據(jù)報道，德克薩斯州公用事業(yè)委員會(PUCT)日前推遲了一項有關儲能設備所有權問題的決定，并將這個決定提交給該州議會審議。

德克薩斯州公用事業(yè)委員會(PUCT)在本月早些時候向議會提交的一份報告中指出，“儲能設備的所有權已經(jīng)成為一個將受益于立法明確性的問題”。

PUCT主席DeAnn Walker表示，該州議會將在1月8日至5月27日期澡對這個問題進行審議。如果該州議會沒有采取行動，PUCT將重新討論該問題。

德克薩斯州儲能市場發(fā)展目前處于不確定狀態(tài)，其部分原因是有關儲能設備所有權的關鍵問題尚未得到解決。這個問題出現(xiàn)在一年前，當時PUCT駁回德克薩斯AEP公司計劃部署兩個電池儲能項目的請求，因為他們沒有提供足夠信息。

相反，PUCT于去年2月就這一問題發(fā)布了一份備忘錄(#48023)，以制定建立監(jiān)管框架所必需的事實，這將允許儲能和其他技術在德克薩斯州公共事業(yè)監(jiān)管法案(PURA)的范圍內運作。

這份備忘錄指出，PUCT所稱的項目揭示了德克薩斯州競爭性批發(fā)市場中公用事業(yè)和非公用事業(yè)利益相關者之間的深刻分歧，因為不允許輸配電公司(TDU)擁有發(fā)電資產(chǎn)。

德克薩斯州法律將儲能歸類為發(fā)電設施，但輸配電公司(TDU)認為，他們在自己的權利范圍內可以擁有供配電系統(tǒng)使用的儲能設施，因為并不打算將儲能設施用作發(fā)電設備。

然而，德克薩斯州的競爭性發(fā)電廠商以及提供商認為，公用事業(yè)公司擁有的儲能設備將是發(fā)電設備，并且不可避免地會影響批發(fā)電力市場價格。

輸配電公司(TDU)對此反駁說，即使儲能設備可能影響批發(fā)市場，它們也可能與輸配電公司(TDU)可能采取的影響批發(fā)市場的其他行動無法區(qū)分，例如新建輸電線路。

PUCT在向該州議會提交的報告中表明，德克薩斯州公共事業(yè)監(jiān)管法案(PURA)在儲能設備的所有權方面提供了相互矛盾的“發(fā)電機”定義。其中一部分旨在向批發(fā)市場銷售產(chǎn)品，另一部分似乎讓自用的儲能設備成為例外。

PUCT主席DeAnn Walker在會議上表示，“考慮到該法案的范圍足夠廣泛，雙方都可以提出可信的案例，我傾向于讓議會做出決定。”他表示，如果議會沒有就這一問題發(fā)表意見，PUCT將在今年6月再次提交報告。他指出，“我們或議會需要解決這一問題。我希望提供一個權衡的機會。”

“對于PUCT對這一法案的推遲，我并不感到驚訝，”Jewell&Associates的律師Michael Jewel表示，“我懷疑一些利益相關者會要求立法修改，但我認為沒有必要。”

德克薩斯州州議會的2019年議程已經(jīng)面臨一些緊迫問題，如學校財政改革。

德克薩斯州的聯(lián)網(wǎng)隊列中大約有裝機容量為1,800W儲能項目，但只有少數(shù)儲能項目已經(jīng)部署到位。迄今為止，德克薩斯州的儲能項目與該州的市場規(guī)模和可再生資源的深度滲透相比相形見絀，這通常被視為創(chuàng)造儲能轉移負荷或儲存多余可再生能源機會。

除了公用事業(yè)所有權問題，德克薩斯州的儲能部署也受到阻礙，因為該州的批發(fā)電力市場在美國是獨一無二的，因為沒有容量市場。而擁有容量市場的地區(qū)為儲能項目開發(fā)商帶來了一些希望，可以獲得可用于儲能項目的一種收入形式。

德克薩斯州的電力市場并不受美國聯(lián)邦政府管轄，這意味著根據(jù)美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會的第841號命令在其他市場設計的批發(fā)電力市場規(guī)則不適用于德克薩斯州。