各縣（市）區(qū)發(fā)改（經(jīng)發(fā)）局，銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、濱河新區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)改（經(jīng)發(fā)）局：

為推動我市風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價上網(wǎng)項目建設(shè)，按照自治區(qū)發(fā)改委《關(guān)于開展風(fēng)電光伏無補(bǔ)貼平價上網(wǎng)項目申報的通知》（寧發(fā)改能源（發(fā)展）〔2019〕264號）文件要求，現(xiàn)就申報2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價上網(wǎng)項目（含低價上網(wǎng)項目、分布式市場化交易）有關(guān)事項通知如下：

一、申報原則

（一）支持在風(fēng)能資源、光照資源、土地資源、電網(wǎng)接入和消納條件好的地區(qū)組織平價上網(wǎng)項目。

（二）項目在確定為平價風(fēng)電、光伏項目后，不得申報自

治區(qū)后續(xù)年度需要國家補(bǔ)貼的風(fēng)電、光伏發(fā)電項目競爭配置建設(shè)規(guī)模。

（三）鼓勵存量項目自愿轉(zhuǎn)為平價上網(wǎng)項目。鼓勵2018年或以前年度已核準(zhǔn)(備案)的陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電項目自愿轉(zhuǎn)為平價上網(wǎng)項目。(此類項目企業(yè)只需提供核準(zhǔn)(備案)文件和承諾函)。

（四）各相關(guān)單位應(yīng)支持平價上網(wǎng)風(fēng)電、光伏發(fā)電項目，建立健全服務(wù)體系，簡化項目建設(shè)審批手續(xù)，降低企業(yè)開發(fā)風(fēng)電光伏電站的非技術(shù)成本，禁止收取資源出讓費(fèi)、不得將在本地建廠、采購本地設(shè)備作為捆綁條件。

（五）2018年自治區(qū)向國家能源局報送的分布式市場化交易試點方案項目，經(jīng)復(fù)核后可作為第一批平價上網(wǎng)項目（企業(yè)只需報送復(fù)核同意承諾函）。

二、申報材料

（一）具備電力接入和消納條件。項目業(yè)主要積極落實項目是否具備接入和消納條件，并取得電網(wǎng)企業(yè)出具的電力送出和消納的意見。

（二）落實項目用地條件,切實降低項目的非技術(shù)成本。項目所在縣（市）去統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然資源、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境部門，對項目用地是否符合國土、林地和生態(tài)保護(hù)政策等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)。項目使用土地應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，不在征收城鎮(zhèn)土地使用稅范圍，征收耕地占用稅的在合理范圍。各縣（市）區(qū)應(yīng)在落實上述用地條件后對項目出具明確意見。

（三）保證項目如期建成。所有申報項目應(yīng)于2020年9月30日前全容量建成并網(wǎng)。逾期未建成并網(wǎng)的，項目建設(shè)主體2年之內(nèi)不得參與寧夏風(fēng)電、光伏項目建設(shè)，企業(yè)出具承諾函明確意見。

三、申報業(yè)主要求

（一）項目業(yè)主具備相應(yīng)開發(fā)業(yè)績和實力，且無不良開發(fā)記錄。

（二）同一投資主體(包括集團(tuán)公司在寧全部子公司、以及合資公司)最多只能申報1個項目。

（三）申報企業(yè)為股份制公司的，股東方不超過2家，并明確各方股權(quán)比例，同時需有絕對控股方(業(yè)績按權(quán)益考核)。

（四）申報企業(yè)應(yīng)承諾項目建設(shè)期不進(jìn)行變更和轉(zhuǎn)讓。

四、有關(guān)要求

（一）合理選擇項目建設(shè)場址，項目布局要符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，要嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線，不得占用基本農(nóng)田、一級國家級公益林、生態(tài)保護(hù)紅線等禁止建設(shè)區(qū)域。

（二）做好電網(wǎng)服務(wù)。項目業(yè)主要做好項目接入和消納核實工作，電網(wǎng)企業(yè)要做好項目接入和消納條件論證確認(rèn)工作。電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)投資建設(shè)項目升壓站之外的配套電網(wǎng)工程，確保配套電網(wǎng)送出工程與項目同步建設(shè)、同步投入運(yùn)行。

（三）建立獎勵激勵機(jī)制。對建設(shè)速度快、并網(wǎng)消納落實、實施效果好的項目，給予項目建設(shè)單位后續(xù)平價上網(wǎng)項目優(yōu)先權(quán)。

請各單位高度重視，認(rèn)真組織相關(guān)企業(yè)進(jìn)行填報，于4月24日（星期三）下午上班前將相關(guān)材料報送我委。

聯(lián)系人：岳霆 6889373

電子郵箱：nxycfgw@163.com

附件：1.銀川市2019年第一批擬建平價上網(wǎng)項目信息表

2.寧夏風(fēng)電光伏平價上網(wǎng)項目建設(shè)承諾函銀川市發(fā)展和改革委員會

銀川市發(fā)展和改革委員會
2019年4月23日
（此件公開發(fā)布）

附件1 銀川市2019年第一批擬建平價上網(wǎng)項目信息表


注：1.項目類型：A.本省級區(qū)域本地消納項目；B.跨省跨區(qū)外送項目；C.分布式交易試點項目；D.其他不需國家補(bǔ)貼的分布式項目。

2.對存量項目自愿轉(zhuǎn)為平價上網(wǎng)項目的，專門說明。

3.對每個項目提供支持性材料，主要包括地方政府有關(guān)部門對土地使用等降低非技術(shù)成本的承諾或證明材料；電網(wǎng)企業(yè)出具的電力送出和消納的意見，可按單個項目，也可按全市（或縣）區(qū)域出具意見（但須明確各項目意見）。

附件2 寧夏風(fēng)電光伏平價上網(wǎng)項目建設(shè)承諾函

為推進(jìn)寧夏回族自治區(qū)風(fēng)電光伏無補(bǔ)貼平價上網(wǎng)項目建設(shè)，我公司對申報的風(fēng)電、光伏平價項目建設(shè)作出如下承諾：

一、由我公司負(fù)責(zé)落實風(fēng)電光伏平價項目規(guī)劃、土地、林地、環(huán)保、電網(wǎng)接入和消納等建設(shè)條件；

二、我公司承諾項目于2019年底前開工建設(shè)，2020年9月30日之前全容量建成并網(wǎng)；

三、本項目確定為無補(bǔ)貼平價風(fēng)電、光伏項目后不再參與后續(xù)年度寧夏回族自治區(qū)風(fēng)電光伏競爭性配置建設(shè)規(guī)模；

四、本項目若不能按承諾時間建成并網(wǎng)，我公司承諾2年內(nèi)自愿放棄參與寧夏回族自治區(qū)風(fēng)電、光伏項目建設(shè)。

承諾人： 公司（蓋章）

時 間：2019年 月