江蘇既是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，也是能源發(fā)展大省。尤其近年來，該省在可再生能源發(fā)展方面走在國內(nèi)前列。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院分析報(bào)告顯示，截至2019年底，江蘇省光伏累計(jì)裝機(jī)容量為1486萬千瓦，僅次于山東省，排名全國第二。

近日，江蘇省發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（下稱“《意見》”），就全面推進(jìn)全省綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出具體部署。《意見》提出要強(qiáng)化綠色基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)支撐，有序擴(kuò)大風(fēng)光等綠色能源供給，開展超低能耗建筑和近零能耗建筑試點(diǎn)示范，“到2022年，全省能源消費(fèi)總量控制在國家下達(dá)的目標(biāo)范圍以內(nèi)，清潔能源裝機(jī)超過6500萬千瓦，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例達(dá)98%。”

結(jié)合近期江蘇省密集推進(jìn)的分布式發(fā)電、放開隔墻售電等積極舉措，業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，政策加持下，江蘇省內(nèi)分布式光伏將迎來新機(jī)遇。

打破“隔墻售電”限制 激活百萬屋頂資源

去年以來，江蘇省在積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏等分布式發(fā)電方面的政策舉措頻頻落地。

去年5月，江蘇省發(fā)文明確提出以分布式為重點(diǎn)，有序推進(jìn)分散式風(fēng)電、分布式光伏發(fā)展，加快推進(jìn)分布式能源市場(chǎng)化交易以及多能互補(bǔ)等各類國家和省級(jí)試點(diǎn)，促進(jìn)能源供需實(shí)時(shí)互動(dòng)、就近平衡、梯級(jí)利用。

之后在今年3月初，江蘇省發(fā)改委、國家能源局江蘇能源監(jiān)管辦（下稱“江蘇能監(jiān)辦”）又發(fā)布《關(guān)于積極推動(dòng)分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)有關(guān)工作的通知》，打破了“隔墻售電”限制，率先啟動(dòng)了7個(gè)區(qū)域的分布式發(fā)電市場(chǎng)交易試點(diǎn)，并指出區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目應(yīng)為新建光伏、風(fēng)電項(xiàng)目。

在此次《意見》中，江蘇省再次強(qiáng)調(diào)，“實(shí)施清潔能源產(chǎn)業(yè)化工程，有序擴(kuò)大風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、核能、地?zé)崮艿染G色能源供給，支持鹽城等地建設(shè)新能源特色產(chǎn)業(yè)集群；實(shí)施能源系統(tǒng)提效工程，推進(jìn)分布式能源市場(chǎng)化交易等各類試點(diǎn)，加快關(guān)停淘汰落后煤電機(jī)組。”

“打破‘隔墻售電’限制，不僅對(duì)存量分布式電站的消納帶來利好，更有利于發(fā)揮江蘇省內(nèi)百萬光伏屋頂資源優(yōu)勢(shì)。”有業(yè)內(nèi)人士直言，因消納不足而不能利用的優(yōu)質(zhì)屋頂資源，終于有了投資價(jià)值，只要就近找到消納企業(yè)就行。

“進(jìn)一步講，萬一該企業(yè)減產(chǎn)、停工或者倒閉，只要附近有工廠在，就能轉(zhuǎn)而把電賣給隔壁企業(yè)，不會(huì)導(dǎo)致投資血本無歸。同時(shí)，也可以通過‘隔墻售電’交易，充分消納電站發(fā)的電，獲取更高收益。”上述業(yè)內(nèi)人士表示。

換言之，“隔墻售電”政策的發(fā)布，推高了現(xiàn)有江蘇省內(nèi)分布式光伏電站的價(jià)值。

城鎮(zhèn)普及綠色建筑 BIPV迎發(fā)展良機(jī)

“城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例達(dá)98%。”這是《意見》針對(duì)綠色建筑發(fā)展提出的目標(biāo)，近100%的“苛刻”要求，足見江蘇省欲通過推行綠色建筑“堅(jiān)定踐行綠色發(fā)展理念”的決心。

《意見》同時(shí)提出：“深入開展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)，推行綠色施工，積極穩(wěn)妥發(fā)展裝配式建筑，推動(dòng)裝配化裝修，推廣綠色建材，開展超低能耗建筑和近零能耗建筑試點(diǎn)示范。”這無疑將為BIPV（光伏建筑一體化）帶來發(fā)展良機(jī)。

目前，在國外，BIPV已被列入綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系中，國內(nèi)也出臺(tái)了BIPV相關(guān)的鼓勵(lì)政策及評(píng)價(jià)體系。

據(jù)中國建筑科學(xué)研究院教授級(jí)高工何濤介紹，相比普通光伏電站項(xiàng)目，BIPV的市場(chǎng)發(fā)展空間可觀。未來數(shù)年，我國對(duì)城鎮(zhèn)新建建筑的能效水平要求會(huì)不斷提升，綠色建材應(yīng)用占比會(huì)越來越高，使用BIPV的各類建筑也會(huì)越來越多。

