí)能源革命創(chuàng)新示范區(qū)，探索適用于能源富集地區(qū)、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的多能融合創(chuàng)新技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，構(gòu)建可復(fù)制、可推廣的區(qū)域級(jí)現(xiàn)代能源體系雛形。

中國(guó)能源報(bào)：您提出構(gòu)建國(guó)家現(xiàn)代能源體系的新思路，初衷何在？

劉中民：能源安全是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題。作為世界最大的能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，我國(guó)能源安全形勢(shì)卻依然嚴(yán)峻。目前，化石能源仍是我國(guó)能源消費(fèi)的主體，原油及天然氣對(duì)外依存度不斷加大。2019年，我國(guó)原油、石油對(duì)外依存度雙破70%，天然氣對(duì)外依存度超過45%。近期國(guó)際油價(jià)突破底線式的大幅度波動(dòng)，更凸顯了我國(guó)在國(guó)際石油市場(chǎng)缺乏話語權(quán)的短板。在百年未有之大變局下，國(guó)家能源安全、特別是油氣安全，已成為影響未來高質(zhì)量發(fā)展的“卡脖子”問題。

構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系是保障我國(guó)能源安全的重要戰(zhàn)略決策。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要在我國(guó)能源發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)全局性頂層設(shè)計(jì)，探索研究真正可行的具有中國(guó)特色的新思路及系統(tǒng)解決方案。

中國(guó)能源報(bào)：從發(fā)展現(xiàn)狀看，現(xiàn)有能源體系存在哪些不足？

劉中民：能源體系構(gòu)成復(fù)雜，加之我國(guó)人口和發(fā)展基數(shù)大，各種能源在長(zhǎng)期發(fā)展中對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)巨大，但也逐漸形成了相對(duì)完善且獨(dú)立的各分系統(tǒng)。我國(guó)現(xiàn)有煤炭、石油、天然氣、可再生能源與核能五大能源類型，在促成行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，各系統(tǒng)間的不協(xié)調(diào)性逐漸顯現(xiàn)，結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。

例如，受限于我國(guó)能源資源特點(diǎn)，石油化工難以提供化工基本原料，嚴(yán)重制約下游精細(xì)化工行業(yè)發(fā)展。煤化工適用于制取大宗化學(xué)品和油品，可以彌補(bǔ)石油資源不足。二者所提供能源產(chǎn)品的大目標(biāo)一致，實(shí)際卻未形成互補(bǔ)協(xié)同，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。類似問題還體現(xiàn)在光伏、風(fēng)電并網(wǎng)率低，水能、核能相對(duì)過剩等方面。

孤立的能源分系統(tǒng)整體效率不高，“九龍治水”已不能適應(yīng)發(fā)展需求。疊加我國(guó)幅員遼闊，各地能源狀況不同且發(fā)展極不均衡，嚴(yán)重制約了現(xiàn)代能源體系的整體建設(shè)。當(dāng)前，亟待破除各能源類型之間板塊分割、互相獨(dú)立的體制壁壘，通過相對(duì)優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)融合對(duì)沖消除各能源種類劣勢(shì)，形成整體優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與整體升級(jí)。

中國(guó)能源報(bào)：通過什么樣的思路推進(jìn)解決？

劉中民：以能源技術(shù)創(chuàng)新“合并同類項(xiàng)”，驅(qū)動(dòng)現(xiàn)有相對(duì)獨(dú)立的各能源體系融合發(fā)展是有效途徑。具體而言，分為三條主線。

一是鼓勵(lì)發(fā)展以煤炭為代表的化石能源清潔高效利用與耦合替代技術(shù)。發(fā)展以煤為原料的現(xiàn)代煤化工，著力解決清潔燃燒和催化轉(zhuǎn)化過程中的重大科學(xué)問題，突破高能耗、高水耗、高排放等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，實(shí)現(xiàn)高碳能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。重點(diǎn)研究煤轉(zhuǎn)化、油煤氣耦合制燃料和大宗化學(xué)品的新路線，推動(dòng)煤化工與石油化工融合發(fā)展及相關(guān)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二是發(fā)展清潔能源多能互補(bǔ)與規(guī)模應(yīng)用技術(shù)?？稍偕茉磁c化石能源并非同比例的替代關(guān)系，不是說前者多用一些，后者就能自然而然減少。風(fēng)、光等清潔能源的產(chǎn)生、利用方式強(qiáng)烈依賴地域及自然環(huán)境，否則也不會(huì)存在棄風(fēng)、棄光等現(xiàn)象。對(duì)此，需突破清潔能源多能互補(bǔ)與規(guī)模應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)，形成以儲(chǔ)能為樞紐的多能互補(bǔ)體系，提升清潔能源比例。

