記者從河北省發(fā)改委獲悉,近日,我省深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制改革,取消煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將現(xiàn)行燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制改為“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”的市場(chǎng)化價(jià)格機(jī)制。
據(jù)介紹,基準(zhǔn)價(jià)按河北省現(xiàn)行燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)確定,浮動(dòng)幅度范圍為上浮不超過(guò)10%、下浮原則上不超過(guò)15%。河北南網(wǎng)基準(zhǔn)價(jià)每千瓦時(shí)0.3644元(含稅,下同),河北北網(wǎng)基準(zhǔn)價(jià)每千瓦時(shí)0.372元?;鶞?zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度范圍根據(jù)國(guó)家政策適時(shí)調(diào)整。依照電力體制改革方案開(kāi)展的現(xiàn)貨交易,不受此限制。
充分發(fā)揮市場(chǎng)化價(jià)格機(jī)制的作用。現(xiàn)執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的燃煤發(fā)電電量,具備市場(chǎng)交易條件的,具體上網(wǎng)電價(jià)由發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶(hù)等市場(chǎng)主體通過(guò)場(chǎng)外雙邊協(xié)商或場(chǎng)內(nèi)集中競(jìng)價(jià)(含掛牌交易)等市場(chǎng)化方式在“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”范圍內(nèi)形成,并以年度合同等中長(zhǎng)期合同為主確定;暫不具備市場(chǎng)交易條件或沒(méi)有參與市場(chǎng)交易的工商業(yè)用戶(hù)用電對(duì)應(yīng)的電量,仍按基準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行。燃煤發(fā)電電量中已按市場(chǎng)化交易規(guī)則形成上網(wǎng)電價(jià)的,繼續(xù)按現(xiàn)行市場(chǎng)化規(guī)則執(zhí)行。
保持公益性電價(jià)基本穩(wěn)定。燃煤發(fā)電電量中居民、農(nóng)業(yè)用戶(hù)用電對(duì)應(yīng)的電量,暫不具備市場(chǎng)交易條件或沒(méi)有參與市場(chǎng)交易的工商業(yè)用戶(hù)用電對(duì)應(yīng)的電量,仍按基準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行;由電網(wǎng)企業(yè)保障供應(yīng)的用戶(hù)用電價(jià)格,繼續(xù)執(zhí)行各地目錄電價(jià)。其中,居民、農(nóng)業(yè)用電繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行目錄電價(jià),確保價(jià)格水平穩(wěn)定;實(shí)施“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”價(jià)格機(jī)制的燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià),2020年暫不上浮,確保工商業(yè)平均電價(jià)只降不升。
與此同時(shí),省發(fā)改委制定了一系列配套改革措施。
健全銷(xiāo)售電價(jià)形成機(jī)制。通過(guò)市場(chǎng)化方式形成上網(wǎng)電價(jià)的工商業(yè)用戶(hù)用電價(jià)格,包括市場(chǎng)化方式形成上網(wǎng)電價(jià)、輸配電價(jià)(含交叉補(bǔ)貼和線損)、政府性基金,不再執(zhí)行目錄電價(jià)。
保持綠色發(fā)展電價(jià)政策穩(wěn)定。納入國(guó)家補(bǔ)貼范圍的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)在我省基準(zhǔn)價(jià)(含脫硫、脫硝、除塵電價(jià))以?xún)?nèi)的部分,由省級(jí)電網(wǎng)結(jié)算,高出部分按程序申請(qǐng)國(guó)家可再生能源發(fā)展基金補(bǔ)貼。光伏扶貧電站、垃圾焚燒機(jī)組等上網(wǎng)電價(jià)及省內(nèi)補(bǔ)貼部分仍按現(xiàn)行政策執(zhí)行。進(jìn)一步完善燃?xì)獍l(fā)電價(jià)格形成機(jī)制。
嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保電價(jià)政策。執(zhí)行“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”價(jià)格機(jī)制的燃煤發(fā)電電量,基準(zhǔn)價(jià)中包含脫硫、脫硝、除塵電價(jià)。仍由電網(wǎng)企業(yè)保障供應(yīng)的電量,在執(zhí)行基準(zhǔn)價(jià)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行超低排放電價(jià)政策。燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)完全放開(kāi)由市場(chǎng)形成的,上網(wǎng)電價(jià)中包含脫硫、脫硝、除塵電價(jià)和超低排放電價(jià)。
規(guī)范交叉補(bǔ)貼調(diào)整機(jī)制。以2018年為基數(shù),綜合考慮電量增長(zhǎng)等因素,在核定電網(wǎng)輸配電價(jià)時(shí)統(tǒng)籌確定交叉補(bǔ)貼金額,適時(shí)調(diào)整交叉補(bǔ)貼政策,平衡電網(wǎng)企業(yè)保障居民、農(nóng)業(yè)用電產(chǎn)生的新增損益,疏導(dǎo)工商業(yè)電價(jià)倒掛矛盾。
對(duì)民生采暖型背壓機(jī)組實(shí)行兩部制電價(jià),非供暖期執(zhí)行價(jià)格主管部門(mén)確定的容量電價(jià),供暖期上網(wǎng)電量按所在電網(wǎng)燃煤機(jī)組基準(zhǔn)價(jià)格執(zhí)行。適時(shí)推進(jìn)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制形成燃煤機(jī)組參與調(diào)峰、調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)的價(jià)格,以補(bǔ)償燃煤發(fā)電合理成本,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
