越南最近發(fā)布了未來十年電力行業(yè)發(fā)展路線的相關(guān)法令草案，要求優(yōu)先發(fā)展電網(wǎng)和可再生能源項(xiàng)目。本文研究了草案內(nèi)容，并探討了草案對(duì)越南電力行業(yè)的影響。

（來源：微信公眾號(hào)“彭博新能源財(cái)經(jīng)”作者：BNEF）


2020年2月11日，越南共產(chǎn)黨中央政治局（決策機(jī)構(gòu)）發(fā)布了關(guān)于越南未來十年的國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的55-NQ / TW號(hào)決議（55號(hào)決議），用于指導(dǎo)能源業(yè)子行業(yè)的能源計(jì)劃，如越南目前正在審核的最新電力開發(fā)計(jì)劃（PDP VIII）。

到2030年，BNEF預(yù)計(jì)越南用電高峰的電力需求將增長(zhǎng)至2018年的2.5倍以上。因此，越南計(jì)劃在2030年之前將其累計(jì)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模從目前的58GW提高至125-130GW。越南作出電力需求增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)有一個(gè)前提假設(shè)，即未來十年電力需求保持與目前相同的增長(zhǎng)速度，繼續(xù)吸引制造業(yè)投資。

55號(hào)決議要求在越南電力行業(yè)在未來十年優(yōu)先考慮電網(wǎng)投資。越南2019年上半年的并網(wǎng)規(guī)模超過4.5GW，但這股光伏熱潮也體現(xiàn)了越南電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的不足。越南努力爭(zhēng)取吸引私人對(duì)輸電網(wǎng)絡(luò)的投資，在電網(wǎng)側(cè)提升可再生能源消納能力。

55號(hào)決議還要求優(yōu)先考慮可再生能源開發(fā)，而非將重點(diǎn)放在火電上。越南分別于2017年和2018年宣布的風(fēng)電和光伏固定上網(wǎng)電價(jià)（FiT）制度，引發(fā)廣泛關(guān)注。但是，由于這些FiT計(jì)劃缺乏長(zhǎng)期連續(xù)性，反而帶來政策不確定性。

55號(hào)決議還要求將天然氣和LNG開發(fā)的優(yōu)先級(jí)較動(dòng)力煤更高。煤電目前是越南最大的能量來源，但是由于國內(nèi)反對(duì)勢(shì)力增加，政府正在重新考審視國家對(duì)化石燃料的依賴。BNEF認(rèn)為，盡管法令細(xì)節(jié)不足，但55號(hào)決議表明越南正向可再生能源穩(wěn)步邁進(jìn)，而煤電行業(yè)將為此付出代價(jià)。

一組數(shù)據(jù)

125-130GW

2030年的累計(jì)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模范圍

15GW

越南2025年發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)中的煤電裝機(jī)計(jì)劃減少量

15-20%

2030年越南一級(jí)能源中可再生能源的占比