2020年1月2日，美國商務(wù)部發(fā)布公告，對(duì)進(jìn)口自中國大陸的晶體硅光伏產(chǎn)品（Certain Crystalline SiliconPhotovoltaic Products）啟動(dòng)第一次反傾銷和反補(bǔ)貼日落復(fù)審立案調(diào)查，對(duì)進(jìn)口自臺(tái)灣地區(qū)的涉案產(chǎn)品啟動(dòng)第一次反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查。同時(shí)，美國國際貿(mào)易委員會(huì)（USITC）對(duì)進(jìn)口自中國大陸的晶體硅光伏產(chǎn)品啟動(dòng)第一次反傾銷和反補(bǔ)貼日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害立案調(diào)查，對(duì)進(jìn)口自臺(tái)灣地區(qū)的涉案產(chǎn)品啟動(dòng)第一次反傾銷日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害立案調(diào)查。

利益相關(guān)方應(yīng)于2020年2月3日前向美國國際貿(mào)易委員會(huì)提交回復(fù)意見，并最晚于2020年3月16日就該案回復(fù)意見的充分性向美國國際貿(mào)易委員會(huì)提交評(píng)述意見。

據(jù)了解，2015年1月21日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布公告，對(duì)原產(chǎn)于中國的晶體硅光伏產(chǎn)品作出反傾銷和反補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁，裁定涉案產(chǎn)品在美國的銷售價(jià)格低于正常價(jià)值，同時(shí)存在政府補(bǔ)貼，對(duì)美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害。在該裁決中，5名委員投肯定票，1名委員未參加投票。根據(jù)美國國際貿(mào)易委員會(huì)的肯定性裁決，美國商務(wù)部將對(duì)原產(chǎn)于中國的晶體硅光伏產(chǎn)品發(fā)布反傾銷和反補(bǔ)貼征稅令。

根據(jù)國際慣例，反傾銷措施執(zhí)行滿5年之前的前三個(gè)月內(nèi)，主管機(jī)關(guān)應(yīng)響應(yīng)企業(yè)請(qǐng)求發(fā)起復(fù)審，也就是日落復(fù)審。若在該復(fù)審中主管機(jī)關(guān)確定終止反傾銷稅可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或再度發(fā)生，則可繼續(xù)征收反傾銷稅。在復(fù)審期間，原反傾銷稅繼續(xù)有效。

美國對(duì)華光伏產(chǎn)品“雙反”案例回放:

2011年10月19日，以美國Solar World Industries America Inc為首的7家美國光伏電池廠商，以中國光伏產(chǎn)品在美國市場的銷售價(jià)格低于生產(chǎn)成本為由，向美國國際貿(mào)易委員會(huì)和美商務(wù)部提出申訴，要求對(duì)中國出口的晶體硅光伏電池（Crystalline Silicon Photovoltaic Cells）進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，簡稱“雙反”調(diào)查。

2011年11月8日,美國商務(wù)部正式立案調(diào)查。2011年12月2日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)作出損害初裁，認(rèn)定中國輸美太陽能電池（板）對(duì)美國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害。根據(jù)該肯定性裁決，美國商務(wù)部將繼續(xù)對(duì)涉案產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。

2012年3月21日，美國商務(wù)部宣布針對(duì)中國光伏反補(bǔ)貼方面的初裁結(jié)果，反補(bǔ)貼稅率為2.9%至4.73%。

2012年5月17日，美國商務(wù)部做出初裁，初步裁定對(duì)從中國進(jìn)口的光伏產(chǎn)品征收31%到250%的反傾銷稅。

2012年10月10日，美國商務(wù)部對(duì)華光伏雙反案作出終裁決定，認(rèn)定中國向美國出口的晶體硅光伏電池及組件存在補(bǔ)貼和傾銷行為，并設(shè)定了14.78%-15.97%的最終反補(bǔ)貼稅率及18.32%-249.96%的最終反傾銷稅率。

2014年1月23日，美國商務(wù)部宣布對(duì)進(jìn)口自中國大陸的晶體硅光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查，對(duì)進(jìn)口自臺(tái)灣地區(qū)的晶體硅光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。

2015年2月18日，美國商務(wù)部正式對(duì)進(jìn)口自中國大陸的晶體硅光伏產(chǎn)品發(fā)布反傾銷和反補(bǔ)貼征稅令，對(duì)進(jìn)口自臺(tái)灣地區(qū)的涉案產(chǎn)品發(fā)布反傾銷稅令。

2014年2月14日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)（USITC）發(fā)布公告，對(duì)原產(chǎn)于中國大陸的晶體硅光伏產(chǎn)品作出反傾銷和反補(bǔ)貼肯定性產(chǎn)業(yè)損害初裁，對(duì)原產(chǎn)于臺(tái)灣地區(qū)的晶體硅光伏產(chǎn)品作出反傾銷肯定性產(chǎn)業(yè)損害初裁，裁定涉案產(chǎn)品對(duì)美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或?qū)嵸|(zhì)性損害威脅。在該裁決中，4名委員投肯定票，2名委員未參加此次投票。

2014年7月25日，美國商務(wù)部發(fā)布公告，對(duì)原產(chǎn)于中國的晶體硅光伏產(chǎn)品作出反傾銷初裁，裁定出口商常州天合光能有限公司（Changzhou Trina Solar Energy Co., Ltd.）、常州天合光能科技有限公司(Trina Solar (Changzhou) Science and Technology Co. Ltd.)為：26.33%；江西晶科能源進(jìn)出口貿(mào)易有限公司（Jinko Solar import and Export Co. Ltd），江蘇昱輝陽光能源有限公司(Renesola Jiangsu Ltd)、江西晶科能源控股有限公司（Jinko Solar Co.Ltd）：58.87%；單獨(dú)稅率企業(yè)（無錫尚德太陽能電力有限公司W(wǎng)uxi Suntech Power Co. Ltd.）：42.33%；中國普遍：165.04%。

2014年12月16日，美國商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于中國大陸和臺(tái)灣地區(qū)的晶體硅光伏產(chǎn)品作出反傾銷終裁，并對(duì)原產(chǎn)于中國大陸的晶體硅光伏產(chǎn)品作出反補(bǔ)貼終裁，傾銷幅度和補(bǔ)貼率見下表。
2015年1月21日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布公告，對(duì)原產(chǎn)于中國的晶體硅光伏產(chǎn)品作出反傾銷和反補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁，裁定涉案產(chǎn)品在美國的銷售價(jià)格低于正常價(jià)值，同時(shí)存在政府補(bǔ)貼，對(duì)美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害。在該裁決中，5名委員投肯定票，1名委員未參加投票。根據(jù)美國國際貿(mào)易委員會(huì)的肯定性裁決，美國商務(wù)部將對(duì)原產(chǎn)于中國的晶體硅光伏產(chǎn)品發(fā)布反傾銷和反補(bǔ)貼征稅令。