江蘇省境內(nèi)，距離茅山風(fēng)景區(qū)20多公里處，坐落著常州金壇直溪工業(yè)園。從空中俯瞰該工業(yè)園，大片的太陽能電池板，被整整齊齊地安置在幾處相鄰廠房的屋頂上，像一塊藍(lán)色地毯，與白色墻面和周邊蜿蜒的高速公路融為一體，為園區(qū)平添了一道獨(dú)特景致。

這就是東方日升（常州）新能源有限公司（下稱“東方日升新能源”）運(yùn)營的光伏建筑一體化項(xiàng)目，其容量為2.05MW，建設(shè)靜態(tài)總投資820萬元，于2019年8月28日通過電網(wǎng)驗(yàn)收，現(xiàn)已發(fā)電半年多。

“我們不再是簡(jiǎn)單地在建筑上安裝組件，而是直接讓組件完全取代原有屋頂。它既可發(fā)電，又能當(dāng)大廠區(qū)的屋頂，讓光伏成為房屋頂棚的完全替代者。”東方日升新能源副總裁黃強(qiáng)告訴記者。

何濤認(rèn)為，BIPV立足自發(fā)自用、余電上網(wǎng)，對(duì)建筑內(nèi)部電網(wǎng)幾乎不形成沖擊，可實(shí)現(xiàn)及時(shí)就地消納。而在起步階段，BIPV因發(fā)電量占建筑總能耗比例不大，只需承擔(dān)建筑基礎(chǔ)負(fù)荷即可就地及時(shí)消納，對(duì)并網(wǎng)的依賴性較低，且不依靠補(bǔ)貼，可作為建筑用傳統(tǒng)電力的最佳替代方案。

“如果算上技術(shù)領(lǐng)先且規(guī)模龐大的國內(nèi)電池組件產(chǎn)業(yè)的支持，BIPV潛力顯然非常巨大，前景不可限量。”何濤進(jìn)一步指出。

“常州BIPV項(xiàng)目年均發(fā)電量約為200萬千瓦時(shí)，內(nèi)部投資收益率14.8%。相比傳統(tǒng)屋頂材料，可為公司節(jié)省數(shù)百萬元投資成本。以常州生產(chǎn)基地為試點(diǎn)，將BIPV推廣至江蘇乃至全球，這是我們今后發(fā)力的重點(diǎn)之一。”黃強(qiáng)對(duì)記者說。

多措并舉力促新能源消納

作為清潔能源強(qiáng)省，近年來，江蘇省一直加速構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系。受此推動(dòng)，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)斐然。其不僅是光伏產(chǎn)業(yè)大省，亦是全國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)“重鎮(zhèn)”，海上風(fēng)電裝機(jī)全國第一。

記者從江蘇省能源局了解到，截至2月份，江蘇省風(fēng)電、光伏裝機(jī)量占全省發(fā)電總裝機(jī)的19%左右。預(yù)計(jì)到2020年，全省光伏裝機(jī)量將達(dá)到1500萬千瓦。

隨著清潔能源高比例接入、區(qū)外來電規(guī)模增大，電網(wǎng)調(diào)峰矛盾日益加劇。江蘇約90%風(fēng)電、70%光伏在蘇北地區(qū)，而60%以上用電負(fù)荷在蘇南地區(qū)，受地區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和過江輸電通道影響，消納矛盾凸顯。

“我們現(xiàn)在正研究推出相關(guān)舉措。”江蘇省能源局負(fù)責(zé)人向記者介紹，近期計(jì)劃重點(diǎn)開展以下幾方面工作：加強(qiáng)過江通道能力，核準(zhǔn)建設(shè)500千伏過江通道；優(yōu)化電網(wǎng)分區(qū)布局，加快南通、鹽城匯流站前期工作；科學(xué)組織運(yùn)行調(diào)度，通過燃煤發(fā)電深度調(diào)峰，擴(kuò)大新能源消納空間。此外，還將探索儲(chǔ)能配置方案，鼓勵(lì)新能源企業(yè)建設(shè)發(fā)電側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目，協(xié)力解決消納問題。

為此，江蘇能監(jiān)辦亦開展了省內(nèi)新能源并網(wǎng)消納專項(xiàng)監(jiān)管，鼓勵(lì)新能源企業(yè)配置儲(chǔ)能設(shè)施，支持儲(chǔ)能項(xiàng)目參與電力輔助服務(wù)市場(chǎng)，以市場(chǎng)化手段破解新能源消納矛盾。同時(shí)供電部門也正加大電網(wǎng)建設(shè)投資，為消納清潔能源創(chuàng)造更大空間。

據(jù)悉，江蘇已啟動(dòng)以深度調(diào)峰為主要交易品種的輔助服務(wù)市場(chǎng)試運(yùn)行。去年，燃煤電廠提供輔助服務(wù)參與市場(chǎng)積極性顯著增強(qiáng)，燃機(jī)電廠、儲(chǔ)能電站也開始參與啟停調(diào)峰市場(chǎng)，充分發(fā)揮了移峰填谷作用。