2020年4月2號,國家發(fā)改委印發(fā)《關于2020年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策有關事項的通知》,納入2020年財政補貼規(guī)模,采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目,全發(fā)電量補貼標準調(diào)整為每千瓦時0.05元,納入2020年財政補貼規(guī)模的戶用分布式光伏全發(fā)電量補貼標準調(diào)整為每千瓦時0.08元。到此,2020年光伏政策,補貼規(guī)模、補貼金額、補貼標準全部出臺。
2020年3月國家能源局之前發(fā)布的《2020年光伏發(fā)電項目建設方案》,2020年度新建光伏發(fā)電項目補貼預算總額度為15億元。其中:5億元用于戶用光伏,補貼競價項目(包括集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏項目)按10億元補貼總額組織項目建設。競爭配置工作的總體思路、項目管理、競爭配置方法仍按照2019年光伏發(fā)電項目競爭配置工作方案實行。競爭指導價按照國家有關價格政策執(zhí)行。
戶用光伏納入國家財政補貼范圍的建設規(guī)模(即當年可安排的新增項目年度裝機總量)按照年利用小時數(shù)1000小時和國家有關價格政策測算并按照50萬千瓦區(qū)間向下取整確定。當截至上月底的當年累計新增并網(wǎng)裝機容量超過當年可安排的新增項目年度裝機總量時,發(fā)布戶用光伏信息時的當月最后一天為本年度可享受國家補貼政策的戶用光伏并網(wǎng)截止時間。
戶用光伏要抓緊時間
從2017年開始,戶用光伏的單戶平均容量是越來越大,2017年戶用容量約為6-8kW,2018年約為8-10kW,2019年約為10-15kW,到2020年,戶用10-20kW會加大。參考2019年的安裝情況,2020年受到疫情的影響,戶用光伏推遲,估計從4月份開始批量安裝。按照5億的補貼總量,補貼為0.08元時,安裝量為6GW,如果最后一個月控制得好,可以安裝到6.5GW,因為今年可能是補貼最后一年,加上平均安裝容量加大,接下來國內(nèi)將會有一波安裝高峰期,估計可以做到9-10月,所以戶用光伏需抓緊時間安裝。
競價項目不用拼價格
2020年補貼競價項目(包括集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏項目)按10億元補貼總額組織項目建設,即使不競價,按最高補貼每千瓦時0.05元計算,至少也可安裝20GW。但實際上競價項目達不到這個數(shù)據(jù),2019年就是前車之鑒,所以稍后的競價項目,大家不必太保守。
回顧2019年的競價項目:
2019年度光伏項目補貼預算總額度為30億元,其中7.5億元用于戶用光伏(折合350萬千瓦)、補貼競價項目按22.5億元補貼(不含光伏扶貧)總額組織項目建設,兩項合計不突破30億元預算總額。
2019年我國實際安裝量是30.11GW,其中集中式光伏新增裝機17.91GW,分布式光伏新增裝機12.20GW。2019年競價的結果,普通光伏電站366個,裝機容量18.12GW,全額上網(wǎng)工商業(yè)分布式473個,裝機容量0.56GW,自發(fā)自用余量上網(wǎng)分布式項目3082個,裝機容量4.1GW,總共22.78GW,所以,2019年分布式競價項目即使全部做完,測算年度補貼需求也只有17億元左右,所需的補貼金額比預算減少了約5.5億元,但實際上,據(jù)光伏們了解,2019年競價項目僅完成了10GW左右,占比不到一半,實際補貼可能少于10億。
所以,2020年競價項目補貼價格不必太保守,吸取去年的經(jīng)驗,并且今年國家留給大家的時間很充足,但要注重電站前期規(guī)劃和設計,質(zhì)量和電站收益,報上去的項目要盡量完成。