近日，光伏們獲悉，安徽省宿州市某自發(fā)自用余電上網工商業(yè)分布式光伏在辦理接入手續(xù)時，宿州市國網公司以光伏電站裝機規(guī)模已超過本市最大負荷40%為由，認為該項目不具備接網條件，并表示2017年安徽省發(fā)改委核準過的項目已被推遲至2021年及以后投產。
但項目參與人士告訴光伏們，這個項目此前在縣、市備案時均沒有問題，“包括我們向縣供電公司咨詢時也表示可以并網，也就是說縣供電公司并不知道上述規(guī)定”，該人士無奈稱，“退一步說，如果之前有相關規(guī)定告知可能存在無法接入的風險，那么公司也會進行合理的風險評估。目前項目的租賃協(xié)議、人工成本、時間、公關費用、注冊項目公司、備案以及設計院加固設計等均已完成。另外，市國網公司也收了我們遞交的審批接入的資料，一周之后才通知說無法接入，真的沒辦法理解。相當于這幾個月的努力白費了，錢也白花了。”

“這些項目大多是自發(fā)自用比例超90%的工商業(yè)分布式光伏項目，且規(guī)模多在2MW以內甚至只有幾百千瓦，但仍被以消納為由不給并網。與市級電網的電量相比，這點發(fā)電量真的不算什么”，上述人士評論道。

針對這一情況，光伏們咨詢了一位比較了解當地情況的光伏業(yè)內人士，該人士認為，“2018年前宿州當地漁光互補、全額上網項目發(fā)展過快，大多項目容量均在幾十兆瓦以上。前期疏于管理，無秩序任其發(fā)展，后面卻‘一刀切’全部卡死，這應當是當地政府加以改正，并采取措施的事情，而不是由企業(yè)承受無妄的損失”。

除了宿州之外，光伏們了解到，安徽亳州、淮南等地區(qū)的分布式光伏電站項目也遇到了以電網消納為由不給備案等問題。據知情人士透露，“皖北一些地區(qū)的電網公司甚至表示，按上一年度用電量為標準，若今年達到，到年底返還10%電費，以9折電費的優(yōu)惠方案勸說企業(yè)不要安裝光伏電站”。

一邊是國家能源局連番發(fā)文鼓勵光伏平價項目，而另一邊，個別地區(qū)的電網公司正通過各種方式阻撓無補貼的分布式光伏的并網。

今年2月份，光伏們報道了安徽電網以“自發(fā)自用”與“自發(fā)他用”為由停止辦理分布式光伏項目并網手續(xù)一事，后華東監(jiān)管局迅速糾正。“安徽電網抵制光伏的形式真是花樣百出”，上述人士總結道。

在電力體制改革以及能源轉型的大背景下，新的能源形式規(guī)模不斷增大，對電網既有的利潤空間造成了威脅，這似乎也為安徽電網的上述做法提供了充分的理由。

據相關人士介紹，地方電網每年都會背負一定的售電目標，如果當地用電量增長緩慢，那么電網肯定會嚴控光伏的裝機規(guī)模。

需要強調的是，在當前的大背景下，從競價到平價，甚至到分布式光伏項目，電網的消納意見基本上具有“一票否決權”，電網在新能源發(fā)展中的角色不言而喻。一方面，光伏等清潔能源承擔著能源轉型大任，另一方面，電網公司又處處設卡，那么夾縫中生存的光伏企業(yè)又該如何把握？