荷蘭太陽(yáng)能協(xié)會(huì)的一位董事表示，無(wú)補(bǔ)貼光伏項(xiàng)目最終將在荷蘭實(shí)施，但該國(guó)的特殊情況將使這一進(jìn)程放緩。

“我們?cè)谖磥?lái)可能會(huì)看到荷蘭市場(chǎng)出現(xiàn)無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目，但在我看來(lái)，兩三年內(nèi)還無(wú)法實(shí)現(xiàn)，”Solarclarity創(chuàng)始人兼CEO，PeterDesmet表示。

Desmet將原因歸咎于荷蘭的兩個(gè)典型特征：光照資源較低和土地價(jià)格增減劇烈，并且荷蘭是世界上人口密度最高的國(guó)家之一。“荷蘭的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，所以電價(jià)并沒(méi)有那么高”他補(bǔ)充說(shuō)。

屋頂光伏不容錯(cuò)過(guò)

Desmet說(shuō)，這種情況可能在未來(lái)幾年發(fā)生改變。預(yù)期電價(jià)上漲和SDE補(bǔ)貼計(jì)劃的全面改革將讓無(wú)補(bǔ)貼政策更具吸引力。

目前的SDE+計(jì)劃中，從2016年的2GW到2017年的2.9GW和2018年的4.15GW，荷蘭對(duì)于IRENA統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中記錄的光伏產(chǎn)能的增加至關(guān)重要。但Desmet表示，由于未完工的項(xiàng)目仍有資格獲得補(bǔ)貼，這也引發(fā)了項(xiàng)目的大量積壓。

對(duì)于熱衷于開(kāi)發(fā)大規(guī)模項(xiàng)目的外國(guó)開(kāi)發(fā)商，Desmet建議更多的考慮屋頂光伏系統(tǒng)。“鑒于荷蘭是一個(gè)人口密集的國(guó)家，最好對(duì)地面和漂浮式光伏項(xiàng)目有太大期望。”

在他看來(lái)，屋頂光伏的強(qiáng)度——幾乎占2018年所有安裝容量的一半——是荷蘭的另一個(gè)顯著特點(diǎn)。“荷蘭光伏市場(chǎng)非常多樣化，從759W的3模塊屋頂光伏到150MW的電站，在荷蘭都能看到。”

補(bǔ)貼之外的世界

除了SDE+對(duì)荷蘭光伏的補(bǔ)貼之外，還有其他可能嗎？Desmet表示，在他和政府的談話中表明，與補(bǔ)貼計(jì)劃本身相比，提高無(wú)補(bǔ)貼政策并不是優(yōu)先考慮的事情。他解釋說(shuō)：“我在離岸風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域聽(tīng)到過(guò)這種說(shuō)法，但在光伏發(fā)電領(lǐng)域還未聽(tīng)說(shuō)過(guò)。到目前為止，這個(gè)問(wèn)題在議事日程上并不是很重要。”

然而，Desmet指出，荷蘭的政策制定者正在通過(guò)解決電網(wǎng)瓶頸和其他對(duì)市場(chǎng)至關(guān)重要的領(lǐng)域，間接地幫助無(wú)補(bǔ)貼太陽(yáng)能。他承認(rèn)擁堵是一個(gè)挑戰(zhàn)，由于電網(wǎng)承受的壓力過(guò)大，政府也在考慮技術(shù)解決方法和新的立法。

他指出，Solarclarity的屋頂光伏部門(mén)情況有所不同。“隨著荷蘭建筑工程正在全速前進(jìn)，勞動(dòng)力成為了新的問(wèn)題。”

對(duì)于依賴補(bǔ)貼的荷蘭光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，變革已經(jīng)迫在眉睫。Desmot說(shuō)，明年推出的SDE++階段，援助的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)移到減少碳排放的問(wèn)題上去。對(duì)于地面光伏項(xiàng)目來(lái)說(shuō)情況不會(huì)變得更好，但對(duì)目前積壓的項(xiàng)目將會(huì)有所幫助。