據(jù)介紹,基準(zhǔn)價(jià)按河北省現(xiàn)行燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)確定,浮動(dòng)幅度范圍為上浮不超過(guò)10%、下浮原則上不超過(guò)15%。河北南網(wǎng)基準(zhǔn)價(jià)每千瓦時(shí)0.3644元(含稅,下同),河北北網(wǎng)基準(zhǔn)價(jià)每千瓦時(shí)0.372元?;鶞?zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度范圍根據(jù)國(guó)家政策適時(shí)調(diào)整。依照電力體制改革方案開(kāi)展的現(xiàn)貨交易,不受此限制。
充分發(fā)揮市場(chǎng)化價(jià)格機(jī)制的作用。現(xiàn)執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的燃煤發(fā)電電量,具備市場(chǎng)交易條件的,具體上網(wǎng)電價(jià)由發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶(hù)等市場(chǎng)主體通過(guò)場(chǎng)外雙邊協(xié)商或場(chǎng)內(nèi)集中競(jìng)價(jià)(含掛牌交易)等市場(chǎng)化方式在“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”范圍內(nèi)形成,并以年度合同等中長(zhǎng)期合同為主確定;暫不具備市場(chǎng)交易條件或沒(méi)有參與市場(chǎng)交易的工商業(yè)用戶(hù)用電對(duì)應(yīng)的電量,仍按基準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行。燃煤發(fā)電電量中已按市場(chǎng)化交易規(guī)則形成上網(wǎng)電價(jià)的,繼續(xù)按現(xiàn)行市場(chǎng)化規(guī)則執(zhí)行。
保持公益性電價(jià)基本穩(wěn)定。燃煤發(fā)電電量中居民、農(nóng)業(yè)用戶(hù)用電對(duì)應(yīng)的電量,暫不具備市場(chǎng)交易條件或沒(méi)有參與市場(chǎng)交易的工商業(yè)用戶(hù)用電對(duì)應(yīng)的電量,仍按基準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行;由電網(wǎng)企業(yè)保障供應(yīng)的用戶(hù)用電價(jià)格,繼續(xù)執(zhí)行各地目錄電價(jià)。其中,居民、農(nóng)業(yè)用電繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行目錄電價(jià),確保價(jià)格水平穩(wěn)定;實(shí)施“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”價(jià)格機(jī)制的燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià),2020年暫不上浮,確保工商業(yè)平均電價(jià)只降不升。
與此同時(shí),省發(fā)改委制定了一系列配套改革措施。
健全銷(xiāo)售電價(jià)形成機(jī)制。通過(guò)市場(chǎng)化方式形成上網(wǎng)電價(jià)的工商業(yè)用戶(hù)用電價(jià)格,包括市場(chǎng)化方式形成上網(wǎng)電價(jià)、輸配電價(jià)(含交叉補(bǔ)貼和線損)、政府性基金,不再執(zhí)行目錄電價(jià)。
保持綠色發(fā)展電價(jià)政策穩(wěn)定。納入國(guó)家補(bǔ)貼范圍的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)在我省基準(zhǔn)價(jià)(含脫硫、脫硝、除塵電價(jià))以?xún)?nèi)的部分,由省級(jí)電網(wǎng)結(jié)算,高出部分按程序申請(qǐng)國(guó)家可再生能源發(fā)展基金補(bǔ)貼。光伏扶貧電站、垃圾焚燒機(jī)組等上網(wǎng)電價(jià)及省內(nèi)補(bǔ)貼部分仍按現(xiàn)行政策執(zhí)行。進(jìn)一步完善燃?xì)獍l(fā)電價(jià)格形成機(jī)制。
嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保電價(jià)政策。執(zhí)行“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”價(jià)格機(jī)制的燃煤發(fā)電電量,基準(zhǔn)價(jià)中包含脫硫、脫硝、除塵電價(jià)。仍由電網(wǎng)企業(yè)保障供應(yīng)的電量,在執(zhí)行基準(zhǔn)價(jià)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行超低排放電價(jià)政策。燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)完全放開(kāi)由市場(chǎng)形成的,上網(wǎng)電價(jià)中包含脫硫、脫硝、除塵電價(jià)和超低排放電價(jià)。
規(guī)范交叉補(bǔ)貼調(diào)整機(jī)制。以2018年為基數(shù),綜合考慮電量增長(zhǎng)等因素,在核定電網(wǎng)輸配電價(jià)時(shí)統(tǒng)籌確定交叉補(bǔ)貼金額,適時(shí)調(diào)整交叉補(bǔ)貼政策,平衡電網(wǎng)企業(yè)保障居民、農(nóng)業(yè)用電產(chǎn)生的新增損益,疏導(dǎo)工商業(yè)電價(jià)倒掛矛盾。
對(duì)民生采暖型背壓機(jī)組實(shí)行兩部制電價(jià),非供暖期執(zhí)行價(jià)格主管部門(mén)確定的容量電價(jià),供暖期上網(wǎng)電量按所在電網(wǎng)燃煤機(jī)組基準(zhǔn)價(jià)格執(zhí)行。適時(shí)推進(jìn)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制形成燃煤機(jī)組參與調(diào)峰、調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)的價(jià)格,以補(bǔ)償燃煤發(fā)電合理成本,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。