三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)低碳化多能戰(zhàn)略融合。能源結(jié)構(gòu)正處于由高碳到低碳、無碳的過渡期。從原理來說，在保障滿足能源總需求量的同時(shí)，多能互補(bǔ)融合相比單純?cè)黾涌稍偕茉矗蓪?shí)現(xiàn)更大幅度碳減排。利用可再生能源、高溫核能等制取的低碳?xì)?，補(bǔ)充煤化工之所缺，同時(shí)與二氧化碳通過催化耦合制取油品和大宗化學(xué)品，以產(chǎn)氫和用氫為紐帶，可在總體上實(shí)現(xiàn)低碳化和低碳排放。低碳醇是聯(lián)系終端用能和煤化工、生物質(zhì)轉(zhuǎn)化及太陽能的能源載體，也應(yīng)高度重視。

中國(guó)能源報(bào)：上述構(gòu)想如何落地？

劉中民：科技創(chuàng)新是助力構(gòu)建國(guó)家現(xiàn)代能源體系的關(guān)鍵。需要從能源供給側(cè)、消費(fèi)層技術(shù)革命的高度，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌部署科技攻關(guān)任務(wù)，突破一批促進(jìn)多能融合的核心技術(shù)。

有了頂層設(shè)計(jì)和先進(jìn)技術(shù)，接著就要想辦法把概念落地。能源革命是一項(xiàng)重大任務(wù)，全國(guó)不可能按照一個(gè)模式、一條路線予以推進(jìn)?，F(xiàn)階段，最可行的途徑是在典型區(qū)域先行先試，選擇一批重要能源基地或能源資源富集區(qū)，統(tǒng)籌優(yōu)化已有的先進(jìn)能源技術(shù)，集中突破一批多能融合關(guān)鍵技術(shù)及融合模式，系統(tǒng)創(chuàng)新體制機(jī)制，為現(xiàn)代能源體系的全國(guó)建設(shè)探索路徑。

中國(guó)能源報(bào)：目前有試點(diǎn)對(duì)象了嗎？

劉中民：我們正在以陜西省榆林市為試點(diǎn)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)能源革命創(chuàng)新示范區(qū)。

一方面，榆林是我國(guó)典型的能源富集地區(qū)、能源“金三角”核心區(qū)域。依靠資源優(yōu)勢(shì)，已構(gòu)建以煤油氣鹽開發(fā)為基礎(chǔ)，電力、化工、載能工業(yè)為主導(dǎo)的較為完善的能源工業(yè)體系，資源空間和靈活度較大。另一方面，榆林也面臨比較迫切、集中的現(xiàn)實(shí)問題。榆林地區(qū)發(fā)展愿望很迫切，但既有來自周邊區(qū)域的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)及同質(zhì)化發(fā)展局限，也有環(huán)境容量限制，走多能融合的能源清潔化發(fā)展之路是明智的選擇，地方政府積極性很高。若能突破，對(duì)當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展意義重大，也可更好發(fā)揮能源富集地區(qū)對(duì)國(guó)家能源安全的保障作用。

以頂層設(shè)計(jì)為指引，將篩選一批先進(jìn)的能源技術(shù)、特別是能支撐國(guó)家能源安全的先進(jìn)技術(shù)在典型區(qū)域集中示范，引導(dǎo)企業(yè)、地方政府等社會(huì)優(yōu)勢(shì)力量參與，發(fā)揮組合優(yōu)勢(shì)。通過國(guó)家級(jí)能源革命創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，助推區(qū)域內(nèi)各能源品種的清潔融合利用，探索適用于能源富集地區(qū)、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的多能融合創(chuàng)新技術(shù)體系和發(fā)展模式，并形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，共同打造區(qū)域級(jí)現(xiàn)代能源體系雛形。